Итоги проекта по внедрению РВПЗ в Казахстане за 2017 год
С 2016 года в Казахстане реализуется «Глобальный проект по реализации РВПЗ в качестве инструмента для отчетности СОЗ, распространение и повышение осведомленности для Казахстана». Проект выполняется РГП на ПХВ «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Министерства энергетики Республики Казахстан при поддержке ЮНИТАР. Практическая реализация проекта осуществляется РГП «ИАЦ ООС» совместно с Центром «Содействие устойчивому развитию».
Целью проекта является улучшение доступа и точности данных о состоянии окружающей среды по СОЗ и другим приоритетным химикатам и повышение осведомленности и участия общественности по экологическим вопросам, посредством внедрения полностью эксплуатационного национального РВПЗ.
В 2017 году была проделана большая работа по осведомлению о реализуемом проекте, оценке знаний и повышению потенциала заинтересованных сторон по РВПЗ, разработке методического обеспечения по реализации РВПЗ в Казахстане, разработке информационных ресурсов по ВРПЗ.
Разработана и реализуется Национальная стратегия по обеспечению доступа общественности к экологической информации и РВПЗ. Стратегия разработана с целью проведения эффективной кампании по повышению осведомленности о РВПЗ, применяя современные и актуальные средства распространения экологической информации, включая данные РВПЗ, полученные от компаний. Проект Стратегии был доработан с учетом мнения государственных органов, неправительственных организаций, в том числе Орхусских центров, а также кураторов Проекта со стороны ЮНИТАР и Министерства энергетики Республики Казахстан.
В рамках реализации Стратегии были опубликованы информационные пресс- релизы, созданы официальные страницы проекта в социальных сетях, выпущены публикации о реализации проекта в газете «Экология Казахстана», журнале «Экология и промышленность Казахстан», готовятся к выпуску информационные бюллетени в электронном формате, областным акиматам направлена информация о реализации Проекта. Экологическая информация и новости регулярно размещаются в социальных сетях и на информационном веб-портале РВПЗ (.
РГП «ИАЦ ООС» разработан информационный сайт по внедрению РВПЗ в Казахстане (http://prtr.ecogosfond.kz/). На сайте размещены международный опыт реализации РВПЗ, законодательные акты по РВПЗ в Казахстане, информация о проводимых мероприятиях по РВПЗ в Казахстане, проекты документов, разрабатываемых в рамках проекта с возможностью оставить комментарии к документам и другие публикации. Также на сайте размещаются электронные версии отчетов по РВПЗ, предоставляемых природопользователями, в том числе за 2016 год согласно Правилам ведения государственного регистра выбросов и переноса загрязнителей.
Большая работа в 2017 году была проделана в области повышения потенциала заинтересованных сторон по вопросам РВПЗ. В частности, в ходе семинара, прошедшего в Астане 28 июня проведена оценка знаний и потребностей заинтересованных сторон (государственных органов, промышленных предприятий и НПО) для осуществления РВПЗ. На основе данной оценки были разработаны Программа обучения и учебный модуль «Осуществление протокола о регистрах выбросов и переноса загрязнителей в Казахстане» для представителей государственных органов, промышленных организаций, НПО и СМИ. Всего в 2017 году было проведено 7 семинаров и тренингов, в том числе семинар по оценке знаний и потребностей (28 июня 2017 г., г.Астана), тренинг для тренеров (13 сентября 2017 г., г.Алматы), а также серия обучающих семинаров по РВПЗ для представителей государственных органов, промышленных предприятий, НПО, в том числе Орхусских Центров РК (26 октября 2017 г., Актобе; 30-31 октября 2017 г., Астана; 2 ноября 2017 г., Павлодар). В рамках мероприятиях приняли участие более 200 человек.
Командой проекта разработано и согласовано с ЮНИТАР Национальное предложение Республики Казахстан по регистру выбросов и переноса загрязнителей. Цель Предложения по национальному РВПЗ состоит в том, чтобы представить полное описание для всех технических, административных, организационных и юридических элементов, входящих в национальную систему РВПЗ.
С целью оказания поддержки промышленным предприятиям в предоставлении отчетности по РВПЗ были разработаны проекты Национальных руководств по методам оценки для ключевых и приоритетных секторов, которыми для Казахстана являются нефтеперерабатывающая, энергетическая, горнодобывающая, металлургическая и химическая отрасли:
- Национальное руководство по методам оценки для ключевых и приоритетных секторов по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- Национальное руководство по методам оценки для ключевых и приоритетных секторов по переносу загрязняющих веществ в сточные воды
- Национальное руководство по методам оценки для ключевых и приоритетных секторов по переносу загрязняющих веществ в почву и отходы
Руководства призваны оказать помощь предприятиям в предоставлении отчетности для формирования регистра выбросов и переноса загрязнителей Республики Казахстан. Оно также должно содействовать углублению понимания регламентирующего инструмента РВПЗ, в частности, в отношении предоставления достоверной и качественной информации об эмиссиях загрязняющих веществ в окружающую среду.
Кроме Руководств также подготовлено несколько обзоров и рекомендаций по осуществлению РВПЗ в Казахстане.
В 2018 году запланировано продолжение работы по реализации Стратегии доступа общественности к информации по РВПЗ, подготовке методического обеспечения для РВПЗ, разработке онлайн-обеспечения для предоставления онлайн-отчетности по РВПЗ, проведения обучения промышленных предприятий и других направлениях.
С подробной информацией о ходе реализации Проекта можно ознакомиться на следующих ресурсах:
https://www.facebook.com/prtr2016/?fref=ts
https://vk.com/public149303961
https://twitter.com/Prtr2016?lang=ru
http://prtr.ecogosfond.kz/
