Вопросы регулирования свинца в краске — информация от ЕЭК

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрила проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности лакокрасочных материалов” (https://www.alta.ru/tamdoc/25r00188/?ysclid=mkhdu0cx99940980355 ). Это событие произошло 16 декабря 2025 года, то есть спустя более 10 лет с момента принятия аналогичного решения в 2013 году (https://adilet.zan.kz/rus/docs/H13EK000230).

В Решении Коллегии (https://docs.eaeunion.org/upload/iblock/d00/57loerxyy63qattthyj8p24a7tsv2gn5/Rasporyazhenie-Kollegii-_-188-ot-16-dekabrya-2025-g.pdf ) написано, что технический регламент вступает в силу с 1 января 2028 года. При этом норма содержания свинца в перерасчете на сухой остаток, предусмотренная пунктом 12 технического регламента, вступает в силу через 60 месяцев с даты вступления технического регламента в силу.

В документе также отмечается, что со дня вступления технического регламента в силу и в течение 36 месяцев содержание свинца в перерасчете на сухой остаток в лакокрасочных материалах, указанных в пункте 12 технического регламента, не должно превышать 0.5%, что соответствует 5 000 ppm.

При этом подчеркивается, что по истечении указанных 36 месяцев и до вступления в силу нормы содержания свинца в перерасчете на сухой остаток, предусмотренной пунктом 12 технического регламента, содержание свинца в лакокрасочных материалах не должно превышать 0,05% или 500 ppm.

Напомним, что, согласно пункту 12 проекта технического регламента, «В лакокрасочных материалах для окрашивания внутренних поверхностей жилых и (или) общественных помещений, мебельной продукции, детских игровых площадок, изделий для детей и подростков, аттракционов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами и используемых для окрашивания оборудования водоочистки и водоподготовки, содержание свинца в перерасчете на сухой остаток не должно превышать 0,009 % (90ppm или 90 частей на миллион). Лакокрасочные материалы также не должны содержать химических веществ, относящихся к 1-му классу опасности, количество которых в перерасчете на сухой остаток превышает 0,1 %.”

Вопросы регулирования свинца в краске рассматриваются уже на протяжении многих лет. Работа началась в рамках Глобального альянса по ликвидации свинца в краске, созданного ЮНЕП и ВОЗ в рамках Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ).

Практически все страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии участвовали в проектах, направленных на разработку национальных законодательств, регулирующих содержание свинца в краске. Основное внимание уделялось продвижению наиболее безопасного уровня содержания свинца в краске в количестве 90 ppm или 0,009%.

В 2018 году на региональной встреча  НПО ВЕКЦА, проходившей на Иссык-Куле в Кыргызстане, была принята Резолюция по свинцу в краске. В ней подчеркивалось, что НПО поддерживают усилия правительств по устранению свинец содержащих красок в регионе ВЕКЦА и обязуются продолжать:

— продвижение разработки и выполнения наиболее прогрессивных мер контроля за производством, импортом и экспортом свинец содержащей лакокрасочной продукции в регионе;

— работу с представителями государственных структур, производителями, импортерами и экспортерами лакокрасочной продукции в регионе для получения обязательной независимой сертификации свинец содержащей краски, подтверждающей соответствие продукции нормативному стандарту в 90 частей на миллион (90ppm) для свинца в краске;

— работу с государственными структурами ВЕКЦА для производства, закупки и использования только сертифицированных красок;

— информационную и просветительскую работу по защите уязвимых групп населения, таких как дети, женщины и рабочие, от воздействия свинца в свинец содержащих в красках, пыли, почве и других источниках.

Olga Speranskaya
Co-Director
Health and Environment Justice Support (HEJSupport)
IPEN senior advisor