ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ Третьего Всемирного Горного Форума в Мбале, Уганда Призыв к более решительным действиям «Не оставляйте горы в стороне»

Опубликовано · Обновлено

ВВЕДЕНИЕ

Представители разных регионов мира, включая правительства, международные организации, гражданское общество, академические круги и частный сектор собрались в Мбале, Уганде с 17-20 октября 2016 года на Всемирный Горный Форум.

Организаторами форума выступили Правительство Уганды и региональная организация ARCOS (Albertine Rift Conservation Society), при технической и финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC), совместно с партнерами: CONDESAN (Латинская Америка), ICIMOD (Азиатско-Тихоокеанский регион), Университет Центральной Азии,  СDE Бернского Университета, фонд FDDM (Швейцария), агентства развития ЮНЕП, ФАО, ЮНЕСКО, ПРООН, Комитет горных чемпионов Африки, Секретариат Горного Партнерства, Восточноафриканское сообщество и Посольство Франции в Уганде.

 

Цель Всемирного Горного Форума 2016 — обмен опытом и знаниями по вопросам Устойчивого Горного Развития (УГР) и обсуждение связанных с ними последовательных решений  на основе рекомендаций предыдущего Всемирного Горного Форума в Куско, Перу в 2014 году и регионального горного форума Африки в 2014 году в Аруша, Танзания, а также текущих международных политических процессов, включая Парижский договор по изменению климата и Цели Устойчивого Развития.

 

Преамбула

Участники Всемирного Горного Форума 2016,

ПОДЧЕРКИВАЯ,  что горы обеспечивают ценные товары и услуги как для горных сообществ, так и для сообществ в равнинных территориях; что в горах находится уникальное биологическое и культурное разнообразие, обеспечивающее древесные и недревесные лесные продукты,  водные ресурсы, продовольствие, генетические ресурсы и энергию на местном, национальном и международном уровнях;

ПРИЗНАВАЯ,

что горы играют ключевую роль в устойчивом развитии, а также в снижении рисков изменения климата и в адаптации горных и равнинных сообществ; и являются домом для самого бедного и маргинального населения мира;

ВЫРАЖАЯ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ

тем, что антропогенное воздействие и изменение климата ведут к росту потерям горного биоразнообразия, деградации земель и к увеличению стихийных бедствий, угрожая способности горных регионов обеспечивать жизнедеятельность сообществ и стабильное поступление экосистемных услуг;

НАПОМИНАЯ,

что существуют различные конвенции, имеющие важную роль для горных сообществ и биоразнообразия, включая Конвенцию по биологическому разнообразию, Конвенцию Всемирного Наследия, Рамочную конвенцию ООН по изменению климата, Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием, Декларацию ООН по правам коренных народов и другие глобальные конвенции и договоры, которые затрагивают вопросы Устойчивого Горного Развития (УГР);

ПРИЗНАВАЯ

важность горных регионов, как это было указано в Главе 13 (Устойчивое Горное Развитие) Повестки 21 (Рио-де-Жанейро, 1992) и в Плане по реализации Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002);

ВЫРАЖАЯ ПОДДЕРЖКУ

Итоговому документу Конференции по устойчивому развитию «Будущее, которое мы хотим» (Рио-де-Жанейроб 2012), особенно пункты в параграфах 210, 211 и 212, которые признают важность гор и их услуг в достижении устойчивого развития, а также роль горного населения и их традиционные знания по ответам на глобальные  вызовы, включая изменение климата;

ИМЕЯ В ВИДУ

Резолюцию 68/217, принятую Генеральной Ассамблеей 20 декабря 2013 года, связанную с устойчивым горным развитием и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которые призывают страны и всех стейкхолдеров принять во внимание вопросы Устойчивого Горного Развития в свете решений Повестки развития в период после 2015 года;

УЧИТЫВАЯ

Итоговый документ Регионального горного форума Африки в Аруше, резолюции Всемирного Горного Форума 2014 года в Куско, Перу 23-24 мая 2014 года, а также решения Четвертой Глобальной Встречи Горного Партнерства в Эрзурум, Турции, 17-20 сентября 2013 года;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ

текущие глобальные инициативы, нацеленные на решение вызовов, с которыми сталкиваются горные регионы и на продвижение устойчивого горного развития на глобальном уровне, такие как Программа «Устойчивое горное развитие для глобальных изменений (SMD4GC) и Горное Партнерство;

ПРИЗНАВАЯ,

что горные хребты зачастую пересекают границы нескольких стран, существует необходимость усиления трансграничного сотрудничества, включая принятие трансграничных и региональных рамочных условий для устойчивого управления горными экосистемами и для разработки соответствующих научных, более детальных данных, повышения осведомленности и адекватного законодательства и политики;

ВЫРАЖАЯ ОБЕСПОКОЕННОСТЬ

тем, что каждый третий горный житель в развивающихся странах испытывает голод или недоедание, и эта тенденция, согласно последнему исследованию Горного Партнерства, растет,

ПОДЧЕРКИВАЯ

необходимость продвижения и сохранения горного культурного разнообразия и традиционных знаний для устойчивой горной жизнедеятельности, охраны экосистемных услуг и благосостояния горных сообществ сегодня и в будущем;

 

Разработали следующие рекомендации в области политики, знаний и мер на уровне сообществ, с вовлечением ключевых сторон на глобальном, региональном и национальном уровнях, с фокусом на устойчивое горное развитие:

  1. ПОЛИТИКА

1.1. Глобальный уровень

  1. a) признать горы как ключевой контекст для устойчивого развития.
  2. b) повышать осведомленность о том, что согласно научным исследованиям, степень потепления в горах выше глобальной средней отметки, что  ставит под угрозу достижение Целей Устойчивого Развития (ЦУР) и температурных целей Парижского климатического договора.
  3. c) Признать взаимосвязь между верховьями и низовьями, особенно в контексте горных экосистемных услуг, обеспечения пресной водой.
  4. d) продвигать инклюзивность горных стран и сообществ в международные процессы переговоров через консолидацию единого голоса горных регионов.
  5. e) способствовать более тесному сотрудничеству между горными стейкхолдерами в Горном Партнерстве.

1.2 Региональный уровень

  1. a) Усилить существующие и создавать новые региональные механизмы для сотрудничества в области горных экосистем.

1.3 Национальный уровень

  1. a) Учитывать горные аспекты в соответствующих стратегиях и планах на национальном и суб-национальном уровнях, включая Национальную стратегию развития, Национальные планы по адаптации и страновые обязательства по Парижскому договору.
  2. b) Внедрить специальные политические решения с фокусом на распределение выгод и стимулы для устойчивого использования горных экосистемных услуг и для снижения отставания в горном развитии, а также высокого уровня бедности, включая политические решения, которые будут способствовать закреплению прав горных сообществ на природные ресурсы и землю.
  3. c) выполнять ЦУР на национальном уровне через определение специальных национальных целей с вовлечением горного населения, и соответственно, решать вопросы через  последовательные отчеты и механизмы мониторинга.
  4. d) внедрять экосистемные подходы адаптации, адаптации на уровне сообществ и другие сопутствующие подходы в соответствующие национальные процессы развития.
  5. ЗНАНИЯ

2.1 Глобальный уровень

  1. a) повышать осведомленность и мобилизовать политиков, лиц, принимающих решения, СМИ и общественность, основываясь на точной научной информации, данных и оценках.
  2. b) Стремиться к тому, чтобы была отдельная глава по горным вопросам в IV оценочном отчете Межправительственной группы экспертов по изменению климата (IPCC) через мобилизацию ученых по горным вопросам, которых необходимо номинировать к концу октября 2016 года через национальных координаторов.
  3. c) поддержать проведение серии Всемирных Горных Форумов и других платформ, в целях развития диалога и обмена знаниями и стратегиями между разными горными регионами, и для создания площадки для оценки глобального прогресса горного развития в соответствии с ЦУР и Парижским договором.

2.2 Региональный уровень

  1. a) налаживать региональный и трансграничный диалог по устойчивому горному развитию и ЦУР через науку, обмен знаниями и фактами.
  2. b) усиливать и продвигать создание новых региональных горных центров передового опыта для поддержки управления знаниями на уровне региона и обмена научными и традиционными знаниями на уровне политики.

ИМЕЯ ПОНИМАНИЕ

ключевой роли, которую играют женщины и коренные народы в защите окружающей среды горных регионов, культурных ценностей и традиций

БЫЛИ ПРИНЯТЫ СЛЕДУЮЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:

во время Всемирного Горного Форума в Мбале «Горы для нашего будущего», проходившего по четырем тематическим сессиям «Горы и изменение климата», «Горные сообщества и жизнедеятельность» 3) «Горные экосистемные услуги» 4) Устойчивое горное сельское хозяйство;

2.3 Национальный уровень:

  1. a) разработать базу исходных данных по горным аспектам, оценке и мониторингу, а также обеспечить свободный доступ к этим данным.
  2. b) поддержать долгосрочный мониторинг горных индикаторов как основу для оценки и хода реализации ЦУР (включая «Зеленый» индикатор роста).
  3. c) признать, усиливать и защищать местные и традиционные знания, а также гендерно- чувствительные практики по УГР и включать их в процессы разработки и обмена знаний по УГР.
  4. ДЕЙСТВИЯ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

3.1 Глобально

  1. a) обеспечить доступ к финансам, возможностям по развитию потенциала, обмену технологиями (традиционными и современными) и научными данными, мониторингу для устойчивого горного развития, через различные существующие финансовые и технические программы поддержки, включая Зеленый климатический фонд, Глобальный экологический фонд и т.д.

3.2. Регионально

  1. a) продвигать диалог по региональным возможностям и вызовам по УГР.
  2. b) Продвигать трансграничное сотрудничество на местах.

3.3 На национальном уровне

  1. a) инвестировать в устойчивое управление горными ресурсами и в улучшение уровня жизни в горных регионах, местную культуру, расширение прав, и в обеспечение к ресурсам и базовым услугам, таким как микрофинансирование.
  2. b) стремиться к устойчивому жизнеобеспечению горных сообществ, с особым фокусом на коренные народы, гендер и инклюзивное развитие.
  3. c) поддерживать обмен эффективными практиками и инновациями среди коренных народов и местных сообществ.
  4. d) поддерживать развитие малых и средних предприятий и продвигать принципы справедливого распределения выгод и создание устойчивых рабочих мест и местных производств, с фокусом на горные товары и услуги.
  5. e) усилить продовольственную безопасность и устойчивость в горных регионах через диверсификацию продовольственных систем, источников дохода и улучшение питания.

f ) стать приверженным членом Горного Партнерства.

 

ПРИЗНАТЕЛЬНОСТЬ

От имени участников форума мы благодарим за теплый прием и гостеприимство Правительство Республики Уганда и народ.

 

Мбале, октябрь 2016

Вам может также понравиться...