Внедрение РВПЗ в Казахстане: совместный проект ЮНИТАР и Министерства энергетики РК
В 2016 году в Казахстане стартовал совместный проект ЮНИТАР (Учебный и научно-исследовательский институт ООН) и РГП на ПХВ «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Министерства энергетики РК «Глобальный проект по реализации Регистра Выбросов и Переноса Загрязнителей (РВПЗ) в качестве инструмента для отчетности Стойких Органических Загрязнителей, распространение и повышение осведомленности для Республики Казахстан».
Цель РВПЗ – обеспечить доступ общественности к информации о выбросах и переносе загрязнителей и отходов и опосредованно способствовать снижению и предотвращению деградации окружающей среды от загрязнения. РВПЗ представляет собой экологическую базу данных загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, сбрасываемых в воду и почву и переносимых с той или иной территории.
Протокол о РВПЗ к Орхусской Конвенции принят в 2003 году и носит обязательный характер. Документ обязывает компании публиковать информацию об эмиссиях в окружающую среду по 86 загрязнителям. Казахстан ещё не ратифицировал Протокол. Однако в стране внедряются отдельные элементы этой системы.
В 2016 году в Экологический Кодекс РК внесены дополнения о введении государственного регистра выбросов и переноса загрязнителей. Правила ведения регистра утверждены Приказом и.о. Министра энергетики РК от 10 июня 2016 г. № 241. Правила содержат формы отчетности по выбросам, сбросам и образованию отходов, по которым предприятия 1-ой категории должны отчитываться ежегодно до 1-го апреля. Ранее предоставление отчетности по РВПЗ осуществлялось казахстанскими предприятиями на добровольной основе.
Целью проекта является улучшение доступа и точности данных о состоянии окружающей среды по СОЗ и другим приоритетным химикатам и повышение осведомленности и участия общественности по экологическим вопросам, посредством внедрения полностью эксплуатационного национального РВПЗ.
Параллельно проект реализуется в пяти других странах: Беларуси, Камбоджи, Эквадоре, Молдове, Перу. Проект продлится до февраля 2019 года.
В ходе проекта предусмотрено изучение международного опыта, совершенствование законодательства РК в части РВПЗ, разработка методических документов для реализации Протокола РВПЗ, создание онлайновой системы отчетности. В рамках проекта пройдет серия тематических тренингов для промышленных предприятий, государственных органов, неправительственного сектора и представителей СМИ по вопросам реализации РВПЗ в Казахстане.
Работа проекта охватывает деятельность по реализации Орхусской, Стокгольмской конвенций и ряда других международных документов по управлению химическими веществами и отходами.
Для информирования о ходе реализации проекта создано несколько информационных ресурсов, на которых размещаются пресс-релизы о проводимой работе, актуальные новости и другая информация:
https://www.facebook.com/prtr2016/?fref=ts
https://vk.com/public149303961
https://twitter.com/Prtr2016?lang=ru
http://prtr.ecogosfond.kz/ (сайт на стадии заполнения)
