ФАО объединяет пять континентов для стимулирования развития системы управления земельными ресурсами и обеспечения равного доступа семейных фермерских хозяйств к земле
Сегодня Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) открыла семнадцатый Международный семинар сети «LANDNET», организованный совместно со вторым Межрегиональным диалогом по семейным фермерским хозяйствам, на котором собрались лица, ответственные за формирование политики, специалисты по земельно-имущественным отношениям, исследователи, а также представители гражданского общества и частного сектора с целью формирования практических решений для обеспечения более справедливого доступа к земле и совершенствования механизмов управления земельными ресурсами.
На мероприятии, проходящем с 8 по 10 сентября в Будапеште, Венгрия, собралось около 140 участников из более 45 стран, а также около 100 участников, присоединившихся к мероприятию виртуально, которые привнесли опыт следующих регионов ФАО: Азиатско-Тихоокеанского, Европы и Центральной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, Северной Америки, а также Латинской Америки и Карибского бассейна.
Сельские общины по всему миру испытывают трудности из-за климатических, экономических проблем и конфликтов. В ходе трехдневного семинара участники изучат, как гарантированные права землевладения и землепользования, инклюзивный доступ к земельным ресурсам и эффективное управление ими могут обеспечить поддержку семейным фермерам и способствовать повышению их невосприимчивости к внешним воздействиям. Обсуждения будут посвящены вопросам фрагментации и заброшенности земельных участков, преемственности поколений в сельском хозяйстве, доступа женщин к земле, земельной реформы и необходимости обеспечения эффективного функционирования рынков сельскохозяйственных земель. На повестке дня также будет обсуждение ключевых и доказавших свою эффективность инструментов земельной политики, таких как многоцелевая консолидация земель и земельный банкинг.
«Объединяя опыт пяти континентов, мы создаем уникальную возможность учиться друг у друга и находить решения, которые могут быть адаптированы и масштабированы в различных контекстах, – сказал во время открытия мероприятия заместитель Генерального директора и Региональный представитель ФАО в Европе и Центральной Азии Виорел Гуцу. – Давайте воспользуемся этой возможностью для создания новых партнерств и продвижения решений, способствующих улучшению жизни сельского населения и повышению невосприимчивости наших агропродовольственных систем к внешним воздействиям».
Со своей стороны, заместитель Генерального директора и Региональный представитель Регионального представительства ФАО в Латинской Америке и Карибском бассейне Рене Орельяна Халкьер приветствовал создание этой совместной площадки для диалога, объединяющей различные заинтересованные стороны с целью внесения предложений и нахождения политических решений на благо семейных фермерских хозяйств. «Ваш вклад имеет важное значение для продвижения решений, способствующих укреплению семейных фермерских хозяйств, обеспечения более справедливого доступа к земельным ресурсам и создания более устойчивых агропродовольственных систем», – подчеркнул он.
Мероприятие проводится при поддержке Региональной технической платформы ФАО для семейных фермерских хозяйств и Региональной технической платформы по вопросам «зеленого» сельского хозяйства.
Повышение эффективности системы управления земельными ресурсами для формирования более устойчивых агропродовольственных систем
Семейные фермерские хозяйства являются ключевым компонентом агропродовольственных систем, продовольственной безопасности, источников средств к существованию сельского населения и устойчивого управления природными ресурсами. В сельском хозяйстве многих стран Европы и Центральной Азии, особенно в странах Восточной Европы и Центральной Азии, по-прежнему преобладают мелкие семейные фермерские хозяйства.
Тем не менее, многие семейные фермеры, особенно женщины и молодежь, сталкиваются с проблемами негарантированности прав землевладения и землепользования и ограниченности доступа к земле. Изменение климата, экстремальные погодные условия, фрагментация земель, заброшенные земельные участки и демографические изменения усиливают давление на сельские районы.
Участники мероприятия обсудят, как политические инструменты и инструменты управления земельными ресурсами могут помочь в решении этих проблем. Консолидация земель может способствовать более продуктивному и устойчивому использованию странами сельскохозяйственных земель, облегчить доступ молодых фермеров к земле, а также способствовать повышению конкурентоспособности фермерских хозяйств, улучшению сельской инфраструктуры и обеспечению адаптации к изменению климата.
Когда это является целесообразным, ФАО продвигает многоцелевой подход к консолидации земель и механизмы земельного банкинга, в рамках которых инструменты земельной политики интегрируются с инвестициями в более эффективное управление водными ресурсами (включая модернизацию систем орошения, восстановление природной среды и повышение устойчивости к изменению климата), восстановление природной среды или охрану окружающей среды, в зависимости от потребностей в районе реализации проектов. В ходе семинара страны со всего мира поделятся своим опытом и передовыми практиками в этой области.
Объединение опыта разных стран и регионов
Решение о совместном проведении двух инициатив – семинара сети «LANDNET» и межрегионального форума – способствует формированию совместной площадки для изучения накопленного сетью «LANDNET» технического опыта, а также политических подходов и практик стран Латинской Америки и Карибского бассейна и других регионов.
Ожидается, что рекомендации, выработанные в ходе обсуждений в Будапеште, лягут в основу Глобального форума решений по развитию семейных фермерских хозяйств, который состоится в ноябре в Риме, и будут способствовать дальнейшему межрегиональному сотрудничеству в области мер политики в поддержку развития семейных фермерских хозяйств и обеспечения устойчивой трансформации сельских районов.
ФОТО ФАО / Жолт Кисс Сабо
«LANDNET» – это получившее поддержку ФАО сообщество практиков и техническая сеть специалистов в сфере землевладения и землепользования. Сеть объединяет более 500 экспертов из более чем 40 стран, которые представляют органы государственной власти, научно-академическое сообщество, гражданское общество и частный сектор.
Межрегиональный диалог по семейным фермерским хозяйствам использует подход, ориентированный на решения, направленные на преодоление стратегических проблем семейных фермерских хозяйств. Он способствует обмену опытом и передовыми практиками между регионами, одновременно укрепляя институциональный потенциал и способствуя достижению приоритетных задач Десятилетия семейных фермерских хозяйств Организации Объединенных Наций (2019–2028 гг.). Мероприятие софинансируется правительством Бразилии и проектом «LIFE IP Natureman» Европейского союза в Дании.
