Материальное стимулирование инициатив по профилактике и борьбе с браконьерством: привлечением гражданского общества и сотрудников уполномоченного органа (Гражданин-Егерь), при поддержке природоохранной программы по защите дикой природы в Кыргызстане CRWPP
Егеря особо охраняемых природных территорий (ООПТ) работают в трудных природных условиях и с ограниченными условиями труда, что недостаточно для эффективного контроля и борьбы с браконьерством в зоне заповедников и природных парков. Тем более контроль браконьерства представляет определенную сложность и малоэффективен в больших территориях за пределами ООПТ. При этом уровень браконьерства за пределами ООПТ остается на высоком уровне.
Сотрудникам ООПТ вскрывшим при исполнении служебных обязанностей фактов браконьерства согласно установленного порядка в качестве вознаграждения предусмотрено 30% от суммы иска, взысканного от нарушителей природоохранного законодательства.
Тем не менее необходимо констатировать что, приезжие нелегальные охотники, участвующие в браконьерстве, часто оказывают сопротивления и не соблюдают требования законодательства.
Таким образом, во многих случаях труд егерей остается недостаточно стимулированным так как исполнение их трудовых обязанностей граничит с риском опасности для здоровья и жизни, кроме этого часто егеря вскрывшие и задержавшие браконьеров становятся объектом физического и морального преследования.
В целях качественного улучшения состояния и популяции диких животных, а также стимулирования инициатив сотрудников ООПТ (егерей), повышения заинтересованности местных жителей и сообществ в совместном плодотворном сотрудничестве с органом ООПТ в выявлении и сокращении фактов браконьерства, мы начинаем старт совместной пилотной программы в Кыргызстане.
Эта программа нацелена на стимулирование и поощрение инициатив как сотрудников ООПТ (егерей), так и членов местных сообществ выявивших и задержавших браконьеров, в случаях, когда их действия соответствуют требованиям действующего законодательства.
Программа охватывает национальные природные парки и заповедники республики, в ареале местообитания снежного барса.
Программа планирует профилактику и популяризацию инициативы сотрудников ООПТ (егерей) и членов местных общин, вовлеченных в анти браконьерскую деятельность в районах ООПТ.
Во всех случаях успешного задержания браконьеров с последующим их оформлением согласно законодательства Кыргызской Республики, вклад егерей или членов местных общин, вовлеченных в деятельность будет оцениваться следующим образом:
- В ежегодном специальном мероприятии каждый участник успешного процесса получит специальный сертификат признания от имени Snow Leopard Trust (далее SLT), ГАООСЛиХ и Snow Leopard Foundation in Kyrgyzstan (далее SLF);
- Для каждого успешного выявления фактов браконьерства на территории заповедников или природных парков (в случае задержания с незаконно добытым копытным или снежным барсом), егерю или члену местного сообщества (или группе) присуждается вознаграждение в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) сомов, сверх предусмотренного по законодательству Кыргызской Республики 30 процентов вознаграждения, при этом количество конфискованных животных и оружий не учитываются;
- Для каждого успешного административного дела, связанного с конфискацией незаконного оружия на территории заповедников и природных парков (с обязательной регистрацией случая) предусматривается вознаграждение в сумме 5000 (пять тысяч) сомов;
Все случаи будут тщательно рассмотрены и зарегистрированы. Решение о присуждении награды или вознаграждении рассматриваются комиссией, включающей представителей ДЛЭиООПТ ГАООСиЛХ, SLF и других независимых экспертов.
Kubanychbek Zhumabai uulu
Country program coordinator, Snow Leopard Trust,
Chair of the Snow Leopard Foundation in Kyrgyzstan
