О ПРОБЛЕМАХ СТОЙКИХ ОРГАНИЧЕСКИХ ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ (СОЗ) В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
На конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-жанейро) и Всемирном саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, август-сентябрь 2002 г.) особое внимание было уделено проблемам безопасности использования химических веществ повышенной опасности. Основные направления международного сотрудничества и обязательства стран в области контроля использования опасных химических веществ, признанных стойкими органическими загрязнителями (СОЗ), снижение выбросов и их удаление определены Стокгольмской конвенцией о СОЗ, которая была подписана Таджикистаном 20 мая 2002 года и ратифицирована 6 декабря 2006 года. Стороной Конвенции Республика Таджикистана стала 9 мая 2007 года. В соответствии со статьей 7 Конвенции в стране был подготовлен и 1 октября 2007 года утвержден Правительством Республики Таджикистан Национальный план выполнения обязательств Республики Таджикистан о СОЗ.
В соответствии с положениями ряда международных соглашений, СОЗ являются химические вещества, которые обладают токсичными свойствами, являются стойкими, биологически аккумулируются, легко переносятся через атмосферу на большие расстояния и осаждаются далеко от места образования, могут вызывать значительные негативные последствия для здоровья человека и окружающей среды, как вблизи, так и вдали от их источников образования.
В перечень химических веществ, регулируемых Стокгольмской конвенцией, первоначально были включены двенадцать особо опасных токсических веществ, так называемая «грязная дюжина»: препараты сельскохозяйственного назначения: альдрин, дильдрин, эндрин, мирекс, гептахлор, ДДТ, токсафен, хлордан и промышленные СОЗ — гексахлорбензол, ПХД, полихлорированные дибензо-n-диоксины и дибензофураны дифенилы (ПХДД/ПХДФ), в ликвидации которых заинтересовано большинство стран мира. В 2009 году в перечень СОЗ внесено девять новых химических веществ («опасная девятка»): инсектициды γ-ГХЦГ (линдан) и хлордекон, а также промышленные вещества: пентабромдифениловый и октабромдифениловый эфиры, альфа-гексахлорциклогексан, бета-гексахлорциклогексан, гексаюромбифенил, пентахлорбензол и перфтороктам сульфат (ПФОС) PFOS.
В условиях Таджикистана одними из основных источников загрязнения окружающей среды СОЗ являются устаревшие и запрещенные к применению пестициды. Необдуманное использование пестицидов в 1960-1990 годах привело к загрязнению почв, водных ресурсов, агропромышленного комплекса, что наносит вред здоровью человека и окружающей среде. Разница между объемами пестицидов, ввезенных в страну и объемами использованных в сельском хозяйстве, способствовала накоплению в хозяйствах значительного количества устаревших и запрещенных пестицидов.
В настоящее время в сельскохозяйственном секторе Таджикистана стоит проблема с ликвидацией этих пестицидов. Состояние значительной части обследованных складов для хранения пестицидов не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям хранения ядохимикатов – протекающие крыши, отсутствие оконных рам и дверей, почва вокруг складов значительно загрязнена. Подобное состояние хранилищ представляет угрозу здоровью населения, проживающего вблизи их, и приводит к загрязнению компонентов окружающей среды.
Состояние двух полигонов-могильников для захоронения ядохимикатов – Вахшского (Хатлонская область) и Канибадамского (Согдийская область), не отвечает требованиям, предъявляемым к объектам подобного назначения — отсутствуют ограждение и охрана этих объектов, что позволяет несанкционированному проникновению жителей, с целью извлечения, ранее захороненных ядохимикатов и продаже их на рынках под различными наименованиями. На полигонах-могильниках в период с 1973 до начало 2000 годов захоронено около 11 тыс. тонн ядохимикатов, в том числе около 4 тыс. тонн препаратов, обладающих свойствами СОЗ (ДДТ, γ-ГХЦГ (линдан) и др. ).
В настоящее время стоит острая проблема по переупаковке остатков запрещенных и устаревших ядохимикатов, в том числе обладающих свойствами СОЗ, и дальнейшему их уничтожению. Для осуществления эти мероприятий необходимо проведение детальной инвентаризации мест хранения (склады) и захоронения (полигоны-могильники).
В рамках реализации положений Стокгольмской конвенции о СОЗ в 2009 году, при поддержке Всемирного Банка, проведена инвентаризация ряда складов, находящихся в Хатлонской области. Хатлонская область, расположенная в Вахшской долине, выбрана как приоритетный объект изучения, потому, что является регионом интенсивного землепользования с высоким потенциалом использования ядохимикатов. С этой целью в течение апреля-ноября 2009 года эксперты международных организации: Милиеуконтакт Интернейшионал, Таув, Виттевин + Бос при сотрудничестве с Комитетом Охраны окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан, Центром по выполнению Стокгольмской конвенции и Общественной Организации «Хамкори бахри тараккиёт» провели обследование 15 складов, по хранению пестицидов и Вахшского полигона-могильника по захоронению ядохимикатов. На Вахшском полигоне-могильнике были взяты образцы почвы и воды для проведения анализов, по определению в образцах пестицидов, относящихся к СОЗ.
Для повышения квалификации 12 специалистов, занимающихся вопросами проведения инвентаризации устаревших и запрещенных к применению пестицидов, экспертом компании Таув в период с 5 по 23 октября 2009 года проведен обучающий семинар по инвентаризации пестицидов, а также анализу рисков с помощью PSMS, разработанных Программой ФАО ООН – определение фактов риска для каждого склада, фактора риска от пестицидов (Fp) и фактора риска для окружающей среды (Fe), полученные данные размещены на веб-сайте http://psms.fao.org/psms/.
По результатам выполненных работ 19-20декабря 2009 года в городе Душанбе (Таджикистан) проводится заключительный семинар, с участием представителей международных организаций и заинтересованных сторон Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана.
Пресс центр семинара.
