Обзор новостей по климату на 06.02.2019

Премьер-министр объявил выговор главе ГКПЭН, двух его заместителей уволил

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание по вопросам недропользования. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР во вторник.
Глава правительства напомнил о состоявшемся накануне заседании Совета безопасности Кыргызской Республики, где были рассмотрены меры по обеспечению безопасности в сфере недропользования, и озвучена обоснованная критика в отношении руководства государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР.
«Природные богатства нашей страны — это богатства народа. Учитывая это, одной из главных задач государства является построение эффективной системы рационального использования национальных богатств в интересах страны. Однако, профильный государственный орган превратился в гнездо коррупции, где частные интересы ставятся выше государственных. В этом виноваты не только первые лица ведомства, но и конкретные руководители среднего звена, создавшие устойчивые коррупционные схемы. Преследуя свои узкокорыстные цели, они доходят до откровенного саботажа», — подчеркнул М. Абылгазиев.
Премьер напомнил, что перед Эмилем Осмонбетовым был поставлен ряд конкретных задач по пересмотру политики в сфере горнодобывающей промышленности, направленной на повышение прозрачности, улучшение инвестиционной привлекательности отрасли, обеспечивающей интересы как государства, так и инвестора.
«На деле практически ничего не сделано. Я поручал разработать кардинально новые механизмы управления природными ресурсами, провести инвентаризацию выданных лицензий, анализ на скольких объектах фактически ведутся работы, рассмотреть эффективность разработки полезных ископаемых и их соответствие экологическим и техническим требованиям. К примеру, из 2711 лицензий на объекты недр 2475 были выданы в 2013-2014 годах. Десятки лицензий оказывались у одного человека. Иногда под видом пополнения бюджета лицензии выдавались бесконтрольно. К сожалению, вся эта работа вами до сих не проведена», — отметил М. Абылгазиев.
В этой связи премьер-министр объявил выговор председателю государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Эмилю Осмонбетову, а также освободил от занимаемых должностей его заместителей Азизбека Орокова и Суйунтбека Аликеева, согласно поданным заявлениям.
М. Абылгазиев поручил в кратчайшие сроки провести необходимую комплексную работу и избавиться от тех, кто будет препятствовать выполнению поставленных задач. Материалы по ним должны быть переданы в правоохранительные органы.
«Из-за таких чиновников, погрязших в коррупции, в обществе высказывается недовольство в адрес власти. Страдает инвестиционные климат. Необходимо изменить сам подход к процедуре выдачи лицензий и работе с инвесторами. Должен сохраняться государственный подход и государственная поддержка инвесторов. В этой связи в основные положения лицензирования были включены нормы, которые предусматривают обязательную долю государства на конкурсные и аукционные объекты недр. Для обеспечения успешной и эффективной работы нужно, чтобы в каждом горнодобывающем предприятии была доля государства. Это будет служить гарантом для инвесторов, вкладывающим свой капитал в горнодобывающую отрасль, а также стабилизирует отношения местного населения с инвесторами», — подчеркнул М. Абылгазиев.
Премьер-министр также подверг критике руководство государственной инспекции по экологической, технической безопасности и государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве КР за неспособность организовать налаженную совместную работу, обеспечив тем самым ускоренную и эффективную реализацию проектов. Такие же требования, по словам премьер-министра, будут поставлены и перед ними.

ИА КирТаг

 

Главы «Бишкекзеленхоза» и УКС Бишкека подрались из-за вырубки деревьев в городе

4 февраля совещание руководства структурных подразделений мэрии закончилось небольшой дракой и скандалом. Об этом сообщили в пресс-службе мэрии.

По информации Гули Алмамбетовой, на совещании обсуждались рядовые темы. В конце заседания вице-мэр Рыспек Сарпашев поинтересовался у главы управления капитального строительства Уланбека Азыгалиева, сколько деревьев будет вырублено при реконструкции и ремонте дорог, которые начнутся уже совсем скоро, после наступления благоприятных погодных условий.

«Он ответил, что будет вырублено 4 тыс. деревьев, если они попадают под реконструкцию. Предварительный осмотр уже был. Но он не уточнил, что УКС поднимает под деревьями и пни, и кустарники», — рассказала она.

«Главе «Бишкекзеленхоза» Эльнуре Джолдошевой, конечно, не понравился этот ответ, и в одном из кабинетов они продолжили спор. В итоге она швырнула в Азыгалиева папками, которые были у нее в руках. Он схватил в ответ ее за руку.

«Естественно, что конфликт закончился быстро. Она говорила и о том, что привяжет себя к деревьям и не даст спилить их. Она такая. Она может», — рассказала итоги конфликта Алмамбетова.

Стороны уже пришли к примирению, но комментировать стычку между собой не хотят.

Сама же Алмамбетова отметила, что после принятия бюджета города, после 15 февраля, начнутся выездные комиссии по исследованию дорог, попадающих под капремонт. Некоторые из них никогда не ремонтировались.

«Туда будут приглашены и горожане, и специалисты. Мы тоже не хотим бездумно избавляться от деревьев», — сказала она.

В прошлом году в рамках первой фазы проекта развития улично-дорожной сети был запланирован ремонт 49 улиц общей протяженностью 95 км. На 47 улицах они окончены. В столице совсем скоро начнется реализация второй фазы проекта «Развитие улично-дорожной сети Бишкека», в рамках которого будет отремонтировано еще 60 улиц.

kaktus.media

 

Кыргызстан, как горная страна, особенно уязвим к изменению климата, — глава ГАООСИЛХ

В Бишкеке состоялся круглый стол «О доступе Кыргызстана к ресурсам Зеленого климатического фонда», который был организован Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООСиЛХ). Об этом 18 января сообщает пресс-служба ГАООСИЛХ.

Для развития многостороннего диалога и консолидации усилий и действий по проблемам изменения климата в работе круглого стола приняли участие депутат Жогорку Кенеша Экмат Байбакпаев, заведующий агропромышленного комплекса и экологии Аппарата правительства Алмаз Жээналиев, представители министерств и ведомств, члены Координационной комиссии по проблемам изменения климата, представители международных организаций, банковской сферы, эксперты, а также все заинтересованные стороны и партнеры по развитию.

Целью данного мероприятия является обмен информацией и обсуждение текущей деятельности в рамках сотрудничества Кыргызстана с ЗКФ, а также вопросы участия министерств и ведомств КР в разработке проектных предложений для подачи в ЗКФ.

Директор ГАООСиЛХ Абдыкалык Рустамов отметил, что в Кыргызстане имеются все необходимые инструменты и политическая воля для выполнения действий в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

«Кыргызстан, как горная страна, особенно уязвим к изменению климата. По предварительным оценкам, за последние сто лет средняя годовая температура на территории Кыргызстана возросла на 0,8 С, что выше среднемировой отметки (0,6 С). Потепление климата на территории страны менее чем на 1 градус существенно повлияло на наши экосистемы, на развитие сельскохозяйственного сектора, на тенденции проявления чрезвычайных ситуаций, состояние водных ресурсов, лесных экосистем, ресурсы биоразнообразия, здоровье населения и в целом на демографическую политику», — сказал А.Рустамов.

«В дальнейшем нам необходимо продолжить исследования в области изменения климата и в силу своих возможностей содействовать развитию и распространению технологий по снижению антропогенных выбросов. Кроме того, необходимо будет учитывать изменение климата в национальных, социальных, экономических и экологических программах, сотрудничать в научных, технических и образовательных сферах, развивать образование и просвещение населения, обмениваться информацией по вопросам изменения климата», — добавил А.Рустамов.

В ходе круглого стола стороны обсудили вопросы доступа к ресурсам ЗКФ, а также презентовали о проектных предложениях, представленных КР в ЗКФ.

ГАООСиЛХ является национальным уполномоченным органом от имени правительства КР по взаимодействию с Зеленым климатическим фондом.

Зеленый климатический фонд (ЗКФ) — это глобальный фонд, созданный для поддержки усилий развивающихся стран по решению проблемы изменения климата. ЗКФ помогают развивающимся странам ограничить или сократить выбросы парниковых газов (ПГ) и адаптироваться к изменению климата.

eco.akipress

 

КР предлагают штрафовать за выброс и сжигание пластиковых бутылок и пакетов на Иссык-Куле

На общественное обсуждение с 31 января 2019 года выносится законопроект «О внесении изменений в Кодекс КР о нарушениях».

Инициатор депутат Жогорку Кенеша Экмат Байпакбаев.

Как сообщается в справке обоснования, данный законопроект разработан в дополнение к проекту Закона КР «О запрете на ввоз, производство, реализацию и использование полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары в пределах зоны биосферной территории «Ысык-Кель», а также в виду необходимости соблюдения пакетного принципа.

Проект закона разработан в целях совершенствования законодательного регулирования отношений в сфере административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства об особо охраняемых природных территориях, в том числе законодательстве о биосферной территории «Ысык-Кель». Также направлен на защиту от вредного воздействия веществ (в частности полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары) на экосистему уникальной биосферной территории «Ысык-Кель», на здоровье населения и туристов, на охрану окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охрану флоры и фауны, возникающие при осуществлении деятельности, связанной с использованием полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары, и предполагает введение ответственности согласно Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.

Полиэтиленовые пакеты стали весьма привычным в обиходе предметом, в силу дешевизны и удобства они заняли в нашей жизни значительное место. Вместе с тем, полиэтиленовые пакеты и пластиковые бутылки загрязняют наши города и села, особо охраняемые природные территории, жемчужину Кыргызстана — озеро Иссык-Куль не исключение. Экосистема озера Иссык-Куль нарушается от значительного и постоянного увеличения объемов бытовых отходов, большую часть которых составляют пакеты и пластиковые бутылки.

Положение усугубляется замкнутостью котловины озера Иссык-Куль, отсутствие проточности озера исключает возможность его разгрузки от загрязнителей. В последнее время вся прибрежная зона озера и прилегающие к нему территории завалены полиэтиленовыми пакетами из-за использования их в быту и полиэтиленовыми бутылками из-под напитков. Эта так называемая «вечная тара» приводит к эрозии почвы, а когда попадает в воду прибрежной зоны, препятствует нересту рыб. Такие же проблемы с мусором сталкиваются городские улицы. Студенты, активисты ежегодно участвуют в акциях «Мы против полиэтилена», что не решает проблемы в полной мере.

К сожалению, ни в одном городе Кыргызстана нет завода, перерабатывающего твёрдые бытовые отходы (ТБО). Существующие полигоны не справляются с большим потоком вывоза мусора (только ежедневно из города Каракол вывозится порядка 16 машин мусора), кроме этого в городах является проблемой выделение свободных земель для устройства полигонов.

Согласно сведениям из открытых источников, ежегодный поток туристов на озеро Иссык-Куль составляет порядка 1,5 млн. туристов (что уже само по себе является запредельным показателем нагрузки на экосистему озера). Элементарный подсчет показывает, что даже если каждый привезет по 5 пакетов и по 2 бутылки, то соответственно 7,5 млн. пакетов и 3 млн. бутылок – значительная часть этого объема оседает на побережье, на дне озера, в зонах особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в виду правового нигилизма и отсутствия культуры определенной части населения и прибывающих туристов, отсутствия завода по переработке бытовых отходов, не развитости системы раздельного сбора и утилизации.

Законопроектом предлагается административная ответственность за нарушение требований о запрете на ввоз, производство, реализацию и использование полиэтиленовых пакетов и пластиковой тары, а также выброс, сжигание бутылок, пакетов в неустановленных местах в пределах территорий природно-заповедного фонда КР, в виде штрафов 3-4 категории [штраф 3 категории 5,5 тыс. сомов, 4 категории – 7,5 тыс. сомов] силами уполномоченного органа по охране окружающей среды и комиссиями органов местного самоуправления.

kabar.kg

 

Как улучшить экологию в Бишкеке? За 2 миллиона евро придумают консультанты

В Кыргызстане продолжают писать программы и обсуждать стратегии по улучшению экологической ситуации. Последний документ, представленный несколько дней назад, подготовлен при финансовой поддержке Европейского союза в рамках проекта ЮНИДО «Снижение воздействия токсичных веществ в странах с низким и средним уровнем дохода».

Согласно статистике, приведенной в публикации, ежегодно загрязнение атмосферного воздуха в республике вызывает более 2,5 тысячи преждевременных смертей и наносит связанный со здоровьем ущерб, равный почти $1,4 миллиарда.

Причинами загрязнения воздуха в Бишкеке являются различные источники, в том числе транспорт, отопление и сжигание отходов на свалках.

Акцент в плане действий по вопросам здоровья и загрязнения окружающей среды сделан на транспортный сектор, поскольку на его долю приходится 60-87 процентов загрязнения атмосферного воздуха в столице.

В стране зарегистрировано около 1,2 миллиона автомобилей. По данным на июнь 2018 года, в одном только Бишкеке было зарегистрировано 391,4 тысячи частных транспортных средств.

Ежедневно в город приезжают около 90 тысяч пригородных авто. В итоге в черте Бишкека количество транспорта приближается к полумиллиону.

Подавляющее большинство машин — старые, работают на некачественном топливе и не проходят никаких технических осмотров.

Комплексных требований к проверке и сертификации автомобилей в настоящее время не существует.

В помощь госорганам

Для реализации четырехлетней программы предлагается создать межведомственную рабочую группу. По итогам ожидается достичь всего три результата: улучшить сеть мониторинга качества воздуха в городе, разработать долгосрочную транспортную стратегию, улучшить техосмотр и техобслуживание автомобилей в КР.

«Меня возмущает такая мера, как возврат техосмотра авто. На это заложены мероприятия, поездки, бюджет, а ведь работа по этому поводу ведется правительством уже около года. Это в любом случае будет возвращено и без проектов. Зачем закладывать для этого бюджет?» — говорит руководитель организации «МувГрин» Мария Колесникова.

Кстати, вернуть техосмотр предлагают и для реализации другого плана — по сокращению количества аварий на дорогах.

Экоактивисты уверены, что возврат техосмотра фактически не повлияет на улучшение ситуации. Тем более в 2012-м его отменили из-за коррупции. Но в рамках проекта планируется провести подробный анализ опыта Турции в борьбе с коррупцией в системе тестирования выхлопных газов транспортных средств.

«Техосмотр надо отдавать на аутсорсинг, им не должно заниматься МВД или Госэкотехинспекция. Более актуальной для нас являются проблема контрабанды топлива низкого качества и то, что парламент отклонил законопроект о переходе на топливо класса ЕВРО-4 и ЕВРО-5.

Что касается разработки транспортной стратегии, это и так работа столичного муниципалитета, у них это тоже было в планах. Однако почему до сих пор не разработан документ? Почему нужно было ждать миллионов для того, чтобы делать свою работу? И каким образом эта стратегия улучшит качество воздуха в Бишкеке, тоже не прописано», — добавляет Мария Колесникова.

По словам урбанистов, мы должны не транспортную стратегию разрабатывать, а стратегию мобильности города, чтобы он был доступен для всех лиц (инвалидов, мам с колясками, велосипедистов), а не только для водителей. Все это не учитывается.

Мария Колесникова

Высокая зарплата, скромное оборудование

Общая стоимость проекта — почти 7 миллионов евро. Пока неизвестно, будет это грант или кредит.

Практически половина бюджета будет уходить на зарплату, в том числе и международных сотрудников. К примеру, зарплата ассистента руководителя проекта за год составит 42 тысячи евро.

На консультантов проекта закладывают 1,8 миллиона евро, из них 1,53 миллиона — на международных.

«Получается, что проект рассчитан на обеспечение работой иностранных граждан. Нам не нужны такие дорогие консультанты! — считает глава ОФ «Наше право» Калича Умуралиева. — Давайте привлекать местных экспертов. И вообще, разве кто-то сегодня не знает, что нужно сделать для улучшения экологии? Все знают! А на эти 2 миллиона евро мы могли бы закупить троллейбусы».

Редко какой проект обходится без поездок. На них планируется потратить 67,5 тысячи евро.

Среди рассматриваемых для поездок городов — Вена, Москва, Анкара, один из городов Латвии.

Еще 69 тысяч евро — на некие встречи, где и с кем, не уточняется. В целом, конечно, хорошо, если такие учебные поездки эффективные. К сожалению, чаще такие визиты заканчиваются туристическим ознакомлением с той или иной страной.

На приобретение самих станций по мониторингу за качеством воздуха заложена сумма, практически равная затратам на консультантов, — 2 миллиона евро. На них, по словам Марии Колесниковой, планируют купить всего восемь станций. Причем основная сумма предусмотрена лишь на третий год реализации проекта.

«По нашим данным, можно найти станции хорошего качества намного дешевле. Такая, как в Кыргызско-Российском Славянском университете, к примеру, стоит $25-30 тысяч. Для того чтобы охватить наш город, восемь станций мало. Если есть деньги и они выделяются, лучше расширить охват», — подсчитывает Мария Колесникова.

Написать не значит сделать

Кстати, в июне прошлого года принят четырехлетний план по улучшению экологической ситуации в Бишкеке, состоящий из 33 пунктов. За это время реализована лишь одна мера — снижение импортных пошлин на электромобили. Можно еще засчитать усилия Госагентства охраны окружающей среды по объявлению тендера на установку двух автоматических станций мониторинга качества воздуха. Не густо.

Впрочем, предложений по улучшению экологии в столице Кыргызстана сегодня хватает. В 2018-м в Бишкек на волонтерских началах приезжал венгерский специалист, который 30 лет занимается мониторингом воздуха. Он ознакомился с состоянием общественного транспорта, прочитал открытую лекцию, где дал свои решения городских проблем. И что вы думаете? Ни один из приглашенных чиновников не пришел. Это к вопросу об эффективности затрат на иностранных экспертов.

А тем временем активисты из «МувГрин» подготовили список краткосрочных мер для минимизации рисков, связанных с загрязнением окружающей среды, советнику премьера:

  1. Информирование граждан о фактическом загрязнении (например, через сайты Кыргызгидромета или МЧС), его минимизации и способах защиты. Зная, что воздух чистый, жители спокойно смогут проветривать квартиры. Если же показатели загрязнения высокие, то лучше надеть специальную маску при прогулке и так далее.
  2. Выделение отдельных полос общественному транспорту и стимулирование граждан пользоваться им. Возможно, предусмотреть систему скидок. Увеличение количества общественного транспорта в часы пик в дни смога.
  3. Создание экологического патруля и проведение рейдов по частному сектору, баням, домохозяйствам, которые отапливаются синтетическим материалом. Прекращение деятельности нарушителей в дни смога.
  4. Ограничение въезда частного транспорта, функционирующего на дизеле, в центральную часть города в дни высокого загрязнения.
  5. Обязательная чистка и мойка улиц от пыли и грязи.

Это минимум, что могут сделать уже сегодня для улучшения экологии в Бишкеке.

Мария Колесникова

24.kg

Профильный комитет рассмотрел законопроект о строительстве и оснащении соответствующим оборудованием ветеринарной и фитосанитарной лабораторий

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию сегодня, 4 февраля, одобрил в третьем чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий».

Информацию о законопроекте представил заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Жаныбек Керималиев.

Законопроект «О внесении изменения в Закон КР «О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий» разработан в целях реализации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской Народной Республики о предоставлении безвозмездной помощи для строительства и оснащение соответствующим оборудованием ветеринарной и фитосанитарной лабораторий.

Отмечено, что под строительство лаборатории соответствует требованиям участок, расположенный в с. Ак-Жол (Раздольное), Ат-Башинский айыл окмоту, Сокулукский р-н, Чуйской обл. (ниже Совхозного канала). Однако, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий» на данный участок введен мораторий.  В связи с чем, учитывая важность строительства ветеринарной и фитосанитарной лабораторий, проектом предлагается внести изменения в пункте 3 части 2 статьи 1 вышеуказанного Закона Кыргызской Республики.

В ходе обсуждения депутаты отметили, что строительство ветеринарной и фитосанитарной лаборатории решит проблемы по сертификации сельхозпродукции, которая будет соответствовать международным требованиям, повысит экспортный потенциал отечественной продукции.

Пресс-служба ЖК КР

 

Комитет поддержал поправки в Водный кодекс и Закон КР «О воде» в третьем чтении

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию сегодня, 4 февраля, одобрил проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в Водный кодекс, Закон «О воде») в третьем чтении.

Так, основной целью разработанного проекта является внедрения принципа платности за пользование водными ресурсами и водными объектами и устранение коллизий, пробелов в нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы платности водопользования. Законопроектом предлагается освобождать от взимания платы за использование воды как за природный ресурс ряд категорий субъектов водопользования: заповедники, заказники, памятники природы, национальные, дендрологические и зоологические парки, учреждения культуры, науки, образования, здравоохранения, другие учреждения и организации, финансируемые за счет государственного бюджета. Также поверхностные водные ресурсы предлагается предоставлять безвозмездно, при использовании воды для водопоя домашнего скота и полива приусадебных участков, для питьевых и хозяйственно – бытовых нужд, осуществлении забора воды для питьевых нужд населения, для спорта, отдыха, туризма и любительского рыболовства и т.д. В настоящее время основным из государственных задач является обеспечение энергетической безопасности страны, развитие и использование возобновляемых источников энергии. Поэтому поверхностные водные ресурсы предоставляются безвозмездно, при использовании воды для целей выработки электроэнергии, включая возобновляемую энергию. Законопроект членами комитета поддержан в 3 чтении.

Пресс-служба ЖК КР

 

ЭКОМАРКИРОВКА: ЧТО ЭТО? КАК ГРАМОТНО РАЗРАБОТАТЬ ПРОГРАММУ ЭКОМАРКИРОВКИ I ТИПА?»

Приглашаем вас на вводный вебинар, посвящённый экологической маркировке I типа, организованный Всемирной ассоциацией экомаркировки (GEN) и международной платформой «Одна планета» (The One Planet network) Программы информирования потребителей ООН.

Вебинар на русском языке — 12 фвраля 2019

Время с 15.00 до 16.00 по московскому времени (или с 18:00 до 19:00 по времени Астаны, Бишкека).

Формат проведения: совместная конференция в Skype
Участие бесплатное.

Данные мероприятия организованы Всемирной ассоциацией экомаркировки (GEN) и международной платформой «Одна планета» (The One Planet network)
и являются частью программы устойчивого потребления, разработанной международной платформой «Одна планета» (The One Planet network).
Подробную информацию о проекте можно найти на сайте: http://www.oneplanetnetwork.org/…/working-group-2-type-i-ec….

По всем интересующим вас вопросам просьба обращаться к Ульрике Вестман, руководителю проекта программы экомаркировки I типа «Верный экологический выбор» (Good Environmental Choice):
ulriqa.westman@naturskyddsforeningen.se
или по элпочте csr.centralasia@gmail.com

https://www.facebook.com/groups/GreenBusiness.CA/permalink/2212467368967731/

Международная стипендия по защите климата

Дедлайн: 1 марта 2019 года
Стипендия: от 2150 евро в месяц

Фонд Александра Гумбольдта предоставляет 20 стипендий будущим лидерам неевропейских стран с переходной экономикой или развивающихся стран.

Молодые эксперты по климату приедут в Германию на год, для работы над выбранной темой, связанной с исследованием.
https://www.humboldt-foundation.de/web/icf.html  

Подготовлено: Айдай Бердибекова, Юнисон Групп, Кыргызстан.

«ИНФОИК»

Вам может также понравиться...