В Алматы стартовал новый проект ГЭФ/ПРООН по устойчивому транспорту
Акимат города Алматы совместно с Программой Развития ООН в Казахстане при финансовой поддержке Глобального Экологического Фонда (далее ПРООН/ГЭФ) приступил к реализации нового пятилетнего проекта «Устойчивый Транспорт города Алматы». 15 марта 2012 года состоялась первое заседание Комитета по управлению проектом, в который вошли представители профильных управлений Акимата города Алматы, ЕБРД, Министерства охраны окружающей среды и Министерства транспорта и коммуникаций РК.
170 000 тонн (92%) загрязнений города вырабатывается автотранспортом, согласно данным Управления природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы. Количество зарегистрированных в городе автомобилей превышает 500 тысяч единиц. Выбросы в атмосферу 80% автомобилей (тех, что старше 7 лет) сильно превышают допустимые нормы. Очевидны проблемы с парковками и обустройством автобусных обстановок.
На заседании Комитета по управлению проектами (КУП) заместитель Акима г Алматы , курирующий вопросы городского транспорта г-н Виктор Долженков представил картину и статистику с общественным городским транспортом в Алматы на сегодняшний день. По его словам, на сегодняшний день в Алматы построено 20 развязок, имеется 60 пешеходных переходов, еще 32 будут построены в 2012-2013 годах. «Каждый подземный или наземный пешеходный переход, каждая развязка – убирает светофор. Таким образом, на перекрестах, на светофорах до 13% уменьшается объем вредных выбросов от транспорта, работающего вхолостую », — сказал г-н Долженков.
Постоянный представитель ООН в Казахстане г-н Стивен Тулл рассказал о глобальном отношении ООН к проектам по устойчивому развитию. «С точки зрения мандата,, на основании которой работает ООН – устойчивое развитие – один из главных приоритетов на следующие 5 лет», отметил г-н Тулл. По его словам, деятельность по проекту «Устойчивый транспорт города Алматы» важна не только для самого города, но и для всего мира, улучшая, таким образом, мировую экологическую обстановку.
Менеджер проекта г-жа Елена Ерзакович, презентовала проект отчета по вводной фазе проекта «Устойчивый транспорт города Алматы» — задачи, ожидаемые результаты и детальный план работы на 2012г, а также результаты вводной фазы проекта и анализ рисков, предоставленные международным экспертом.
Целью проекта «Устойчивый Транспорт города Алматы» является снижение роста выбросов парниковых газов от транспорта в городе Алматы, при одновременном улучшении городской окружающей среды путем: 1) улучшения управления общественным транспортом и качеством воздуха в Алматы; 2) создания потенциала в Алматы для целостного планирования и улучшения эффективности и качества общественного транспорта; 3) создания потенциала для целостного планирования и осуществления мер по комплексному управлению дорожным движением в г. Алматы; 4) реализации демонстрационного проекта с целью повышения информированности и увеличения знаний об устойчивом транспорте. Проект ставит задачей увеличить количество поездок на общественном транспорте на 50% к 2016 году и, тем самым, сократить эмиссии парниковых газов.
Члены Комитета по управлению проектом утвердили окончательный список участников КУП, план работы на 2012 год, одобрили отчет проекта о проделанной работе за вводную фазу, а также предоставили свои рекомендации по дальнейшей реализации проекта. Так, членами КУП была отмечена необходимость координиронации работы разных транспортных проектов в городе, чтобы не дублировать действия.
На заседании был обсужден вопрос необходимости скорейшей разработки Стратегии по развитию городского транспорта в Алматы на десятилетний период, которая станет фундаментом для реализации всех проектов в сфере общественного транспорта транспортной инфраструктуры в целом. Представитель Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) г-н Аббас Офаринов, отметил, что разработка и утверждение такой Стратегии даст возможность реализовывать крупные системные проекты и привлекать в будущем финансирование не только от банков развития, но и от частных банков.
Представитель Министерства охраны окружающей среды г-жа Галия Карибжанова отметила необходимость тиражирования опыта проекта на другие города Казахстана. «Пилотный проект в Алматы – это конечно хорошо, но нужно выводить результаты проекта в части улучшения системы мониторинга выбросов от транспорта на республиканский уровень», сказала она. Также г-жа Карибжанова рекомендовала учитывать в работе проекта пункты Меморандума о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством охраны окружающей среды Республики Казахстан, Акиматом города Алматы, и АО «Самрук-Энерго» от 2 марта 2012 года.
Также на заседании было предложено проработать с организациями образования порядок введения новых обучающих курсов и программ для транспортной отрасли /в частности для обслуживания CNG автобусов, а также изменение и/или дополнение существующих программ подготовки-переподготовки специалистов для транспортных предприятий.
Партнерами проекта выступают Акимат города Алматы, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Департамент энергетики США. В проекте заняты также международные эксперты в области транспорта из Нидерландов, Чешской Республики, Белоруссии, Франции, Германии и др. стран. Актуальными задачами проекта на 2012 год являются проведение исследований, разработка транспортной модели для города Алматы, а также проработка вопросов строительства ЛРТ (легкорельсового транспорта), улучшение качества управления общественным транспортом и т.д.
Члены КУП подчеркнули актуальность данного проекта и необходимость вести разъяснительную работу с населением и перевозчиками относительно необходимости реформ в области управления общественным транспортом и перехода к принципам устойчивого транспорта, которые в конечном итоге улучшат качество жизни в г Алматы .
За дополнительной информацией можно обращаться к менеджеру проекта г-же Елене Ерзакович по эл. адресу Yelena.yerzakovich@undp.org