ОЦЕНКИ ОЦЕНОК ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
I. Что такое Оценка оценок в региональном понимании?
В рамках подготовки к министерской конференции в Астане, КЭП учредил Руководящую группу по экологическим оценкам для контроля за подготовкой ЕАОС доклада «Оценка оценок» для конференции. Главной целью данного доклада является критический обзор и анализ существующих национальных и международных механизмов экологических оценок, имеющих отношение к региону и двум темам конференции в Астане.
Данный доклад должен выявить пробелы, которые необходимо устранить, и приоритеты, на которые нужно обратить особое внимание при проведении оценок, в целях поддержания постоянного контроля за состоянием окружающей среды на общеевропейском пространстве. Конкретные предложения по этим вопросам представлены министрам в Астане. В них также будут отражены рекомендации по вопросам развития совместной системы экологической информации в регионе. К ноябрю 2010 г. в виртуальную базу данных «Оценки оценок» поступило более 200 Докладов SEIS).
Конкретные рекомендации по Центральной Азии
Водные ресурсы
Существует необходимость в:
• наращивании потенциала национальных учреждений, ответственных за создание совместимого процесса оценки, унифицированных процедур и систем, основанных на утвержденных, совместимых и доступных данных и информации;
• унификации и улучшении совместимости оценок по двум направлениям:
— в рамках ЦА субрегиона для взаимодействия и рассмотрения через трансграничное сотрудничество;
— в рамках сотрудничества ЕС-ЦА для необходимой информации и обмена данными;
• создании совместимых информационных систем сбора данных также по двум вышеуказанным направлениям; в этом контексте SEIS может быть основой для будущего сотрудничества ЕС-ЦА, а также способствовать лучшему доступу к данным;
• обеспечении системы для проведения регулярных оценок водных ресурсов, дальнейшего укрепления отчетов о состоянии окружающей среды и рассмотрении их в межотраслевом контексте;
• создание экспертного потенциала в национальных институтах для получения финансирования по линии Официальной помощи развитию (ОПР), но не опыта через ОПР.
Зеленая экономика
• Несмотря на то, что регулярное использование ОПР не является гарантией устойчивости регулярных оценок состояния окружающей среды и процессов, его использование в проблематике ЗЭ/ЭИР является преимуществом из-за новизны концепции и необходимости преодоления информационных, политических и отраслевых барьеров. Сочетание национальных усилий и ОПР должны сделать национальные отчеты о состоянии окружающей среды и секторальные оценки в странах Центральной Азии более актуальными для ЗЭ/ЭИР.
• Бизнес сообщество и гражданское общество в странах Центральной Азии не вовлечены глубоко в мероприятия ЗЭ/ЭИР. Основой для озеленения экономики в странах ЦА является стимулирование предприятий быть зелеными, обеспечивать творческие условия и стимулы для экологически чистых рабочих мест и практики, а также обеспечивать права потребителей.
• Были выявлены некоторые недостатки. В странах ЦА требуется легкий он-лайн доступ к экологической информации, включая отчеты о состоянии окружающей среды, экологические показатели и статистические данные для широкой общественности.
• Целевое повышение осведомленности среди правительственных чиновников, экспертов, деловых кругов и гражданского общества необходимо для продвижения вопросов ЗЭ/ЭИР в странах ЦА.
Общие рекомендации
• Дальнейшее улучшение национальных докладов о состоянии окружающей среды путем изучения опыта Узбекистана в разработке экологической отчетности, основанной на показателях состояния окружающей среды, финансируемой по линии ПРООН (может применяться для всех других стран)
• Проведение консультаций с соответствующими национальными органами для изучения возможностей по изданию регулярных национальных докладов о состоянии водных ресурсов в качестве обязательства по улучшению субрегионального сотрудничества в области водных ресурсов в Центральной Азии.
• Проведение консультаций с соответствующими национальными органами для изучения возможностей по предоставлению регулярной национальной отчетности в области зеленой экономики/эффективности использования ресурсов.
• Изучение возможностей расширенного сотрудничества с ЕАОС, ОЭСР, ЕЭК ООН, ЮНЕП, ООН и ЭСКАТО ООН для развития экологических индикаторов, включая показатели зеленой экономики/эффективности использования ресурсов, а также дальнейшую разработку соответствующих показателей по воде.
Экоис
