«Отправные идеи: Международное сотрудничество по вопросам химической безопасности после 2020 «
Накануне четвертой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ http://www.saicm.org/index.php?option=com_content&view=article&id=512:iccm4-background&catid=223:iccm4&Itemid=697
Международная сеть по ликвидации стойких органических загрязнителей (IPEN) подготовила документ под названием «Отправные идеи: Международное сотрудничество по вопросам химической безопасности после 2020 «, в котором представлено наше видение решения вопросов химической безопасности после 2020 года. Документ на русском, французском, арабском, английском и испанском языках размещен на сайте: http://ipen.org/documents/thought-starter-international-cooperation-chemical-safety-beyond-2020
Мандат Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ), принятый более чем 100 странами в 2006 году, истекает в 2020 году. Однако большинство проблем, связанных с обеспечением химической безопасности, не будет решено к этому времени. Поэтому крайне важно добиться продолжения работы СПМРХВ как уникального международного инструмента, позволяющго решать комплексные вопросы химической безопасности, которые не охватывает ни одна принятая конвенция.
Предлагаем вашему вниманию исполнительное резюме документа «Отправные идеи: Международное сотрудничество по вопросам химической безопасности после 2020 «. Полная версия данного материала на русском языке размещена здесь: http://ipen.org/sites/default/files/documents/Beyond%202020-%20International%20cooperation%20on%20chemical%20safety%20beyond%202020%20RU.pdf
Исполнительное резюме
СПМРХВ — это единственный глобальный форум, позволяющий устанавливать и разрешать на глобальном, региональном и национальном уровнях весь комплекс проблем, связанных с надлежащим регулированием химических веществ. После своего принятия в 2006 г., СПМРХВ расширился и развился. Он оказался исключительно важной международной структурой для продвижения и развития целей химической безопасности. Хотя СПМРХВ имеет важное значение для всех стран, он особо важен для развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Это связано с тем, что многие источники токсичных химических веществ в этих странах не охватываются в полной мере ни одной из существующих конвенций по химическим веществам и отходам, а многие из них сталкиваются с трудностями, пытаясь должным образом самостоятельно разрешить проблемы, связанные с этими источниками. Эту проблему еще более усугубляет быстрый рост производства и применения химических веществ. В 2020 г. эти угрозы для здоровья человека и для окружающей среды никуда не исчезнут.
Принятое в 2006 г. решение о создании СПМРХВ истекает в 2020 г. Возникает неотложный вопрос: что будет дальше? Пятая Международная конференция по регулированию химических веществ (МКРХВ5) состоится в 2020 г. и до сих пор не запланировано никаких подготовительных заседаний для рассмотрения будущего СПМРХВ. Если мировое сообщество дождется 2020 г., чтобы приступить к рассмотрению будущего межправительственного сотрудничества в области химической безопасности, то СПМРХВ прекратит свое существование, возникнет разрыв и критически важный набранный темп будет утрачен. Единственным путем, позволяющим избежать такого разрыва и утраты темпа, будет инициирование на МКРХВ4 межсессионного процесса, чтобы приступить к рассмотрению будущего СПМРХВ и/или других механизмов межправительственного сотрудничества по вопросам химической безопасности с вовлечением широкого круга заинтересованных сторон на период после 2020 г. В рамках такого межсессионного процесса можно было бы выработать предложения по институциональным схемам на период после 2020 г., которые на МКРХВ5 можно было бы рассмотреть и, возможно, принять.
Одним из возможных вариантов для продвижения вперед могло бы стать решение МКРХВ4 о созыве двух межсессионных заседаний по планированию в связке с ЭА ООН2 (в 2016 г.) и ЭА ООН3 (в 2018 г.). Их результаты можно было бы включать в повестку дня РГОС3 на 2019 г. с целью подготовки повестки дня для МКРХВ5. Сегмент высокого уровня МКРХВ5 мог бы затем рассмотреть соответствующие предложения и мог бы принять и ввести в действие согласованные институциональные схемы для надлежащего регулирования химических веществ на период после 2020 г.
До сих пор в рамках СПМРХВ занимались преимущественно обеспечивающей деятельностью для должного регулирования химических веществ.[i] В период после 2020 г. основными направлениями должны стать применение нового потенциала и структур для проведения деятельности на национальном и местном уровнях, на уровне сообществ, чтобы минимизировать и устранять реальные источники токсичных воздействий. Адекватное финансирование и повышение политической приоритетности регулирования химических веществ сыграют ключевую роль в улучшении производства и применения химических веществ, чтобы предотвратить их вредное воздействие на здоровье человека и на окружающую среду.
«Эко-Согласие сообщает»
