Месторождение Жамгыр (открыто в 1985 году) расположено в Чаткальском районе Джалал-Абадской области, с 2003 года разрабатывается казахстанской компанией ОсОО «Вертекс Голд Компани». По состоянию на 1 января 2022 года запасы полезных ископаемых составляют: руда – 1.77 млн тонн, золото – 10.7 тысяч кг, среднее содержание золота 6.06 грамм/тонн.
Хотя месторождение расположено в Джалал-Абалской области, но руда вывозится через Кара-Бууринский район, Таласской области на железнодорожную станцию Маймак, что вызывает озабоченность у местного населения, так как пыль и загрязнение окружающей среды ведут к негативному воздействию как на здоровье людей, живущих в данной местности, так и на пастбища, флору и фауну. Скопление нерешённых или несправедливо решённых вопросов создают конфликтные ситуации на местах, что в свою очередь приводит к нарастанию напряжения в регионе.
На вопросы юристов, руководитель ОО «Чоң Кара-Буура ийгилиги» сообщил, что они неоднократно обращались за помощью в сельскую администрацию и госэкотехинстпекцию. Позже уже в ходе визитов в Кара-Бурийский район и муниципальные органы, было выявлено, что обращения были устными. Относительно устных обращений, руководители пояснили, что их они не рассматривают и не принимают (заявлений или обращений) без указания данных заявителей. Было решено провести переговоры о путях взаимодействия с местной администрацией, провести неформальный опрос местных жителей на предмет выявления их отношения к озвученной проблеме, подготовить правовые документы в качестве примера и разработать алгоритм по порядку обращений за защитой экологических прав и окружающей среды в рамках, установленных законодательством КР, а также провести краткий ознакомительный тренинг для активистов по доступу к правосудию.
ВИДЕО УЩЕЛЬЕ ЧОН КАРА-БУУРА
ВИДЕО УЩЕЛЬЕ ШЕЛЬБЕЛИ
Фото Экоактивисты села
Работа проведенная в рамках проекта:
- Проведен мониторинг СМИ на предмет публикаций по событиям, указанным в кейсе ОО «Чоң Кара-Буура ийгилиги». Основным выводом стало, что в СМИ не было ни одного упоминания о событиях, указанных в кейсе с участием жителей Кара-Бууринского района. Однако было получено достаточно информации о нарушениях, допущенных ОсОО «Вертекс Голд Компани» с 2009 по 2021 гг. Полученный анализ может впоследствии быть использован при возникновении новых проблем у жителей с данной компанией, как для вопросов, связанных с адвокцией, так и в качестве доводов при обращении в государственные или судебные органы. Безусловно, данный анализ не является исчерпывающим и не может служить в качестве доказательства, однако приемлем для более глубокого изучения в качестве прецедента попавшего под фокус внимания парламентской комиссии КР. ОТЧЕТ ПО МОНИТОРИНГУ СМИ
- Проведен мониторинг сайта www.sot.kg на предмет анализа судебных решений Кара-Бууринского районного суда по нарушениям деятельности компании ОсОО «Вертекс Голд Компани», подпадающим под толкование экологических нарушений или преступлений для рассмотрения в административных, гражданских или уловных судебных разбирательствах/слушаниях. Были изучены более 100 дел по административным правонарушениям, уголовным делам по экологическим преступлениям Кара-Бууринского районного суда, однако не найдено ни одного судебного документ рассмотренного или вынесенного в отношении данной компании. Более того, данный судебный орган в период с 2020 по 2023г.г. не рассматривал ни одного кейса по нарушениям каких-либо экологических или природоохранные материалов.
- Заключили протокол и Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве , для этих целей были разработаны документы и переданы для обсуждения в администрации для получения юридической оценки со стороны органов местного самоуправления (ОМСУ). Результатом стало подписание документов без внесения каких-либо дополнений и изменений, что позитивно можно оценить, особенно в свете, последних событий в стране, а именно обсуждение в парламенте законопроекты об иностранных представителях. Меморандум МЕМОРАНДУМ_КЫРГЫЗЧА, Протокол ПРОТОКОЛ_КЫРГЫЗЧА
Фото Встреча с администрацией села Чон Кара-Буура
- С учетом анализа законодательства КР, разработаны образцы правовых документов относительно конкретного кейса по заявлению ОО «Чоң Кара-Буура ийгилиги» для размещения на сайте – шаблоны жалоб, запросов, обращений в государственные органы, руководство/обзор (пошаговое) описание и предлагаемые решения данного кейса на кыргызском языке.
Жарандардын мамлекеттик органдарга, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына, укук коргоо жана сот органдарына экологиялык укуктарды же «Айлана-чөйрөнү коргоо жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын ченемдерин коргоо учун кайрылуунун тартиби боюнча иш-аракеттердин алгоритми Алгоритм кыргызча
- Подготовка и проведение онлайн семинара (31.10.20230 по доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Кыргызской Республике, нацеленный на ознакомление активистов Кара-Бууринского айыльного аймака Таласской области с порядком и правовыми процедурами по доступу к правосудию с учетом положений Орхусской конвенции
Скриншоты онлайн семинара
Спикеры тренинга:
- Зулумкан Абдыманаповна Тешебаева — кандидат биологических наук, специалистом по промышленной и общей экологии, защиты растений и микробиологии, и.о. декана факультета технологии и природопользования Ошского Технологического Университет имени М.М. Адышева
- Олег Викторович Печенюк — директор Общественного объединения «Независимая экологическая экспертиза»
- Исабаев Каныбек Исламович — директор «Охрус центра в г.Ош»
- Чокмоева Таергул — адвокат, эксперт в области защиты прав человека
В ходе тренинга участники получили знания в области понимания и идентификации экологических правонарушений на примерах южных регионов и города Бишкек. Участников ознакомили c механизмами защиты экологических прав и окружающей среды на национальном и международном уровнях, дали разъяснения по алгоритмам обращений в государственные и судебные органы, разъяснили порядок и процедуры подачи заявлений, жалоб, исков и сообщений в Комитет ООН по окружающей среде. Участники признались, что, если бы у них были эти знания в момент, когда они столкнулись с нарушениями со стороны ОсОО «Вертекс Голд Компани» ситуация могла бы быть другой и они могли бы более эффективно защищать свои права.
- Созданы базы данных юристов/парабристов и экологов/экспертов (в целях защиты персональных данных , контакты экспертов не публикуются, за ними можно обратиться в ОО Экоис-Бишкек по эл адресу indira@ekois.net
ЭКОЛОГИ База данных экологов для сайта
