Включение в состав ОНС государственных органов, представителя экологических организаций, выдвинутых Форумом НПО КР
Членам Комиссии по отбору кандидатов в Общественные Наблюдательные Советы при государственных органах
ОБРАЩЕНИЕ
26 апреля 2012 года в г. Бишкек был проведен Форум НПО КР по выработке позиции гражданского общества к РИО+20, в котором приняли участие 62 делегата, представляющие общественные экологические организации из всех регионов Кыргызской Республики.
Участники Экофорума с тревогой отметили:
При проведении институциональных и правовых реформ 2011-2012 года, экологические вопросы подчас игнорируются. Статус природоохранных ведомств постоянно понижается. Так, в связи с передачей функций контроля в сфере охраны окружающей среды из ГАООСиЛХ в Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности, два месяца в стране не осуществляется государственный экологический контроль.
Игнорирование экологических вопросов приводит к нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, участие общественности в принятии экологически значимых решений, право на здоровье и т.д.
Особенно данный вопрос актуален в преддверии Глобального Форума по устойчивому развитию, который состоится в июне текущего года, который планирует посетить Президент Кыргызской Республики Атамбаев А.Ш.
Преобладающая сегодня экономическая система несовершенна. Хотя она дала определенные результаты на глобальном уровне в повышении жизненного уровня людей в целом, и особенно ее отдельных групп, негативные последствия функционирования этой системы значительны: это проблемы изменения климата, опустынивание, утрата биоразнообразия, истощение природного капитала, широкомасштабная бедность, нехватка пресной воды, продовольствия, энергии, неравенство людей и стран. Для выживания и развития человечества требуется переход к «зеленой экономике» – то есть системе видов экономической деятельности, связанных с производством, распределением и потреблением товаров и услуг, которые приводят к повышению благосостояния человека в долгосрочной перспективе, при этом, не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков.
Стратегия зеленого роста строится на дополняющих друг друга аспектах экономической и экологической политик в интересах нынешних и будущих поколений.
В стратегии зелёного роста делается упор на рентабельные пути смягчения давления на окружающую среду, чтобы повлиять на переход к новым схемам роста, не переступающим через критические местные, региональные и глобальные экологические пороги.
Стратегия зелёного роста учитывает все ценности природного капитала как фактора производства.
Это особенно актуально для Кыргызской Республики, где хрупкие горные экосистемы являются основой для жизнеобеспечения народа Кыргызстана.
Существующие негативные тенденции по разрушению государственной природоохранной деятельности высвечивают острую необходимость активизировать деятельность неправительственных экологических организаций, объединить свои усилия, выстроить такую стратегию действий, которая позволит нам преодолеть негативные тенденции в области охраны природы в нашей стране.
Осуществляя принципы народовластия в интересах нынешнего и будущих поколений, участие представителей Форума Экологических НПО Кыргызстана в деятельности Наблюдательных Советов возможна в обеспечении прозрачности и выявления коррупционных механизмов в процессе принятия экологически значимых решений, непосредственного участия общественности в обеспечении национальной безопасности (политической, экономической, экологической, энергетической и т.д.) и обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду. Исходя из этого, общественное участие экологических НПО преследует следующие задачи:
- Повышение экологической сенситивности секторальных стратегий, политик и программ;
- Участие в процессе правотворчества;
- Согласование с общественностью принимаемых управленческих решений;
- Проведение общественных экологических экспертиз и стратегической экологической оценки принимаемых решений
- Лобби в защиту общественных экологических интересов;
- Обеспечение прозрачности деятельности природопользователей, государственных органов;
Участники Экофорума обращаются к членам Комиссии:
Для обеспечения внедрения принципов «зеленого развития» в секторальные стратегии и программы и обеспечения учета экологических рисков при принятии решений, а также учета мнения общественности обращаемся к Вам по вопросу включения в состав Общественных наблюдательных советов государственных органов, представителя экологических организаций, выдвинутых Форумом в следующем составе:
Представители общественных экологических организаций в ОНС при государственных органах