Архив рубрики: Юридическая консультация

Вопрос в "Юридическую консультацию"

vopros.jpgВ нашем микрорайоне «Московская», города Нарын на участке, где раньше была территория мусоросброса поставили ограждение. Насколько правомерным является это действие?

Теперь жители сбрасывают мусор вокруг этого ограждения, а это загрязняет окружающую среду жил массива. Наши дети играют возле этого мусора, проезжая дорога засыпана мусорными пакетами.

Еще один вопрос — разве в жил массиве не предусматривается спец. территория для мусоросброса?»

Житель города Нарын,

Нурманбетова Гульзат

otvet.JPGУважаемая, Гульзат.

Из Вашего вопроса не совсем понятно, что значит «поставили ограждение» вокруг территории мусоросброса. Если ограждение установлено с трех сторон контейнерной площадки, то это сделано для улучшения эстетического вида города. А то, что жители сваливают мусор вокруг этого ограждения говорит: во-первых о «культуре» жителей, а во вторых о несвоевременном вывозе мусора муниципальными службами. Читать полностью »

Вопрос в "Юридическую консультацию"

vopros.jpgЯ волнуюсь за экологию моего села Чат-Базар в связи с разработкой месторождения. Вопрос: Куда мне нужно обратиться, чтобы ознакомиться с документацией по экологическим вопросам, выслушать мнения независимых экспертов и получить у них заключения.

Какие действия я должен предпринять чтобы быть в курсе происходящих событий по экологической проблеме на месторождении «Джеруй», каким образом я могу ознакомится с заключениями экспертов, которые проводят постоянный мониторинг.

Житель села Чат-Базар Таласского района Таласской области

К.Мойноков

otvet.JPGУважаемый г-н Мойноков.

По всем вопросам, относительно охраны окружающей среды при разработке месторождения «Джеруй» Вам следует обратиться с официальным запросом в компанию ЗАО «Джеруйалтын», либо в территориальное управление по охране окружающей среды.

Ответ подготовила эксперт по Участию общественности

Волкова Татьяна Ивановна

Вопрос в “Юридическую консультацию”

vopros.jpgМой дом расположен около дороги, которая непосредственно ведёт к месторождению «Джеруй», с того момента когда начали разработку месторождения, постоянно слышен гул от проезжающих большегрузных машин, а также в летнее время стоит пыль, для моих детей нарастает угроза попасть под машину и.т.д.

Как компенсировать причиняемый мне ущерб?

Житель села Караой Таласского района Таласской области

Таштанбек Бекмуратов.

otvet.JPGУважаемый, Таштанбек,

Мероприятия по пылеподавлению на эксплуатационных дорогах ЗАО «Джеруйалтын» предусмотрены в проектах по разработке месторождения. К, сожалению, ОВОС на разработку месторождения «Джеруй» не проходил общественную экологическую экспертизу и мы не можем ответить, какие именно мероприятия предусмотрены проектом (твердое покрытие или орошение). В любом случае, если данные мероприятия не соблюдаются, Вы можете обратиться с жалобой в территориальное управление по охране окружающей среды. Читать полностью »

Представляем вам *Волкову Татьяну Ивановну*, эксперта по участию общественности.

tatyana3.jpg Представляем вам *Волкову Татьяну Ивановну*, которая сейчас занимает почетную вакансию в программе Милиеконтакт, эксперта по участию общественности. Не сомневаемся, что ее богатый опыт и проффесионализм в области проведения экологической оценки, общественых слушаний, проведении тренингов, и прекрасное знание законодательства, будут полезны в развитии участия общественности среди кыргызского экологического движения

Вопрос в "Юридическую консультацию"

Здравствуйте, уважаемые юристы Мильеконтакта. У меня к вам 2 вопроса, связанных с экологическими ситуациями нашей Таласской области:

1. В последние годы бассейн нашей реки Талас сильно загрязнен, особенно это касается летнего времени, когда настает пора массового купания взрослых и детей, также в нашем городе Талас есть озеро «Байкол”, которое сейчас тоже очень грязное. Я бы хотел узнать где можно сделать анализ воды и есть ли установленные нормы по чистате воды, где купаются дети. Обычно местная санэпидемстанция начинает заниматься анализом воды только тогда, когда фиксируются случаи заболевания и т.д., а нельзя ли сделать этот анализ заранее и регулярно?

2. Должна ли выплачиваться компенсация со стороны “Андаш Майнинг компани”, которая будет перевозить через населенные пункты химические взрывчатые вещества? Если да, то куда эти средства должны идти, в фонд социального развития области или в бюджет?

С уважением,

Руководитель Общественного фонда “Манас-1000” Шейшенов Серен.

Добрый день, уважаемый Серен!

В силу того, что для ваших вопросов понадобилось привести большое количество законодательных актов и комментарии к ним, то сам ответ, мы оформили как приложение.

На Ваши вопросы можно ответить так:talas-question.doc

5. Вопрос по деятельности водных хозяйств?

Здравствуйте, юридическая консультация Экоис. Хотели к Вам обратиться со следующим вопросом: скажите, пожалуйста, какое место занимает «Водный кодекс Кыргызской � еспублики» в системе нормативно-правовых актов нашей республики. И нас очень интересует статья 80 пункт 3 «Водного кодекса», на который ссылается Управление водного хозяйства, говоря о том, что только они имеют право вести хозяйственную деятельность на своих объектах и нет контролирующей единицы, которая вела бы мониторинг этой деятельности. К сожалению мы не смогли найти сам «Водный кодекс» и будем Вам благодарны, если проконсультируете нас по этому поводу, а может быть у Вас есть «Водный кодекс»?

Спасибо заранее.

С уважением, Холбутаева Зульфизар

ОО «Институт гуманитарного проектирования»

Уважаемая Зульфизар!

Мы рассмотрели ваш вопрос и подготовили следующий ответ.

В соответствии со статьей 1 Закона Кыргызской � еспублики « О НО� МАТИВНЫХ П� АВОВЫХ АКТАХ КЫ� ГЫЗСКОЙ � ЕСПУБЛИКИ» В систему нормативных правовых актов Кыргызской � еспублики входят:

1) Конституция Кыргызской � еспублики, конституционные законы Кыргызской � еспублики, законы Кыргызской � еспублики;

2) указы Президента Кыргызской � еспублики, постановления Жогорку Кенеша Кыргызской � еспублики и Правительства Кыргызской � еспублики, акты Национального банка Кыргызской � еспублики, акты министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской � еспублики, решения местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.12 указанного закона Кодекс — это закон, содержащий всю или основную массу норм, детально или непосредственно регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Водный Кодекс Кыргызской � еспублики был принят 12 января 2005 г. №8, полную версию можно получить через информационную систему ADVISER , если вы являетесь участником проекта Милиеконтакт доступ к ней в режиме он-лайн Вы можете получить у координатора Экоиса.

Полная версия статьи 80 приведена ниже.

Статья 80. Выполнение работ по техническому обслуживанию ирригационных и дренажных систем

1. Владелец или пользователь ирригационной или дренажной системы отвечает за ее надлежащее содержание и техническое обслуживание. Владелец или пользователь может выполнять эти работы собственными силами или с привлечением подрядной организации.

2. В случае если владельцем ирригационной или дренажной системы является государство, то выбор подрядчика осуществляется на конкурсной основе в соответствии с правилами закупок работ и услуг, определенными законодательством Кыргызской � еспублики.

3. При проведении ремонтных и реабилитационных работ вырубка кустарниковой растительности и лесонасаждений в пределах полос отчуждений водохозяйственных сооружений и каналов, а также санитарная вырубка и вырубка сухостоя проводятся без согласования со специально уполномоченными государственными органами.

Согласно указанной статьи пункт 3, вырубка зеленых насаждений в пределах полос отчуждения каналов и водохозяйственных сооружений проводится без согласования со специально уполномоченными государственными органами, а специально уполномоченным органом является Госагентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской � еспублики и его территориальные подразделения. Но общественность имеет право получить информацию от водохозяйственных организаций, где проходят границы отчуждения указанных сооружений.

Кроме того, территория вокруг водохозяйственных сооружений относится к землям водного фонда, а в соответствии со ст. 85, они могут быть использованы:

Статья 85.

Использование земель водного фонда

1. Земли водного фонда, кроме земель, занятых ирригационными, дренажными системами и водохозяйственными сооружениями, могут предоставляться в пользование для нужд сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйств и на другие цели на основании решения Правительства Кыргызской � еспублики.

2. Государственная водная администрация может ограничить использование берегов водных объектов в определенных местах или на всей территории Кыргызской � еспублики в интересах охраны окружающей среды, управлени%

Ответ подготовила Эксперт по Участию Общественностью Мильеконтакт – Галина Чебан

4. Сколько заповедников в К� ?

4. Сколько заповедников в К� ?

Согласно национального доклада «О состоянии окружающей среды Кыргызстана за 2001-2003 год» общее количество заповедников составляет 7, с общей площадью 270,7 тыс.га.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) В соответствии с классификацией, принятой Международным союзом охраны природы (МСОП), ООПТ республики относятся к категориям:

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) В соответствии с классификацией, принятой Международным союзом охраны природы (МСОП), ООПТ республики относятся к категориям:

1 категория-7 заповедников ,общая площадь которых составляет 270,7 тыс.га. где , запрещена какая- либо хозяйственная и иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных комплексов

Название Площадь га Год обр-я
Сары-Челекский государственный
Биосферный заповедник
23868 1959
Беш-Аральский государственный
Заповедник
81600 1979
Нарынский государственный заповедник 36969 1983
Каратал-Жапырыкский государственный
Заповедник
5510
Заповедный участок Чатыр-Куль 8600 с 1994
Заповедный участок Мон-Куль 7148 с1993
общая
Иссык-кульский государственный
Заповедник
19086,5 1948
Сарычат -Эрташский государственный
Заповедник
72080 1995
Падышатинский государственный
Заповедник
15846 2003
ИТОГО 270713,5

2 категория-8 государственных природных национальных парков, общей площадью258,5тыс.га,в которых установлен дифференцированный по участкам режим охраны

3 категория –памятники природы или геологические знаки, которых в республике насчитываются около 18 (60 га);

4 категория – заказники(лесные, ботанические, охотничье) которые созданы для охраны отдельных компонентов природы, а также 2 комплексных заказника. Общая площадь заказников в республике составляет более 283 тыс.га.

Кроме того, в 2000 году была образована биосферная территория «Иссык-Куль» на площади 4314400 га (административная граница Иссык-Кульской области ), которая по действующему законодательству имеет статус особо охраняемых природных территорий. Государственные природные национальные парки Кыргызской � еспублики

Название Площадь,га Год обрз.
ГПНП Ала-Арча 2286 1976
ГПНП Каракол 38148 1997
ГПНП Чон-Кемин 123654 1997
ГПНП Беш-Таш 32411 1996-97
ГПНП Кара-Шоро 8450 1996
ГПНП Кыргыз-Ата 11172 1992
ГПНП Салкын-Тор 10448 2001
ГПНП Саймалуу-Таш 32000 2001
ИТОГО 258569

Ответ подготовила Эксперт по Участию Общественностью Мильеконтакт – Галина Чебан

3. Орхуская конвенция?

3. Орхуская конвенция?

Конвенция ЕЭК ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» была подписана 38 странами 25 июня 1998 г. в г. Орхус в Дании, на 4-й Конференции министров окружающей среды европейских стран в рамках Процесса «Окружающая среда для Европы».

Цель Конвенции — содействовать защите права каждого человека нынешнего и будущих поколений жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния.

Вступила в силу: 30 октября 2001 года

В Кыргызской � еспублике закон о присоединении к указанной конвенции вышел 12.01.2001г.№5.

Орхусская конвенция – это соглашение между европейскими странами о работе с общественностью по вопросам окружающей среды. Страны, подписавшие эту конвенцию, обещают:

1.Сделать доступными правительственные документы об экологической ситуации сегодня.

2.� азрешить общественности участвовать в процессе принятия решений и сделать этот процесс прозрачным.

3.Предоставить право общественности привлекать к ответственности в суде государственные или частные предприятия.

Ответ подготовила Эксперт по Участию Общественностью Мильеконтакт – Галина Чебан

2. Что такое ОВОС?

2. Что такое ОВОС?

В Законе Кыргызской � еспублики «Об охране окружающей среды» в статье 2 приведено определение ОВОС:

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)- выявление, анализ оценка в проектных решениях предполагаемого воздействия намечаемой хозяйственной деятельности, вызываемых им изменений в окружающей среде.

Целью проведения ОВОС является предотвращение или смягчение воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий.

Проведение ОВОС обязательно для видов деятельности, указанных в приложении 2 Инструкции «О порядке проведения оценки воздействия намечаемой деятельности (ОВОС) в Кыргызской � еспублике», которая утверждена приказом Министерства охраны окружающей среды К� от 27 июня 1997года, зарегистрирована в Министерстве юстиции К� 4 июля 1997г., регистрационный номер 386. Более подробно содержание данной Инструкции вы можете найти на сайтах информационно-правовых систем Токтом и Adviser.

Ответ подготовила Эксперт по Участию Общественностью Мильеконтакт – Галина Чебан

1. Что такое экологическая экспертиза?

1. Что такое экологическая экспертиза?

В Законе К� «Об экологической экспертизе» в статье 1 приведено определение экологической экспертизы.
Экологическая экспертиза — определение уровня экологического риска и опасности намечаемых решений, реализация которых прямо или косвенно окажет влияние на состояние окружающей среды и природных ресурсов. Органом уполномоченным выполнять государственную экологическую экспертизу является Государственное Агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской � еспублики

В статье 2 указано:

Целями экологической экспертизы являются:

предотвращение воздействия возможных негативных последствий реализации планируемой управленческой, хозяйственной и иной деятельности на здоровье населения и окружающую среду;

оценка соответствия планируемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности на стадиях, предшествующих принятию решения об их реализации, а также в процессе их строительства и реализации требованиям природоохранного законодательства.

В Кыргызской � еспублике осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Для общественной экологической экспертизы проектные материалы представляются в полном объеме, что и на государственную экологическую экспертизу.

Согласно статьи 14 Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан, органов местного самоуправления и общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Кыргызской � еспублики.

Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от государственной экологической экспертизы.

Инициаторы проведения общественной экологической экспертизы обязаны предварительно письменно известить местные государственные администрации и органы местного самоуправления о проведении общественной экологической экспертизы

Ответ подготовила Эксперт по Участию Общественностью Мильеконтакт – Галина Чебан