Руководство по определению загрязненных ртутью участков, обращению с ними и очистке

Международная сеть по ликвидации стойких органических загрязнителей (IPEN) подготовила Руководство по определению загрязненных ртутью участков, обращению с ними и очистке . В настоящее время этот документ рассматривается на седьмом совещании Межправительственного переговорного комитета (МПК7) по Минаматской конвенции. На пленарном заседании Руководство поддержали 9 стран и Африканский регион с предложением принять Руководства в качестве документов МПК7. Однако против этого решения выступили США и ЕС, утверждая, что подобные документы могут приниматься и быть одобрены только после Первой конференции Сторон Минаматской конвенции, что произойдет не раньше 2018 года.

Сегодня IPEN подготовил обращение за подписью 79 стран в поддержку принятия данного Руководства. Его обсуждение пройдет завтра.

Руководство на русском языке размещено здесь: www.ecoaccord.org

Этот документ подготовлен в качестве источника предварительных руководящих указаний в связи с участками, загрязненными ртутью и ее соединениями. Он включает указания по определению загрязненных ртутью участков и обращению с ними, а также по аспектам вовлечения заинтересованных сторон, которые имеют критически важное значения для успешного обращения с такими участками и для их очистки. Кроме того, рассматриваются уже отработанные и новые технологии для реабилитации загрязненных ртутью участков, а также технологии и практические методы, позволяющие обеспечить, что такая реабилитация будет проводиться экологически безопасным образом.

Загрязненные участки образуются в результате ряда видов практической деятельности человека, включая промышленную деятельность, добычу полезных ископаемых и удаление отходов. Первоочередным соображением при работе с такими участками является их потенциальная угроза для здоровья человека и для окружающей среды. В зависимости от источника загрязнения такие участки могут быть загрязнены каким-то одним веществом или же крайне сложной смесью различных химических веществ и металлов. Представленные в данном документе руководящие указания относятся главным образом к определению загрязненных ртутью участков и к обращению с ними.

В Конвенции Минимата по ртути, которая была принята в 2013 г. но все еще не вступила в силу, вопросы загрязненных участков рассматриваются в Статье 12. Это соглашение требует от Сторон предпринимать усилия для разрешения проблем, связанных с загрязненными участками. В конвенции указывается ряд мер, которые Сторонам следует предпринимать, включая разработку руководящих указаний по:

• определению и характеризации участков;
• вовлечению общественности;
• оценке риска для здоровья человека и для окружающей среды;
• возможным вариантам для управления рисками, которые вызываются загрязненными участками;
• оценке эффекта и затрат;
• валидации результатов.

Данный документ представляет первоначальные шаги по  разработке руководящих указаний в указанных выше сферах и дополнительно рассматривает другие аспекты реабилитации загрязненных участков, которые дополняют эти подходы. В некоторых случаях отмечаются сквозные вопросы соглашения о ртути и элементов указаний Базельской конвенции — особенно в связи с указаниями по  ртутным отходам и по обращению с ними.

Olga Speranskaya
CoChair IPEN/Eco-Accord
www.ecoaccord.org
www.ipen.org