Роль экологической информации в развитии Кыргызстана
В прошлом веке необходимость развития индустриализации оправдывала цели создания и развития многих городов в местах, не очень удобных для жизни. В районах, близких к источникам сырья, строили поселения, исходя из целесообразности сокращения затрат на строительство дорог или потерь по доставке энергоресурсов. Редко рассматривались условия комфортного проживания людей. Время показало, что там, где условия жизни не позволяют людям жить долго и хорошо, молодое поколение не задерживается, родители стараются отправить детей учиться подальше от родных мест, мало кто возвращается, население стареет и в местах проживания рядом с промышленными зонами здоровых людей не так много.
Для удержания специалистов на производстве в неблагополучном экологическом районе приходится увеличивать заработную плату или находить другие дополнительные стимулы удержания персонала. Промышленный рост неизменно сопровождается увеличением расходов на здравоохранение.
В местах, где людям жить комфортно, где хороший климат и природные условия позволяют проводить много времени вне дома, к сожалению, не так много мест, где можно найти интересную и хорошо оплачиваемую работу. В настоящее время при развитии цифровой экономики, когда растет спрос на услуги, которые можно оказывать удаленно, возникает шанс использовать уровень экологического качества жизни для долгосрочного изменения экономической ситуации в стране. Многие люди, имеющие квалификацию, позволяющую работать удаленно, выберут для своей семьи то место проживания, где за окном чистый и свежий воздух, доступны питьевая вода и вкусные продукты, а уровень безопасности, образования и здравоохранения не позволяют сомневаться в правильности выбора места взросления своих детей. В таких местах люди живут дольше, и у государства появляется возможность дополнительного использования главного ресурса, так как здоровые люди могут работать дольше, а при высоком уровне экологического качества жизни рост доли пожилого населения не означает рост доли больных и беспомощных людей. Это хорошо образованный человеческий ресурс, который возможно эффективно применять для развития экономики страны. Таким образом, уровень экологического качества жизни может стать причиной увеличения продолжительности активной жизни трудоспособного населения и роста привлекательности Кыргызстана, как места комфортного проживания специалистов и, как следствие, фактором долгосрочного экономического роста.
Оценка уровня «экологического качества жизни» возможна только при сравнении численных значений параметров, показывающих различные аспекты компонентов окружающей среды, таких как климат, состояние почвы, количество и качество лесных насаждений и другое. Для оценки состояния окружающей среды обрабатываются данные, которые собирают специализированные службы при помощи особых приборов и информация различных отчетов, собираемых государственными и муниципальными службами. Данные агрегированные на республиканском уровне не всегда дают объективную оценку в связи с тем что, на нашей территории представлены различные климатические зоны, население проживает неравномерно по площади страны, между районами существует большая разница уровня промышленного развития. Для эффективного планирования развития регионов необходим сбор и анализ первичных данных, агрегированных на уровне района, определение критических и оптимальных значений показателей для территорий, имеющих свои климатические и другие особенности.
В рамках проекта по разработке институциональной основы для системы мониторинга и управления экологической информации «Кереге» формируется национальный комплект экологических показателей, которые помогут достоверно оценить состояние окружающей среды. Из 43 показателей ЕЭК ООН, согласно пересмотренного Руководства по применению экологических показателей ЕЭК ООН, 11 показателей Конвенции по борьбе с опустыниванием, 39 климатических показателей ЕЭК ООН, глобальных и национальных индикаторов ЦУР №№ 15,6,7,13, 65 индикаторов «зеленого» роста сформирован проект национального комплекта 49 экологических показателей. Для каждого показателя определяются формы его представления в зависимости от целей применения. Порядок сбора, обработки первичных данных и определение значений форм показателя определяет методика, а исторические данные за максимально долгий период представляются в виде динамических рядов, на основании которых проводится анализ для оценки эффективности мер воздействий на окружающую среду. Для планирования мероприятий по улучшению качества жизни необходимо определение целевых значений показателей, где это возможно, на уровне, максимально приближенном к региону. Собранные в тестовом режиме динамические ряды позволят оценить информационную достаточность комплекта экологических показателей, определить возможность дезагрегации, разработать рекомендации по сбору и обработке данных, которые не собираются в настоящее время, предложить проекты отчетных форм с различной визуализацией. Система «Кереге» станет совокупностью доступных наборов экологических данных с наиболее «длинной» и достоверной историей в формах, удобных для анализа и позволит всем заинтересованным сторонам использовать экологические данные для принятия решений, направленных на улучшение состояния окружающей среды и адаптацию к условиям изменяющегося климата.
Группа экспертов, по разработке информационной системы «Кереге»