Тайна озера Иссык, или Детектив под названием «Кому принадлежит озеро?»
Озеро Иссык – живописное, высокогорное озеро в Иссыкском ущелье Заилийского Алатау. Оно находится в Алматинской области, примерно в 65 км восточнее Алматы, на высоте 1760 метров над уровнем моря. Как утверждают геологи, образовалось оно примерно 8-10 тысяч лет назад в результате горного обвала, который создал естественную плотину высотой около 300 метров (1).
Сюда приезжают в любое время года, чтобы насладится красотой самого озера и окружающих его гор. Свежий воздух, прохлада и журчание рек привлекают множество казахстанцев и иностранных гостей.
Озеро Иссык находится на территории Иле-Алатауского национального парка и является одной из главных его достопримечательностей. С восточной и южной стороны озера проходит граница Алматинского государственного природного заповедника.
Разнообразен растительный мир национального парка и заповедника. В окрестностях озера произрастают ель Шренка, яблоня Сиверса, абрикос обыкновенный, боярышник, осина, берёза тянь-шаньская, рябина, шиповник, барбарис, можжевельник и другие.
Богат и животный мир горных ущелий. Здесь обитают более 30 видов млекопитающих, в том числе, марал, косуля, кабан, волк. В Красную книгу Казахстана внесены 4 вида – снежный барс, тянь-шаньский бурый медведь, каменная куница, туркестанская рысь. Из птиц, занесённых в Красную книгу, тут гнездятся беркут, бородач, кумай, шахин, филин, серпоклюв и синяя птица (2)Несмотря на то, что основная часть Иссыкского ущелья относится к особо охраняемой природной территории, проблем тут хватает. После выходных, когда на озеро устремляются сотни отдыхающих, на берегах озера скапливается много мусора, скалы разрисованы надписями. Из-за превышения рекреационной нагрузки идет деградация почвы и растительного покрова. В озере плавают бутылки и другой мусор. На деревьях развешаны ленты из ткани и пластиковых пакетов.
Еще одна проблема, которую общественность и Экологическое общество «Зеленое спасение» уже несколько лет поднимает перед Комитетом лесного хозяйства и животного мира (КЛХиЖМ), в ведении которого находятся и национальный парк, и заповедник, – это работа моторных лодок на озере Иссык.
Неизвестные предприниматели организовали для посетителей нацпарка прогулки по озеру на моторных лодках. Лодки производят сильный шум, что наносит ущерб экосистемам как национального парка, так и Алматинского заповедника. Использование моторных лодок оказывает отрицательное воздействие на качество воды в озере и реке Иссык, которая является источником питьевого водоснабжения для жителей г.Иссык. Для мотора нужны масло и бензин, которые во время работы попадают в воду. Вода возле берега пахнет бензином и по ней плавают масляные пятна. Лодки, двигающиеся с большой скоростью, создают волну, которая разрушает береговую линию.
Первый раз с этой проблемой ЭО «Зеленое спасение» обратилось в Лескомитет в 2017 году! Было направило письмо (исх. № 154 от 15.11.2017) в Иле-Алатауский государственный национальный природный парк и Комитет лесного хозяйства и животного мира МСХ РК с просьбой запретить использование моторных лодок для водных прогулок, а также очистить берега озера от мусора, ветви деревьев от тряпок и ужесточить контроль на указанной территории, особенно в выходные дни.
На наш запрос пришел ответ (№ 17-1-29/зт-к/234 от 29.11.2017), в котором, к сожалению, некоторые наши замечания и предложения парком и комитетом были проигнорированы. А также тогда мы с удивлением узнали, что само озеро Иссык не относится к землям национального парка, так как за него отвечает ГУ «Казселезащита».
Прошло 2 года… Но проблемы прекрасного горного озера так и не решаются, общая ситуация с мусором ухудшилась, а моторные лодки продолжают бороздить озеро, распугивать животных и птиц и загрязнять чистейшую воду.
В 2019 году Экологическое общество «Зеленое спасение» повторно решило обратиться в уполномоченные государственные органы по проблеме моторных лодок на озере Иссык. В сентябре были направлены 4 заявления:
— в Комитет лесного хозяйства и животного мира МСХ РК (Исх. № 141 от 19.09.2019);
— в Балхаш-Алакольскую бассейновую инспекцию Комитета по водным ресурсам МСХ РК (Исх. № 142 от 18.09.2019);
— в Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД РК (Исх. № 143 от 19.09.2019);
— в Акимат Енбекшиказахского района Алматинской области (Исх. № 144 от 19.09.2019).
Во всех обращениях к государственным органам мы просили провести проверку законности использования моторных лодок и запретить их передвижение по озеру.
Вот тут-то началось самое интересное.
Лескомитет в своем письме (№ 17-1-27/ЗТ-К-348 от 04.10.2019) сообщил, что «озеро Иссык не является особо охраняемой природной территорией… Со стороны Иле-Алатауского государственного национального природного парка были направлены письма в департамент экологии по Алматинской области, филиал «Алматинское областное эксплуатационное управление» ГУ «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел РК, специализированную природоохранную прокуратуру Алматинской области, акимат Енбекшиказахского района с просьбой принять меры в отношении катеров, функционирующих в Иссыкском озере. Таким образом, национальным парком были приняты соответствующие меры в пределах своей компетенции».
Балхаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов несмотря на то, что этот вопрос в их прямой компетенции, вообще не стала ломать голову над решением проблемы загрязнения воды и просто переслала наше обращение в Департамент полиции, Департамент экологии, Инспекцию транспортного контроля, Управление госдоходов Алматинской области и в нацпарк (№ 18-10-06/1638 от 24.09.2019).
Управление госдоходов Енбекшиказахского р-на Алматинской области в своем письме № 9/4299 сообщило, что услугу по платному катанию на озере оказывает ИП К.., у которого даже есть контрольно-кассовая машина… Правда, вот чеки он никому на озере не выдает…
Весьма интересный ответ пришел из Комитета по ЧС. В своем письме (№ 29-3/зт-к-99 от 23.09.2019) Комитет сообщил, что озеро не относится к ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК. А сама плотина была в 2018 году передана с баланса Казселезащиты в коммунальную собственность Алматинской области.
Не менее «удивительный» ответ поступил из акимата Енбекшиказахского района. В письме (№ ЗТ-К-982 от 03.10.2019) сообщается, что «в апреле 2019 года был заключен договор №1 между областным акиматам и ТОО «КазЭлектроЭнергия» о передаче в доверительное управление без права последующего выкупа плотины на озере Есик, расположенная на земельном участке площадью 141,643 га, кадастровый номер 03:044:307:109 по адресу: Алматинская область, Енбекшиказахский район, Тургенский сельский округ общей площадью 800,9 квадратных метров. Для решения вопроса, обращайтесь в ТОО «КазЭлектроЭнергия».
Таким образом круг замкнулся – никто из государственных органов не стал разбираться и решать проблему, несмотря на то, что ущерб наносится государственным природоохранным учреждениям и жителям города Иссык.
Фактически остался открытым вопрос о хозяине озера. Из письма районного акимата непонятно: ТОО «КазЭлектроЭнергия» передан участок площадью 141,643 га или 800,9 кв.м!
Нам удалось выяснить только то, что между заповедником и нацпарком находится озеро, которое непонятно кому принадлежит! Это еще одно доказательство, что нацпарку и туристам нужны нормальные карты, а его границы должны быть четко определены на местности.
Лодки продолжают плавать и распугивать животных, загрязнять чистейшее озеро моторным маслом, и остановит их в ближайшее время только зима.
Вызывает удивление позиция Лескомитета и администрации национального парка. Они поднимают вопрос о запрете работы катеров. А судьба самого озера их не волнует?
Экологическое общество «Зеленое спасение» считает, что вся территория озера Иссык должна быть включена в состав национального парка и будет настаивать на этом. Только такое решение позволит сохранить экологическую систему высокогорного озера.
—————————————————
1. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D1%81%D1%8B%D0%BA_(%D0%BE%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%BE)
2. http://esgrs.org/?page_id=6049
