Генсек ООН – на 77-й сессии Генассамблеи: одной надежды недостаточно, нужны действия
Выступая перед главами государств и правительств, собравшимися на 77-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций призвал международное сообщество преодолеть разногласия, подарить людям всего мира надежду и приступить к совместным действиям.
Многочисленные кризисы
Глава ООН перечислил многочисленные кризисы, с которыми в последнее время столкнулось человечество: война, катастрофические последствия изменения климата, растущее неравенство и бедность, угроза голода во многих регионах мира. Однако, как отметил Антониу Гутерриш, «когда мы собираемся вместе в мире, охваченном потрясениями, мне приходят на ум мысли о надежде».
Черноморская инициатива по зерну
Это ощущение надежды на что-то хорошее Генеральный секретарь сравнил с судном Brave Commander, которое «под гордо реющим флагом Организации Объединенных Наций» доставило груз украинского зерна, предназначенного для жителей Африканского Рога, миллионы которых находятся на грани голода.
Судно прошло сквозь зону боевых действий – ведомое самими сторонами конфликта – в рамках Черноморской зерновой инициативы, принятой с целью обеспечить доставку продовольствия и удобрений из Украины и России.
«Это пример многосторонней дипломатии», – отметил Антониу Гутерриш. По его словам, каждое судно, которое проходит этим маршрутом в рамках Черноморской зерновой инициативы, везет не только важный груз, но и «редкую в наше время надежду»: Украина и Российская Федерация – при поддержке Турции – объединили усилия, несмотря на огромные сложности, на то, что мало кто верил в возможность такого решения, вопреки всем ужасам войны.
Именно многосторонняя дипломатия и солидарность народов перед лицом стоящих перед ними угроз способны изменить мир к лучшему, убежден Гутерриш.
Обязанность действовать
«Нам необходимы действия по всем направлениям. Давайте не будем питать иллюзий: в мире бушует шторм. […] Рушится доверие. Резко растет неравенство. Наша планета охвачена огнем. Устав Организации Объединенных Наций и идеалы, которые он представляет, находятся под угрозой. Люди страдают, причем больше всего страдают самые уязвимые. Мы обязаны действовать», – заявил Генеральный секретарь.
Продовольствие и удобрения
Угроза голода нависла над многими регионами мира. Засухи, наводнения, бедность, последствия пандемии, война поставили мир на грань продовольственного кризиса. Черноморская зерновая инициатива позволила снизить остроту проблемы в краткосрочной перспективе. Но, как полагает Антониу Гутерриш, этого недостаточно.
«Продовольствие в этом году в мире есть, проблема возникла с его доставкой. Но если не будет стабилизирован рынок удобрений, то в следующем году проблемой может стать наличие самого продовольствия», – предупредил Генеральный секретарь.
По его словам, уже поступают сообщения о том, что в Западной Африке и за ее пределами из-за повышения цен на удобрения и уменьшения их доступности фермеры возделывают меньше сельскохозяйственных земель.
Поэтому, считает глава ООН, принципиально важно устранять препятствия на пути экспорта российских удобрений и их компонентов, включая аммиак. Эти товары не должны подпадать под санкции. Призывают в ООН обратить внимание и на проблему влияния высоких цен на газ на производство азотных удобрений.
Если не принять меры сейчас, то дефицит удобрений быстро превратится в глобальный дефицит продовольствия, а это, как считает глава всемирной организации, приведет ко всеобщему недовольству, вызванному ростом стоимости жизни.
Солидарность ради мира
Антониу Гутерриш обозначил области, в которых – преодолев разногласия – страны должны начать действовать. Основная миссия Организации Объединенных Наций, напомнил он, – достижение и сохранение мира.
Внимание многих на планете приковано к российскому вторжению на территорию Украины. Эта война, отметил Генсек, привела к широкомасштабным разрушениям, массовым нарушениям прав человека и международного гуманитарного права. Из-за боевых действий погибли тысячи людей. Миллионы вынуждены были покинуть свои дома. Последствия вторжения затронули миллиарды людей по всему миру.
Глава ООН усматривает в этом и других трагических событиях по всему миру угрозу опасного разделения между Западом и Югом – между имущими и неимущими. Конфликты и гуманитарные кризисы разрастаются, но зачастую им не уделяют должного внимания. Среди проблемных точек на карте мира, которые перечислил Генеральный секретарь:
— Афганистан, где свыше половины афганцев испытывают крайний голод, а права человека, в особенности права женщин и девочек, попираются;
— Демократическая Республика Конго, где вооруженные группы терроризируют гражданское население;
— Эфиопия, где возобновились боевые действия;
— Гаити, где бесчинствуют банды;
— страны Африканского Рога, где беспрецедентная засуха угрожает жизни 22 млн человек.
В списке также Ливия, Ирак, Сирия, Израиль, Палестина, Мьянма – во всех этих странах разногласия продолжают угрожать стабильности и создают риск дальнейшей эскалации.
Угрозы применить ядерное оружие
И без того напряженная ситуация, выразил беспокойство Гутерриш, омрачается попытками ряда стран угрожать применением ядерного оружия, а также случаями возникновения угрозы безопасности атомных электростанций.
«На Конференции участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора консенсус не найден, а ядерная сделка с Ираном остается труднодостижимой», – с сожалением отметил Генеральный секретарь.
Но есть и события, которые вселяют надежду. К ним Антониу Гутерриш отнес, в частности, общенациональное перемирие в Йемене и мирный процесс в Колумбии.
Он призвал повысить согласованность действий, основанных на уважении международного права и защите прав человека, и создать механизмы диалога для урегулирования разногласий.
Говоря от имени Организации, Гутерриш обязался использовать все дипломатические инструменты мирного разрешения споров, предусмотренные Уставом ООН – переговоры, посредничество, примирение, арбитраж и судебное урегулирование – и уделять первоочередное внимание предупреждению и миростроительству.
Война на самоуничтожение
«Самоубийственной войной» назвал Генеральный секретарь то, как человечество относится к планете, на которой живет. Определяющей проблемой нашего времени стал климатический кризис, и решение этой проблемы должно быть первоочередной задачей как многосторонних организаций, так и каждого правительства, считает Антониу Гутерриш.
«Несмотря на широкую поддержку общества во всем мире, действия в связи с изменением климата откладываются на потом. Но чтобы сохранить хоть какую-то надежду на достижение нетто-нулевого уровня выбросов парниковых газов к 2050 году, уже к 2030 году объем вредных выбросов в атмосферу необходимо сократить на 45 процентов. Тем не менее объем выбросов растет рекордными темпами, и тенденция такова, что в этом десятилетии они увеличатся на 14 процентов», – сообщил Генсек.
«Климатическая катастрофа происходит уже сейчас. Под угрозой исчезновения находится миллион видов животных и растений. Незатронутым не остается ни один регион. Климатические потрясения, которые происходили раз в поколение, скоро могут стать ежегодными», – предупреждает Гутерриш.
При этом он уверен, что климатический кризис – яркий пример моральной и экономической несправедливости, ведь 80 процентов всех выбросов парниковых газов приходится на страны Группы двадцати, наиболее экономически развитые государства. А с самыми тяжелыми последствиями этого кризиса сталкиваются те, кто меньше всего причастен к его возникновению – развивающиеся страны, население которых больше всего страдает от нищеты.
Причины происходящего, как полагает Антониу Гутерриш, в нежелании лечиться от «наркотической зависимости от ископаемого топлива». Он предлагает призвать к ответу компании, занимающиеся добычей и переработкой ископаемого топлива, и тех, кто им потворствует. К ним относятся банки, закрытые фонды, управляющие активами, и прочие финансовые учреждения, которые продолжают инвестировать в углеродное загрязнение окружающей среды и финансировать его.
При помощи огромной машины по связям с общественностью, которая получает миллиарды, отрасль ископаемого топлива защищается от критики, считает глава ООН.
«Точно так же, как они это делали в интересах табачной промышленности в предыдущие десятилетия, сегодня лоббисты и специалисты по связям с общественностью распространяют вредную дезинформацию [в поддержку ископаемых видов топлива]», – выразил возмущение Гутерриш.
Новая энергетика – на смену ископаемой
Признавая, что от ископаемого топлива невозможно отказаться в одночасье, глава ООН призывает все развитые страны ввести налог на сверхприбыли компаний, занимающихся ископаемым топливом. Эти средства, по его мнению, должны перераспределяться по двум направлениям: странам, которым климатический кризис наносит ущерб, и людям, которые страдают из-за роста цен на продукты питания и энергоносители.
Антониу Гутерриш считает необходимым вкладывать больше средств в развитие возобновляемой энергетики, помогать странам осуществить переход на новые технологии, оказывать содействие странам в адаптации к усиливающимся климатическим потрясениям и заниматься решением проблемы потерь и ущерба, вызываемых бедствиями.
«Давно пора выйти за рамки бесконечных обсуждений. Уязвимым странам необходимы реальные действия», – обратился Генсек ООН к собравшимся в зале Генеральной Ассамблеи.
Кризисы нового поколения
К числу потенциально кризисных ситуаций, к которым должно быть готово человечество, Гутерриш отнес и последствия неправильного использования новых технологий. За последнее время в пользовании человечества оказались новые технические решения, которые призваны изменить жизнь к лучшему. «За время, прошедшее с тех пор, как я стал Генеральным секретарем, был создан инструмент для редактирования генома, нейротехнологии — соединение технологии с нервной системой человека — прошли путь от идеи до апробации, широкое распространение получили криптовалюты и другие применения технологии блокчейн», – перечислил Антониу Гутерриш.
Но в отношении множества новых технологий имеется огромное число причин для тревоги, полагает Генсек ООН. Так, социальные сети, через которые распространяются дезинформация и оскорбления, злоба и неприятие, наносят огромный ущерб людям и обществу. Личные данные покупаются и продаются, чтобы воздействовать на поведение людей, а шпионские программы и слежка в цифровом пространстве выходят из-под контроля, нарушая право на частную жизнь.
Генеральный секретарь обеспокоен тем, что искусственный интеллект ставит под угрозу неприкосновенность информационных систем и средств массовой информации, а квантовые вычисления могут разрушить кибербезопасность и увеличить риск сбоев в работе сложных систем. Но у человечества нет даже зачатков глобальной архитектуры, чтобы справиться хоть с одной из этих проблем, предупредил Гутерриш.
Коалиция всего мира
Давайте работать как единое целое, как коалиция всего мира, как объединенные нации
Антониу Гутерриш подчеркнул, что достичь результатов по всем направлениям, требующим особого внимания, будет невозможно без преодоления геополитической напряженности.
«Реальность такова, что мы живем в мире, где логика сотрудничества и диалога — это единственный путь вперед. Ни одна держава или группа стран не может все решить в одиночку. Ни одна крупная мировая проблема не может быть решена лишь коалицией добровольцев. Нам необходима коалиция всего мира», — уверен Генеральный секретарь.
Завершая свое обращение к главам государств и правительств Гутерриш сказал: «Мы знаем, что высокие идеалы должны найти воплощение в жизни людей. Поэтому давайте – на основе доброй воли, доверия и прав, общих для каждого человека, – находить общие решения общих проблем. Давайте работать как единое целое, как коалиция всего мира, как объединенные нации».
Фото ООН/С.Пак Генеральный секретарь ООН выступил на открытии общих дебатов 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
