Ассоциация лесопользователей и землепользователей Кыргызстана представила результаты проекта по совместному управлению лесами
В Бишкеке 8 декабря прошел Круглый стол, организованный Ассоциацией лесопользователей и землепользователей Кыргызстана (АЛЗК), с участием представителей Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства КР (ГАООСиЛХ), лесхозов, Институа леса и ореховодства Академии Наук КР, Ассоциации пастбищепользователей «Кыргыз Жайыты», международных проектов и программ в лесном секторе, а также арендаторы лесных участков.
В повестке дня значились вопросы оптимизации работы лесопользователей и экономической деятельности лесхозов на основе принципов Совместного Управление Лесными Ресурсами. АЛЗК представила результаты проекта «Совместное управление лесами», который был реализован в этом году при поддержке Центрально-Азиатского Хаба Горного Партнерства в рамках программы SDC «Устойчивое горное развитие для глобальных изменений».
Насыр Канатбеков, координатор АЛЗК, представляя результаты проекта, выразил признательность за поддержку и отметил, что в проекте отражен главный принцип работы Горного Хаба – оказание содействия горным сообществам, в данном случае – лесопользователям в горных регионах. Проект реализовывался в пилотных лесхозах Джалал-Абадской области (Кызыл-Ункур, Кара-Алма, Тоскоол-Ата), и его основной целью является развитие партнерства местных сообществ, ОМСУ и лесной отрасли для достижения устойчивого управления и использования горных лесных ресурсов через внедрение принципов совместного управления лесами, что, в свою очередь, призвано содействовать продвижению процессам реформы в пилотных лесхозах.
Деятельность проекта велась по нескольким направлениям, включая:
∙ повышение потенциала лесопользователей через тренинговую программу,
∙ оказание консультационных услуг местным сообществам, арендаторам лесных участков и работникам лесхозов по вопросам лесного законодательства,
∙ содействие в регистрации договоров аренды в районных отделах Госрегистра,
∙ институциональное развитие через создание жааматов и Рабочей группы по разработке планов лесопользования,
∙ Содействие в подготовке к сертификации продукции по стандартам FSC — из 72 обученных 60 арендаторов успешно прошли соответствующий аудит,
∙ проведение информационной работы на различных уровнях и производство видеофильма о лесных ресурсах Кыргызстана.
Ключевым событием на Круглом столе стала презентация нового инструмента управления лесными ресурсами «План лесопользователя», который был разработан молодыми специалистами АЛЗК по результатам исследования в трех пилотных лесхозах проекта и предложен для внедрения на национальном уровне. Документ представляет собой книгу учета, куда арендатор лесного участка заносит все данные по своей работе в специально разработанные таблицы. Таким образом, можно не только проводить мониторинг и проводить эффективное планирование на следующий год аренды, но и показать объем работы лесопользователей и их вклад в развитие лесной сферы.
«Мы много говорим о совместном управлении лесами, но мало о его ключевой фигуре – лесопользователях-арендаторах. Наша инициатива «План лесопользователей» будет способствовать налаживанию механизма эффективного администрирования между государством на центральном уровне и лесопользователями на местном уровне», — сказал Айткул Бурханов, глава АЛЗК.
По словам экспертов, «План лесопользователей» важен также для сбора статистических данных. В настоящее время это остается одной из нерешенных задач, так как по лесному сектору не хватает около 2/3 данных, что не дает возможности показать реальный вклад лесного хозяйства в ВВП страны. По оценкам экспертов, он значительно превышает официальную цифру в 0,05%.
Участники мероприятия скурпулезно провели анализ «Плана лесопользователей» в группах, и дали свои рекомендации по его дальнейшему усовершенствованию, включая рекомендацию включить коэффициент горности.
Необходимо отметить, что помимо положительной оценки «Плана лесопользователей», новая инициатива АЛЗК была поддержана партнерами, которые выразили заинтересованность в участии в работе по доработке, адаптации на кыргызском языке и масштабном распространении «Плана лесопользователей» в других лесхозах. Именно такое мнение выразили представители ГАООСиЛХ, Ассоциации пастбищепользователей, проектов ФАО/ГЭФ, Всемирного Банка, ПРООН.
Фото: Алма Карсымбек, CAMH\MP
