COP 29: Диалог по воде и климату
Важным событием КС 29 стало начало Бакинского диалога по вопросам использования водных ресурсов для борьбы с изменением климата (Baku Dialogue), платформы, которая способствует сотрудничеству и инициативам, ускоряющим решение водного кризиса. На высоком уровне, где был запущен Бакинский диалог, лидеры обсудили пути совместной работы по водным ресурсам для стимулирования действий в области изменения климата. Йоханнес Кулман, научный советник председателя 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН), выступил в качестве модератора.
Подчеркнув важность водных ресурсов как части борьбы с изменением климата, президент КС-29 Мухтар Бабаев открыл мероприятие высокого уровня, высоко оценив принятие Декларации КС-29 по проблемам воды и климата (Бакинская декларация) и исторического Бакинского диалога для укрепления глобального партнерства в решении водных проблем. Он призвал всех поддержать Бакинский диалог, чтобы обеспечить “усиление” голосов от КС КС.
Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), приветствовала Бакинский диалог как первый шаг к решению проблемы водных ресурсов в контексте тройного планетарного кризиса. Рассказав о страшных последствиях разрушительных наводнений и нехватки воды, она призвала всех сосредоточить внимание на водных ресурсах как части своих климатических программ, начиная с “быстрого изменения мышления” в отношении городской инфраструктуры и управления водными ресурсами и заканчивая приведением политики и планов действий в соответствие с институциональными инвестициями.
В ходе мероприятия Бабаев и Андерсен подписали Письмо о намерениях в рамках Бакинского диалога «Вода для действий в области климата».
Дмитрий Мариясин, заместитель исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), подчеркнул необходимость уделять приоритетное внимание воде на переговорах по климату и признать, что она находится в “сложной взаимосвязи между продовольственной безопасностью, доступом к энергии и здоровьем”. Он подчеркнул важность сотрудничества в области трансграничных водных ресурсов и разработки практических рекомендаций о том, как включить трансграничные водные ресурсы в определяемые на национальном уровне вклады (NDC) и Национальные планы адаптации (NAP), поскольку сотрудничество является “путем к повышению устойчивости водных ресурсов и содействию климатическим действиям на местах”.
В своем видеообращении Ретно Марсуди, Специальный посланник ООН по водным ресурсам, выразил надежду, что Бакинский диалог будет: проводиться последовательно для обеспечения прогресса в области “взаимосвязи воды и климата”; охватывать все заинтересованные стороны; и приносить конкретные выгоды людям посредством инициатив и выполнения обязательств.
Ко Барретт, заместитель Генерального секретаря Всемирной метеорологической организации (ВМО), рассказал о масштабных проблемах, с которыми сталкиваются страны при решении проблемы устойчивости водных ресурсов, особенно в отношении пресной воды, как указано в докладе ВМО «Состояние глобальных водных ресурсов за 2023 год». Она добавила, что ВМО стремится использовать свой опыт для поддержки принятия обоснованных решений и оказания помощи странам в разработке систем раннего предупреждения и инновационных мер реагирования на опасности, связанные с водой.
В качестве вступительного слова к круглому столу, посвященному Бакинскому диалогу, посол доброй воли ЮНЕП в Африке Рокки Дауни в видеоролике подчеркнул, что “водный баланс меняется в неправильном направлении”. Он призвал: правительство и частный сектор действовать более оперативно; страны включить водные ресурсы и связанные с ними экосистемные услуги в национальную политику; а государства-члены — включить вопросы водных ресурсов в повестку дня всех совещаний по климату.
Штеффи Лемке, федеральный министр окружающей среды, охраны природы, ядерной безопасности и защиты прав потребителей Германии, подчеркнула, что “вода является вестником климатического кризиса”, отметив, что последствия изменения климата в основном ощущаются через воду. Он высоко оценил Бакинский диалог за то, что он позволил обсуждениям и реализации “идти рука об руку” с работой нового специального посланника ООН по водным ресурсам.
Мэри Криг (Mary Creagh), Министерство окружающей среды, продовольствия и по делам сельских районов Великобритании, рассказала о том, как Великобритания уделяет приоритетное внимание водным ресурсам в своей программе по борьбе с изменением климата, которая включает запуск программы «Справедливые переходы к водной безопасности» для оказания технической помощи уязвимым странам, чтобы они могли лучше управлять водными ресурсами.
В рамках работы США по включению водных ресурсов в климатические стратегии Лора Дэниел-Дэвис, исполняющая обязанности заместителя министра внутренних дел США, отметила, что США приступили к реализации своей Глобальной водной стратегии на 2022-2027 годы, которая реализует Глобальный план действий Белого дома по обеспечению водной безопасности.
Энтони Агота, специальный посланник ЕС по вопросам климата и экологической дипломатии, подчеркнул важность Бакинского диалога для повышения значимости водных ресурсов в глобальной повестке дня. Он отметил жизненно важную роль водных экосистем и призвал правительства, научные круги и частный сектор работать сообща, чтобы обеспечить соблюдение основных прав человека, когда включение водных ресурсов в деятельность по борьбе с изменением климата.
Кай Микканен, министр климата и окружающей среды Финляндии, призвал страны: укреплять потенциал в борьбе со стихийными бедствиями, вызванными изменением климата; обмениваться данными для улучшения прогнозирования событий; координировать меры реагирования на опасность стихийных бедствий в трансграничных водах; и разрабатывать системы раннего предупреждения.
Серджиу Лазаренку, министр окружающей среды Молдовы, подчеркнул, что международное сотрудничество в области управления водными ресурсами является ключом к обеспечению устойчивого использования водных ресурсов.
Боян Кумер, министр окружающей среды, климата и энергетики Словении, отметил активное участие Словении и ее поддержку трансграничных усилий, в том числе в рамках региональных и глобальных инициатив.
Абдулла Балалаа, помощник министра иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) по энергетике и устойчивому развитию, поделился инициативами ОАЭ по решению проблемы нехватки воды. Он привел в пример конкурс XPRIZE по борьбе с дефицитом воды, общий призовой фонд которого составляет 119 миллионов долларов США, призванный побудить новаторов по всему миру трансформировать технологию опреснения воды.
Натаниэль Льюис-Джордж, Канада, из отдела окружающей среды и изменения климата, рассказал о создании Канадского агентства водных ресурсов и его инвестициях в размере 650 миллионов канадских долларов в течение 10 лет в План действий по пресноводным ресурсам для поддержки проектов на уровне общин, направленных на защиту источников пресной воды.
Маланг Дарбо, заместитель постоянного секретаря Министерства рыболовства и водных ресурсов Гамбии, подчеркнул важность рассмотрения взаимосвязи между водными ресурсами и изменением климата и важнейшую роль международного сотрудничества в укреплении управления трансграничными водными ресурсами.
Майке ван Гиннекен, представитель Нидерландов по водным ресурсам, высоко оценила Бакинскую декларацию как важную веху, которая ставит воду “в центр процесса РКИК ООН”.
Представитель Бельгии признал, что доступ к воде является одним из наиболее важных вопросов сегодняшнего дня, сославшись на опасность для урожая и нехватку воды, и подчеркнул важность повышения осведомленности и мобилизации усилий для принятия мер по борьбе с изменением климата.
Амир Гивати, генеральный директор Израильской метеорологической службы, заявил о важности комплексной методологии водоснабжения, сославшись на работу Израиля по повторному использованию воды и использованию инновационных технологий орошения.
Алессандро Герри, генеральный директор Министерства окружающей среды и энергетической безопасности Италии, рассказал о создании Водной коалиции G7, целью которой является повышение “политической значимости водных ресурсов” на международном уровне, улучшение управления водными ресурсами и содействие достижению целей устойчивого развития (ЦУР).
Шиничи Гото, Министр земельных ресурсов, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии, выразил соболезнования странам, недавно пострадавшим от тайфунов по всему миру. Он призвал к включению водных ресурсов в деятельность по борьбе с изменением климата и высоко оценил начало Бакинского диалога и одобрение Бакинской декларации.
Во время второй дискуссии модератор Шамс Мустафаева, Всемирный банк, спросила участников дискуссии, что дает им надежду на будущее.
Нигяр Арпадараи, представитель высокого уровня ООН по вопросам изменения климата на КС-29, заявила, что люди вселяют в нее надежду благодаря усилиям, которые, как она видела, были приложены для реализации Бакинской декларации и Бакинского диалога на КС-29.
Ая Хуршид, делегация Wisdom Keepers, подчеркнула важность прислушивания к голосу коренных народов, поскольку их традиционные знания могут работать в синергии с передовыми технологиями для защиты, сбережения водных ресурсов и управления ими.
Камала Гусейнли-Абишова, координатор действий «Вода для изменения климата», председательствующая на КС 29, заявила, что будущее поколение вселяет в нее надежду, поскольку напоминает ей о необходимости сохранять воду и передавать ее следующему поколению.
В ходе третьей дискуссии Мустафаева пригласила партнеров поделиться своими мыслями о том, что необходимо для расширения масштабов и ускорения мер по смягчению последствий и адаптации посредством действий в области водных ресурсов.
Мамман Нуху, исполнительный секретарь Комиссии по бассейну озера Чад, подчеркнул необходимость “преодоления разрыва между наукой и политикой” и содействия сотрудничеству и действиям. Он выразил надежду, что благодаря Бакинскому диалогу инициативы будут расширены, чтобы сделать их инклюзивными и практичными для сообществ, которые больше всего пострадали.
Признавая ценность воды во всех видах деятельности, Дани Гайярд-Пичер, Шведский дом водных ресурсов, заявила, что вода и гидрологические циклы должны “отражаться” на всей КС и в сферах, связанных с сельским хозяйством, продовольствием и здравоохранением.
Гэри Уайт, главный исполнительный директор и соучредитель компаний Water.org и WaterEquity, выразил сожаление по поводу нехватки финансирования для улучшения водоснабжения и санитарии, указав на перегруженный государственный бюджет и стагнацию многосторонней и двусторонней финансовой поддержки. В качестве примера инноваций в финансовых решениях он привел работу своей компании по привлечению микрокредитов на сумму 6 миллиардов долларов США, 80% из которых составляют женщины.
Хенк Овинк, исполнительный директор Глобальной комиссии по экономике водных ресурсов, отметил, что ключом к управлению водными ресурсами является “полный охват воды и гидрологического цикла”. С запуском Бакинского диалога, который способствует партнерству и водным инициативам, вода теперь “обрела дом”.
Хелен Румфорд, WaterAid, Великобритания, надеялась увидеть в Бакинском диалоге: акцент на необходимости людей защищать свои источники продовольствия и жизни; финансирование, необходимое для достижения целей; реальные действия по решению проблемы доступа к воде и безопасности.
Видхиша Самарасекара (Vidhisha Samarasekara), Международный институт управления водными ресурсами (IWMI), призвала страны уделять водным ресурсам центральное внимание в политике и финансах. Она заявила, что IWMI работает с партнерами над предоставлением научных данных для руководства процессом принятия решений, оказывая влияние, необходимое для обеспечения безопасности водных ресурсов во всем мире.
Завершая мероприятие, Джала Ибрагимова, сопредседатель Группы по программе действий на КС 29, напомнила аудитории, что “вода лежит в основе изменения климата”, и пригласила другие страны принять участие в Бакинском диалоге, назвав его “мощным движением”, направленным на то, чтобы вода приносила пользу всем.
Организатор: ЮНЕП
Контактное лицо: Диана Копански | dianna.kopansky@un.org
