«Зеленый» транспорт города Алматы: настоящее и будущее
Главная городская новость последних дней — открытие долгожданного метрополитена, который строили чуть более 20 лет. Масса материалов написана об алматинском метрополитене, его характеристиках, проблемах и пр. Однако, мало кто знает, что метро является единицей системы устойчивого транспорта, которую активно будут развивать в Алматы. Итак, давайте разбираться.
По данным Всемирной организации Здравоохранения в 2010 году Алматы занял 9 место в мире по загрязненности воздуха среди мегаполисов (данные этого рейтинга на 2011 года еще не опубликованы). Этому способствует географическая обстановка региона — город с трех сторон окружен горами и циркуляция воздуха малодинамична. Развивающаяся экономика города с каждым годом увеличивает количество автомобилей на дорогах, число которых остается практически неизменным.
Согласно оценкам экспертов, на долю автотранспорта приходится около 80% всех вредных выбросов в атмосферу. Власти пытаются предпринять меры — собственными силами, за счет иностранных инвестиций. Все чаще говорится о том, что нужно внедрять систему «устойчивого» или «зеленого» транспорта в Алматы, чтобы решить проблему загрязнения воздуха.
Однако, что подразумевается под этой системой, не всегда понятно обычному городскому жителю. Итак, устойчивый транспорт (или зеленый транспорт) — это любой способ или организационная форма передвижения, которые позволяют снизить уровень вредного воздействия на окружающую среду.
К устойчивому транспорту можно отнести пешеходный и велосипедный способы перемещения, экологичные автомобили (электромобили или автомобили с малым объемом двигателя), транзитно-ориентированное проектирование (жилая или коммерческая зона, в которой обеспечен легкий доступ к общественному транспорту), аренда транспортных средств (прокат велосипедов, совместное пользование автосредствами), а также экономичные системы городского транспорта, которые способствуют сохранению пространства (рациональные автопарковки, выделенные полосы для общественного транспорта и др.)
В общем, устойчивый транспорт призван уменьшить приносимый вред и улучшить экологическую ситуацию в городе. По мнению вице-президента Национального института транспорта по программам Александра Богданчикова, «устойчивый транспорт — это сфера деятельности, которая обеспечивает требуемую подвижность населения при рациональном использовании ресурсов (энергетических, ландшафтных, градостроительных и т.д.), имеет гарантированную экономическую базу для бесперебойного функционирования и ориентирована в своем развитии на минимизацию воздействий на окружающую нас природную среду».
Тема устойчивого транспорта уже активно прорабатывается администрацией города. С октября 2011 года в борьбу за «зеленый город» подключился проект Глобального Экологического Фонда и Программы Развития ООН «Устойчивый транспорт города Алматы». Главная цель проекта — снизить рост выбросов парниковых газов от транспорта в городе Алматы, и одновременно улучшить окружающую среду города.
Цель проекта будет достигнута путем улучшения управления общественным транспортом и качеством воздуха, путем создания единого планирования и комплексного управления дорожным движением города, также при помощи демонстрационных проектов, нацеленных на информированность жителей города об устойчивом транспорте. Проект будет длиться 5 лет, с 2011 по 2016 год, и сейчас он находится в стадии проработки и согласования плана действий. Информацию по проекту можно найти на сайте www.undp.kz.
Проект осуществляется в тесном партнерстве с акиматом г Алматы, который при поддержке ЕБРР уже получил в свое распоряжение новые автобусы работающие на газе, обновил парк электротранспорта и привлек технических консультантов для проведения реформы системы управления пассажирским транспортом и внедрения системы электронного билетирования.
Однако, понятие «устойчивый транспорт», уже активно используемое чиновниками, до сих пор не совсем понятно обычным горожанам. Разбив понятие «устойчивый транспорт» на компоненты, можно легче представить, как обстоят дела с этим понятием у города Алматы на конец 2011 года. Тротуары для пешеходов в Алматы есть в наличии, однако часто их состояние вызывает нарекания у жителей города. Бывали случаи, когда при строительстве новых развязок и вовсе забывают про устройство пешеходных тротуаров, как это произошло на южной стороне оживленного перекреста Абая-Саина.
Пешеходы здесь вынуждены двигаться прямо вдоль проезжей части. С велосипедными дорожками дело обстоит куда хуже, несмотря на то, что аким города Ахметжан Есимов на своих отчетных встречах с народом неоднократно призывал к использованию этого экологичного вида транспорта. В городе построена одна официальная велосипедная дорожка вдоль проспекта Абая, которая, по словам властей, стала первой не только в Казахстане, но и в Центральной Азии. Дорожка функционирует, однако большого потока велотраснпорта на ней пока не наблюдается.
Что касается электромобилей, то точных данных, сколько их сейчас ездит по улицам Алматы, нет. В городе также отсутствуют стационарные электростанции для заряда автомобилей. «В Казахстане электромобили получат широкое распространение не ранее, чем они получат широкое распространение в развитых странах мира», говорит г-н Богданчиков.
На дорогах Алматы можно заметить некоторое количество так называемых «гибридов» — автомобилей с совмещенной функцией топлива, на электрозаряде и бензине. Однако, пока такие транспортные средства в диковинку, к тому же они ездят, как и обычные авто, на бензине, так что не влияют положительно на окружающую среду.
Автомобили с малым объемом двигателя (или малолитражки) присутствуют на рынке, однако особой популярностью у автовладельцев Алматы такой тип машин не пользуются.. По этому пункту понятия «устойчивый транспорт» Алматы проигрывает.
Транзитно-ориентированное проектирование в городе Алматы развивается. Власти думают о том, как сделать так, чтобы у каждого городского жителя из любого района была возможность добраться до центра за относительно короткое количество времени. Уже разработан проект легкорельсового транспорта, удалось завершить строительство первого участка Восточной объездной дороги — от проспекта Достык до ул. Орманова с входом на Кульджинский тракт.
Это разгрузило центр примерно на 25 тысяч автомобилей в сутки. Вот-вот будет запущена первая линия метро, которая должна разгрузить центр. Ожидается завершение строительства второй линии метро, которая соединит центр и спальные районы Алматы. За счет средств Европейского Банка Реконструкции и Развития был создан первый муниципальный автопарк автобусов, работающих на газу.
Сейчас идет процедура закупки 200 экологичных троллейбусов. В общем, если все пойдет по плану, в ближайшем будущем каждый алмаатинец сможет быстро добраться до любой точки города, используя экологически чистый транспорт. Однако по мнению экспертов, в этой среде преобладают эстетические подходы, без серьезных технико-экономических расчетов последствий урбанистического развития.
Аренда велосипедов и автомобилей не слишком часто практикуемое явление для города Алматы. В городе с населением более миллиона человек насчитывается всего около 10 пунктов проката велосипедов. Есть также несколько пунктов проката автомобилей, но рассчитан он, в основном, на иностранных гостей города. Однако в Алматы распространено явление «подвезти попутчика», особенно если по дороге. Некоторые делают это бесплатно, но большинство — за умеренную плату, которая гораздо ниже платы официальных такси по вызову.
Тема парковок давно является болезненной для алмаатинцев. Машины, припаркованные вдоль улиц, мешают нормальному потоку транспорта, образуют пробки и препятствуют пешеходам. Выделенные полосы для общественного транспорта в Алматы пока не существуют, однако они тоже могли бы улучшить ситуацию с транспортной нагрузкой города. Проблем, связанных с общественным транспортом города Алматы, множество — и эффективно решить их удастся только при совмещении усилий акимата, проектов и экспертов в области транспорта.
Olga Pavlovskaya,
City Almaty Sustainable Project Assistant
Tel: (+7 727) 258 26 43, доп. 1129
Fax: (+7 727) 258 26 45
Skype: olga_pavlovskaya