Вода и политика – война или мир?
Недавнее громкое заявление президента Узбекистана И.Каримова, сделанное во время официального визита в Казахстан, о том, что «водные ресурсы могут завтра стать проблемой, вокруг которой будут обостряться отношения и не только в нашем регионе. Все может усугубиться настолько, что это может вызвать не просто серьезные противостояния, но даже войны» вызвало такую волну откликов и комментариев, что даже послужило причиной для постановки вопроса в парламенте к президенту страны о готовности к такой войне.
Очевидно, что И.Каримов будучи многоопытным политиком адресовал это заявление не только и не столько Бишкеку и Душанбе, сколько к Москве и другим геополитическим центрам мира. По-видимому, не случайно и то, что это заявление было сделано накануне визитов президента России в Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
Автор не первый год отслеживает водную проблематику в регионе Центральной Азии, и уже излагал свои мысли по этому вопросу в ряде статей, их перечень приводится ниже. Теперь в свете последних событий и, особенно, итогов визитов В.Путина в Кыргызстан и Таджикистан, необходимо опять вернуться к этому вопросу, поскольку с каждым годом эта проблема приобретает все большую остроту и актуальность, и с каждым годом она становится все напряженнее. Последнее заявление президента Узбекистана яркое тому подтверждение.
Следует отметить, что после этого заявления И.Каримова представитель Евросоюза призвал решать водные проблемы Центральной Азии в совместном сотрудничестве.
«Мы поможем странам Центральной Азии решить проблемы по распределению воды» — сказала руководитель управления внешней политики Евросоюза Кэтрин Эштон, выступая в Европарламенте. Также она отметила, что в Средней Азии существуют «серьезные противоречия в отношении водных ресурсов». «Конфликтный потенциал из-за источников энергии, климатических изменений и воды вполне реален. Особенно, эта проблема актуальна для стран Средней Азии».
Как уже отмечалось выше, заявление И.Каримова вызвало в Сети целую волну откликов и комментариев со стороны экспертов, журналистов и политиков, говоривших, с одной стороны, об угрозе исходящих от новых ГЭС из-за возможных землетрясений и катастрофических последствиях, нарастающем водном дефиците, о соблюдении водных конвенций ООН, советской гигантомании, международных экспертизах и т.д. С другой стороны, шла аргументация об энергетической независимости, соблюдении национальных интересов, суверенном праве на использовании природных ресурсов и пересмотре принципов вододеления, оставшихся с советских времен и т.д.
Анализ этих комментариев приводит к выводу, что практически все они игнорируют одну общую проблему или угрозу, перед которой стоят все страны Центральной Азии, но из которой вытекают все остальные, а именно – влияние изменения климата на экосистемы региона, и, прежде всего, горные экосистемы, являющиеся водонапорными башнями Центральной Азии.
В прошлом году автору довелось принять участие в одной международной конференции в Ашгабаде по влиянию изменения климата на бассейн Каспийского моря. На этой конференции ведущий научный сотрудник из Института космических исследований РАН сделал весьма интересную презентацию по данному вопросу на основе фотоснимков, сделанных со спутников НАСА.
После этой презентации в частной беседе автор задал несколько вопросов этому ученому относительно его видения влияния изменения климата на весь регион Центральной Азии в настоящем и будущем. Он ответил, что анализ космических фотоснимков показывает на поверхности Земли 3 ярко выраженных тепловых пятна, где идет наибольший рост температуры – это Арктика, Антарктика и почему-то Центральная Азия, при этом подчеркнув, не Африка и не Ближний Восток, а именно наш регион.
Он затруднился ответить на вопрос о причинах этого явления, но сказал, что в случае продолжения этого тренда в ближайшие 30-40 лет на большей части территории региона будет пустыня, поскольку никакие поливы не спасут усыхающую почву в нашем и без того аридном климате.
На днях в национальной Академии наук состоялось заседание научно-технического совета при Госагентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства, где ведущие отечественные ученые презентовали свою деятельность по многолетнему мониторингу влияния изменения климата на нашу страну и регион в целом в различных аспектах: сельское хозяйство, стихийные бедствия, гидроэнергетику, туризм, здравоохранение и т.д. И во многих выступлениях прослеживался тот же самый тренд.
Так, в выступлении директора Института водных проблем и гидроэнергетики Д.Маматканова отмечалось, что интенсивное таяние ледников на южных склонах Кунгей-Ала-Тоо вызовет в обозримом будущем резкое сокращение водных ресурсов, что самым непосредственным образом скажется на водообеспеченности и, соответственно, развитии туризма на северном побережье Иссык-Куля, а из-за снижения стока рек мощности проектируемых и существующих ГЭС снизятся наполовину. А мы в это время берем кредиты на развитие гидроэнергетики и туристического кластера на Иссык-Куле. Есть ли расчеты как будем потом расплачиваться?
В выступлениях других ученых также отмечалось беспрецедентное увеличение в этом году числа селей и оползней, а также аномально жаркое лето на Иссык-Куле.
На вопрос автора почему прогревание температуры в Центральной Азии идет быстрее чем в других регионах мира директор ЛИДАРной станции КРСУ д.ф-м.н., профессор Чен Б.Б. ответил, что с точки зрения физических процессов в атмосфере и на основании данных его станции это связано с изменением циркуляционных потоков, которые сейчас идут в наш регион из Ближнего Востока и перекрывают холодные массы воздуха из Атлантики, что в свою очередь способствовало весной этого года выпадению аномальных осадков и появлению небывалых наводнений в Европе.
Недавно на канале «Евроньюс» прошло сообщение о том, что льды Арктики тают гораздо быстрее, чем прогнозировалось ранее. Если в 2007 году ученые предсказывали, что таяние арктических льдов завершится к 2050 году, то по последним данным, переданным по телеканалу, это может произойти в течение ближайших 4-5 лет, что затронет жизни 800 миллионов человек.
Следует отметить, что по данным второго национального сообщения по изменению климата в Кыргызской Республике подготовленного в 2008 году пик таяния наших ледников прогнозировался к 2025 году, после чего последует резкое снижение стока рек. В свете последних данных и вышеуказанного тренда это может произойти значительно раньше.
В этом случае, естественно и неизбежно возникает вопрос, что остается делать 27-миллионному Узбекистану ВВП которого основывается значительным образом на хлопке и другой растениеводческой продукции?…
При этом следует подчеркнуть наличие продолжающегося стремительного демографического роста, как у нас, так и в других странах Центральной Азии.
В контексте сказанного заявление И.Каримова следует рассматривать не просто как предупреждение или несерьезную угрозу, а как вполне реальную перспективу, которая может появиться в нашем регионе через 5-10 лет при существующих подходах к вопросам регионального сотрудничества. И никакие призывы в духе известного советского мультика про кота Леопольда — «Ребята, (соседи) давайте жить дружно» — или апелляции к принципам и нормам международного права тогда не помогут, логика выживания в изменившихся условиях будет диктовать совсем другие правила.
Приведем другие факты, взятые из Сети. Засуха, которая охватила США, Австралию и большинство стран СНГ все больше тревожит не только крестьян, но и мировые организации. Так, Мировой банк уже выразил свою обеспокоенность тем, что засуха на Украине, а также США, России и Казахстане, и непрерывные дожди во многих странах Европы приведут к росту цен на продукты питания.
Весьма тревожная ситуация с урожаем складывается в Казахстане. По оценке казахстанских экспертов, урожай зерновых 2012 года в Казахстане будет около 14 млн тонн зерна в чистом виде (в 2011 году он составил около 27 млн тонн). По данным Агентства РК по статистике и АО «НК Казахстан темир жолы», с 1 июня 2011 года по 30 июня 2012 года на экспорт было отгружено 12,1 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте. Значительная часть казахстанского зернового экспорта пошла в Узбекистан, Таджикистан и Туркмению.
В плане обеспечения зерном весьма показательна ситуация в Таджикистане: стране необходимо для покрытия своих нужд 1-1,2 млн тонн зерновых. По самым оптимистичным прогнозам, Таджикистан сможет собрать в этом году лишь 650-660 тысяч тонн зерна (на середину августа было собрано всего около 430,5 тысяч тонн зерновых). То есть Душанбе будет вынужден импортировать за год 400-500 тыс тонн зерна по резко возросшим ценам. Это неизбежно приведет к взлету цен на хлеб. Для стран Центральной Азии, где хлеб — основа питания большинства населения, цена на этот продукт — вопрос не экономический, а политический. События «арабской весны» в Тунисе и Египте начались именно с роста цен на хлеб.
Таким образом, нарисованная картина не может порадовать и остается ждать того «завтра» о котором сказал И.Каримов?…
У сложных или системных проблем не бывает простых решений, за исключением проблемы с гордиевым узлом, о чем, собственно, и предупреждает узбекский лидер, но, очевидно, что и это не решение проблемы, а всего лишь порождение новых, гораздо более сложных, над решением которых, в случае негативного развития событий, придется работать нашим детям и внукам. Говоря другими словами, системная проблема требует системного подхода и решения.
Автором еще в 90-х годах предлагались некоторые пути из складывавшейся в постсоветское время ситуации по вопросам использования водных ресурсов в регионе. Эти предложения были суммированы и повторены сквозь призму наработанного опыта и приобретенных знаний в 2007 году в программной статье «Устойчивое развитие Кыргызстана – стратегический путь в условиях глобализации», они продолжили свое развитие в других публикациях появившихся позднее.
Однако, увы, наши высокопоставленные чиновники, ответственные за стратегические вопросы развития страны, регионального сотрудничества и внешней политики в целом проявляют удивительную, если не сказать преступную, близорукость и консерватизм, которая вызывала и вызывает напряжение и конфронтацию не только в нашей стране, но и в отношениях с нашими соседями. Эта близорукость и консерватизм уже привели к марту 2005 и апрелю-июню 2010 годов, что дальше?…
Продолжение следует
Исмаил Даиров
20.09.12
Другие авторские статьи по данной теме:
«Кыргызстан и Центральная Азия – вода и политика»
«Берегите воду – позаботьтесь о Природе»
«Изменение климата – новая реальность, требующая новых подходов»
«Изменение климата: прогнозы, проблемы и перспективы»
«Итоги Копенгагена – что дальше? Перспективы для Кыргызстана»
«Изменение климата: энергетика и политика»
«Возобновляемая энергетика – сегодня и завтра»
«Устойчивое развитие Кыргызстана – стратегический путь в условиях глобализации»
«О некоторых проблемах внутренней и внешней политики»
«Рио+20 – шаг вперед, два шага назад»
«Рио+20» — основа новой внешней и внутренней политики Кыргызстана»
«Рио+20» и «зеленая экономика» — перспективы для Кыргызстана»
«Итоги Рио+20 – будущее, которое мы хотим»
«Зеленый мост» — перспективы для Кыргызстана»
«Зеленая экономика» — новый вектор развития в условиях глобальных кризисов»
«Зеленая экономика» — путь к успеху и процветанию»
«Энергетика и политика»
«Рио+20» и «зеленая экономика» — перспективы для Кыргызстана»
«Зеленая экономика» — принципы, инструменты и механизмы»