КОНЦЕПЦИЯ зеленой экономики в Кыргызской Республике «Кыргызстан — страна зеленой экономики»
Международные организации во главе с ООН отмечают неэффективность старой экономической модели развития государств, основанная на хищнической эксплуатации природных ресурсов планеты и сверх потребительского стимулирования спроса населения. В прошедшие десятилетия многие страны быстро смогли накопить физический и человеческий капитал, но все это было достигнуто за счет чрезмерного истощения и деградации природного капитала.
Некоторая часть человечества стала материально богаче, но взамен мы все получили проблемы с загрязнением воздуха (особенно в мегаполисах), с сокращением лесонасаждений, с загрязнением мирового океана, с сокращением запасов пресной воды, с эрозией и истощением почв, с огромными мусорными свалками, с глобальным потеплением и таянием ледников, со значительным сокращением животного и растительного биологического разнообразия.
Кыргызская Республика, являясь частью глобального сообщества, также ощущает на себе негативное воздействие деятельности человека. Мы тоже испытываем влияние глобального потепления, так наши ледники, которые занимают около 4 процентов территории, за последние два десятилетия сократились на 30 процентов.
В последние годы перед Кыргызстаном встал ряд экологических проблем:
- вредные выбросы от стационарных источников за период 2011-2015 гг. увеличились на 50 %
- вредные выбросы от передвижных источников в 2014 году увеличились в 1,6 раза по сравнению с 2011 годом (оксиды углерода, азота, углеводороды от потребления бензина автотранспортом)
- в сельском хозяйстве резко увеличилось использование вредных для здоровья человека и окружающей среды пестицидов (в 2011-2015 гг. рост применения гербицидов на 85%, фунгицидов – на 13%, инсектицидов – на 63%)
- 25% пастбищ средне и сильно деградирована из-за сверхнормативной нагрузки на них вследствие увеличения поголовья скота
- площадь государственного лесного фонда сократилась на 20 процентов – с 3279,3 тыс. гектаров в 2003 году до 2 619,7 тыс. гектаров в 2016 году
- крайне неэффективно используется поливная вода для орошения – 25% воды при ее транспортировке от источников забора до мест орошения
- 1125 сел не имеют доступа к центральной водопроводной системе — жители вынуждены брать воду из открытых источников
- на 21% выросло количество токсичных отходов промышленного производства и потребления горнорудного сектора промышленности.
Все это негативное воздействие последствий нашей экономической деятельности не прошло даром для здоровья нашего населения, являющимся признанным индикатором ухудшения состояния окружающей среды в стране:
- на 31% увеличилось число вновь зарегистрированных больных с онкологическими новообразованиями (2010-15гг.)
- 12% всей смертности кыргызстанцев – от злокачественных новообразований
- каждый 10 гражданин КР подвержен заболеваниям органов дыхания
- на 64 процента увеличилось количество врожденных аномалий у новорожденных (2010-15гг.)
- на 20% младенческая смертность от врожденных аномалий выросла
- рост в 2 раза регистрации новых больных детей до 14 лет со злокачественными новообразованиями
- всего детей больных раком увеличилось на 20%
- на 14% увеличилось количество случаев бесплодия (2010-15гг.)
- на 18% выросла регистрация новых случаев злокачественных новообразований у женщин.
Все эти статистические факты являются наглядными индикаторами, характеризующими ухудшение экологического состояния в Кыргызстане.
Несмотря на все эти негативные тенденции в КР с экологией и здоровьем граждан по данным Всемирного банка в сравнении с соседними государствами в Кыргызстане экологическая ситуация лучше. Этому причина, что в республике свыше 90% электроэнергии вырабатывается за счет гидроресурсов, а также отсутствую крупные химические и другие вредные для экологии промышленные производства. Это является неплохой базой для формирования «зеленой» экономики в Кыргызстане и продвижения бренда Кыргызстана как «островка «зеленой» экономики».
В этой связи и учитывая, что в 2012 году на Конференции ООН по устойчивому развитию концепция «зеленой» экономики получила признание в качестве одного «из важных инструментов обеспечения устойчивого развития», группа депутатов ЖК во главе с депутатом Байбакпаевым Э.Дж. проявила инициативу по разработке Концепции «зеленой» экономики в Кыргызской Республике. Депутатская рабочая группа по «зеленой» экономике была утверждена Постановлением ЖК в январе этого года. За это время рабочей группой с привлечением экспертов был разработан проект Концепции и 18 мая этого года представлен для общественного обсуждения на сайте Жогорку Кенеша КР.
Основными секторами Концепции «зеленой» экономики в Кыргызской Республике определены:
- «Зеленый» транспорт
- «Зеленая» энергетика и энергосбережение
- «Зеленое» сельское хозяйство
- «Зеленая» промышленность
- «Зеленая» переработка отходов
- Государственная политика, «зеленые» госзакупки и платежи за экосистемные услуги
- Охрана биологического разнообразия
- «Зеленое» мышление, «зеленое» воспитание, «зеленое» образование
- Зеленые инвестиции и устойчивое финансирование для продвижения зеленой экономики
Ближайшими направлениями по внедрению «зеленой» экономики в КР должны стать:
- Интеграция Концепции «зеленой» экономики в разрабатываемые стратегические программные документы по развитию КР, в том числе в Национальную стратегию устойчивого развития КР на период до 2040 года
- Совершенствование законодательства по сокращению выбросов от стационарных и передвижных источников
- Совершенствование законодательства по улучшению сбора и переработки вредных отходов производств и бытовых отходов
- Совершенствование законодательства по сохранению и восстановлению экологии Иссык-кульской курортной зоны и других особо охраняемых природных территорий КР
- Совершенствование законодательства в области сохранения и восстановления лесов и пастбищ, охраны флоры и фауны из Красной Книги КР
- Совершенствование законодательства в области применения в сельском хозяйстве неорганических удобрений и пестицидов для выращивания чистой органической продукции и защиты здоровья граждан
- Совершенствование законодательства по улучшению качества продукции животноводства, развитие органической мясной продукции
- Исследование проблем экологизации горнодобывающего сектора, , совершенствование законодательства по взаимодействию инвесторов с местным сообществом, усилению ответственности в недропользовании, по ограничению применения грязных технологий, по усилению потенциала взаимодействия местных сообществ и недропользователей, по совершенствованию производства и ее соответствию международным стандартам
Концепция Кыргызстан — страна зеленой экономики
Пресс-служба ЖК КР
