Что делают заинтересованные стороны в органике?
Статья от Ирины Байрамуковой
«Человечество погубит неразумное отношение к природе», — гласит надпись на пирамиде Хеопса. А ведь в последние годы во всем мире с высоких трибун и не только слышны разговоры о множественных глобальных мировых проблемах. Среди них — планетарное потепление, загрязнение окружающей среды, потеря мирового биоразнообразия, деградация земель, нищета, снижение урожайности и качества сельскохозяйственной продукции и другие. В результате всего вышеперечисленного нам все настойчивее твердят о том, что над человечеством нависла угроза продовольственной безопасности. Экспертное сообщество видит спасение от нее в переходе стран в будущем на органическое земледелие.
Мы то, что мы едим
Постоянно растущее население на фоне растущих проблем окружающей среды заставляют нас задуматься о том, что мы едим, заявляют футурологи. Это волнует такие организации, как ООН; многосторонние институты по продвижению сознательной минимизации использования синтетических удобрений, пестицидов, регуляторов роста растений, кормовых добавок; различные экологические НПО во всем мире. Новое исследование ФАО и Сети продовольствия и климата Оксфордского Университета утверждает, что правильное питание населения способствует устойчивости экосистем к изменению климата. От того, что мы едим, зависит не только наше здоровье, но и здоровье планеты.
На этой волне с целью распространения экологических методов хозяйствования появилась Международная федерация экологического сельскохозяйственного движения (IFOAM). Ее базовые стандарты заявляют, что органическое производство обеспечивает потребителей питательной высококачественной продукцией. В соответствии с этими стандартами органическая продукция должна производиться только из органических компонентов. Органические пищевые продукты обрабатываются биологическими, механическими и физическими методами таким способом, который поддерживает качество каждого компонента. Органические продукты защищены от вредителей и болезней при помощи хороших производственных методов, которые включают надлежащую очистку и гигиену без использования химической обработки или облучения. Органическая упаковка имеет минимальные неблагоприятные воздействия на содержимое и на окружающую среду. IFOAM утверждает, что…
…за органическим сельским хозяйством – будущее
Почему? Да потому, что оно ставит своей целью производить продукты питания в условиях экологического баланса, предотвращающего истощение плодородия почв или возникновения проблем с вредителями. ОСХ использует метод упреждения в противоположность методу решения проблем уже после того, как они возникли.
Кыргызстан же имеет все необходимые условия для того, чтобы стать лидером в производстве высококачественных овощей и фруктов – уникальные почва и климат в стране создают прекрасные условия для развития ОСХ. Еще в 2012 году Правительство КР при поддержке донорских агентств Helvetas, ICCO и GIZ приступило к разработке дорожной карты по реализации стратегии развития ОСХ в Кыргызстане, тем самым выразив приверженность задачам развития органического земледелия. В Национальном Плане Действий по ОСХ были выделены следующие 5 стратегических направлений для развития органического сектора в партнерстве между государственным и частным секторами. Это
1)создание благоприятных политических условий;
2)расширение прав и возможностей, осведомленность и доступ к знаниям;
3)операции по цепочке добавленной стоимости;
4)укрепление доверия и система гарантий;
5) координация и лидерство.
В НПД перечислены 24 стратегических пункта и 164 меры для Правительства Кыргызстана и остальных стейкхолдеров.
Кто же разрабатывает новую модель развития?
Еще в 2010г приверженцы органического земледелия в КР создали Агроэкологическую ассоциацию Кыргызстана с целью координации работ по освоению технологий и методов агроэкологического производства; распространения информации о методах и технологиях ОСХ и преимуществах органической продукции; создания пилотных комплексов и подготовки специалистов в области агроэкологии; содействия в подготовке стимулирующих развитие агроэкологии нормативных документов; внедрения технологий защиты растений биологическими методами и препаратами натурального происхождения, а также поиска спонсоров и инвесторов для финансирования работ по развитию органического производства.
С 2012 года начинает действовать Федерация органического движения «BIO.KG». С целью фасилитации и ускорения развития ОСХ эта национальная зонтичная организация проводит Национальные Форумы Органического Движения в Кыргызстане, а также выставки «экологически чистой» продукции.
Создается ОО «Аграрная платформа», которая проводит регулярно обучающие семинары для заинтересованных лиц на многие темы: «Как перейти на органическое земледелие?», «Какие препараты можно использовать в органическом растениеводстве?», «Как сертифицировать органическое производство», «Какие требования предъявляются к органическим продуктам?» и др. Члены «Аграрной платформы» так и заявили: «Мы должны стать нейтральной и всем нужной страной как Швейцария, у нас будет лучшая валюта — органические продукты. Экологически чистая продукция земледелия и животноводства, семена, и вода, не содержащие ГМО, будет иметь приставку «Органика». Это позволит нам сделать страну планетарным оазисом, оранжереей и плодопитомником».
Постепенно в Кыргызстане появляются аграрные новшества, отвечающие мировым трендам— органические аймаки. Это участки земель, на которых крестьяне полностью переходят на органический способ производства путем поэтапного «лечения» почвы биологическими удобрениями и постепенного возделывания одной из сельскохозяйственных культур. За 5 лет в республике было создано 12 органических аймаков.
Обзор участников Кыргызского органического земледелия
Выполнили специалисты аналитического центра «БизЭксперт»
Ситуация ОСХ в КР де-факто
Об этом рассказывает ведущий специалист отдела земледелия МСХ КР Игорь Таранов. «Вообще-то в нашем отделе слово «органический» появилось на слуху всего 3 года назад, а по факту всего 1 человек занимается вопросами НПА в этом секторе. Да, в стране принят официальный документ « Концепция развития ОСХ», а на его основе разработан Закон об Органике. Но он еще не принят, ждет очереди на рассмотрение в ЖК с самой весны текущего года. А ведь надо будет в случае принятия данного закона разработать подзаконные акты и прежде всего — национальные стандарты и различные нормативы для ОСХ. А пока в КР нет даже самого определения – что считать «органической продукцией» или «био продукцией», есть ли разница между этими понятиями. А значит, нет и самой государственной статистики ни в количестве площадей ОСХ, ни в числе его сторонников, ни в объеме такой продукции. Пока что мы апеллируем данными международных организаций, которые утверждают, что в КР всего «органических» площадей и тех, что находятся на этапе перехода в органическому земледелию, — 7 тысяч 565 га. Правда, непонятно, как они это подсчитали».
Также Игорь Таранов предположил, что многие НПА, занимающиеся вопросами органики, предоставляют неверные сведения: « Есть такие, которые попросту перегибают свои полномочия, то есть выдают за желаемое всего лишь собственное видение. Мол, уже по умолчанию продукция наших фермеров «органическая», так как Кыргызстан в силу сложившегося тяжелого экономического состояния фермеров и дефицита минеральных удобрений уже сам собой стал зоной экологически чистого сельского хозяйства и выращивает экологически чистые продукты». По его мнению, сегодня в стране «органическими» можно называть только те организации, которые получили сертификацию из-за рубежа за счет доноров. Это «Биохлопок» в Джалал-Абадской области и «Алышдан» в Баткенской.
Перспективы развития сектора
Кыргызская Республика является горной страной с национальной почвенной политикой и стратегией ее реализации. Законодательно закреплен приоритет интересов охраны почв над экономическими и хозяйственными интересами, а значит, и формирование сельскохозяйственной политики на принципах органического земледелия.
Представитель Нацстаткома Г. Мурсабекова приводит такую цифру: «Всего в стране площадь пашни составляет 1237,4 тыс. га. То есть в масштабе всего сельского хозяйства КР доля ОСХ очень мала». Исполнительный директор ОФ «Био Сервис» Гулзада Кудайбердиева говорит, что Кыргызстану необходимо делать усилия не только на производстве органической продукции, но и на ее сертификации. Пример: в Иссык-Кульской области на площади в 930 га действует СТСК «Иссык-Куль Органика», который объединяет 223 фермерских хозяйства. Но продукция СТСК не имеет необходимого сертификационного сопровождения и на внешнем рынке не может считаться органической.
«БизЭксперт» отмечает, что в КР есть потенциал выращивания органического продукта, но пока что он больше ориентирован на фруктах и сухофруктах и др. Но в любом случае задача правительства — создать и улучшить системы органической сертификации для увеличения экспорта и получения полной экономической выгоды от данной отрасли.
По данным ФАО, на нее влияют три различные движущие силы. Это
- ориентация на потребителя и рынок, когда продукция четко идентифицируется как органическая, подвергается соответствующей сертификации и маркировке;
- ориентация на услуги (борьба с загрязнением грунтовых вод, создание биологически разнообразного природного ландшафта и других), когда создаются фонды, субсидирующие органическое сельское хозяйство;
- ориентация на фермеров, то есть тех садоводов и огородников, которые руководствуются тремя постулатами: отсутствие химии, минимальные затраты и стабильные, высокие урожаи.
Радует, что к тем аграриям, которые вступили на путь ОСХ, постепенно начали примыкать и фермеры, которые верят, что традиционные методы сельского хозяйства нерациональны и вредны, и разрабатывают собственные альтернативные методы для укрепления здоровья семьи, экономической жизнеспособности крестьянских хозяйств или поддержки уверенности в собственных силах. Так, например, Рустам Назармухамедов из Каракола назвал органику «состоянием души»!
Представитель «BIO.KG» Майрамбек Боронбаев отмечает, что таким фермерам необходимы преференции от государства, например, налоговые льготы для приобретения биопрепаратов, оборудования, для самого производства. Елена Таранова, главный специалист отдела аграрной политики и прогнозирования МСХППМ, отмечает важность подготовки специалистов для сектора ОСХ на государственном уровне, а также распространение успешного опыта для стимулирования фермеров.
Экспертная группа из представителей Нацстаткома, МЭ, МСХППМ, GIZ высказалась за внедрение пилотных проектов по ОСХ, а также территориального органического кластера; отметила важность включения в правила ввоза семян документа, подтверждающего, что они были выращены без ГМО; запрета ввоза ГМО содержащих продуктов. Среди барьеров на пути ОСХ в КР и низкая обеспеченность крестьян органическими препаратами и биоудобрениями.
Так что для того, чтобы Кыргызстану с полным правом называться «страной органического сельского хозяйства», надо сделать еще очень и очень многое!
Ирина Байрамукова
Журнал Алма № 2(5)2018
