Второй день консультаций РИО+20: будет ли реформирование ООН?
Во второй день неофициальных консультаций 20 марта 2012 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке делегаты продолжили обсуждение в первом чтении проекта нулевого итогового документа РИО+20. Они предлагали поправки и комментарии к разделам III и IV документа.Продолжив начатое в первый день рассмотрение раздела III «Зеленая экономика в контексте устойчивого развития и искоренения бедности» страны обсудили параграфы, посвященные вопросам стимулирования бизнеса и промышленности, поддержки развивающихся стран и оценки прогресса.
При обсуждении параграфа о стимулировании бизнеса и промышленности разрабатывать дорожные карты по зеленой экономике для своих секторов Новая Зеландия предложила исключить ссылку на конкретные цели и индикаторы, Норвегия поддержала сохранение ссылки на продвижение принципов Глобального договора по корпоративной социальной ответственности, а США предложили заменить «дорожные карты» на «стратегии». Республика Корея предложила создать глобальный центр зеленых рабочих мест для содействия обмену знаниями.
Во время рассмотрения параграфа 42 о поддержке развивающихся стран для построения зеленой экономики, включая вопросы разработки, передачи и доступа к технологиям Канада предложила перенести весь параграф в раздел V доклада «Рамки для действий и продолжение процесса». Швейцария предложила заменить формулировку «страны со средним уровнем дохода» на «страны с переходной экономикой». Были также затронуты вопросы, касающиеся интеллектуальной собственности, частных инвестиций и неэффективных субсидий. Швейцария при поддержке Новой Зеландии призвала отказаться от предложения Молдовы по механизмам защиты развивающихся стран от инвестиций в старые, вышедшие из употребления технологии.
В этот же день страны начали рассмотрение параграфов раздела IV «Институциональные основы для устойчивого развития». Группа 77 и Китай пересмотрела свои предложения по поправкам к этому разделу. Во время обсуждения страны затронули вопросы общей, но дифференцированной ответственности, создания потенциала, финансирования, международных финансовых институтов, различных уровней управления, добавив, в частности, «субнациональный».
При обсуждении параграфа 44 Канада поддержала предложение США относительно представительства голосов и выражения интересов и мужчин и женщин из «основных групп» и гражданского общества. Республика Корея, Норвегия и Лихтенштейн поддержали предложение ЕС о стимулировании партнерских отношений между различными заинтересованными сторонами, в том числе негосударственными, такими как частный сектор. Новая Зеландия предложила пересмотреть текст, касающийся выполнения обязательств развитых стран. Лихтенштейн поддержал предложение Группы 77 и Китай, касающееся фрагментации, совпадения, конкуренции и конфликта интересов между учреждениями ООН, фондами и программами.
Основная дискуссия этого дня развернулась вокруг вопросов функционирования структурных подразделений системы ООН.
Мексика предложила реформировать Экономический и социальный совет (ЕКОСОС) с возможностью проведения ежегодного Глобального министерского форума по окружающей среде поочередно в Нью-Йорке и Найроби. ЕС предложил новый текст по вариантам реформирования ЭКОСОС и преобразованию Комиссии по устойчивому развитию (КУР)в Совет по устойчивому развитию (СУР).
Предлагаемый текст о функционировании СУР включает обеспечение полного участия учреждений и органов ООН, международных финансовых организаций а также использование механизма страновых обзоров эффективности устойчивого развития и научно-политического взаимодействия. Российская Федерация выступила против создания новых структур в рамках системы ООН и вместе с США и Канадой высказалась против преобразования ЮНЕП в новое специализированное агентство. Украина предложила трансформировать ЮНЕП во Всемирную организацию по окружающей среде.
Обзор «Эко-Согласия» по материалам сайта конференции «Рио+20» http://www.uncsd2012.org/rio20/index.html репортажам Международного института устойчивого развития
