Законопроект «Об охоте и охотничьем хозяйстве», обсужден на общественных слушаниях

7 декабря 2012 года в Парламенте Кыргызской Республике состоялись общественные слушания по проекту закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве». На слушаниях присутствовали: представители охотничьих хозяйств (большинство присутствующих), сотрудники Академии Наук КР, Государственного Агентства по ООС и представители ЭД  «БИОМ».

В качестве справки следует сказать, что данный проект закона, инициирован депутатом Исаковым Э.Т. и разрабатывается около двух лет и за это время претерпел значительные изменения. На настоящий момент он уже прошел процедуру первого слушания в Жогорку Кенеше. Одним из важнейших вопросов, вызывающих дискуссии у общественности, является пункт о том, можно ли «устойчиво использовать[1] » редкие и исчезающие виды, и если да, то, что это значит.

В обсуждаемом проекте закона разработчики внесли статью №3, в которой вводят императивный запрет на охоту на редкие и исчезающие виды, занесенные в Красную Книгу, о чем подчеркнул в своей речи Исаков Э. Вместе с тем, вызывает тревогу тот факт, что вместе с данным проектом закона, вносятся изменения и в другие нормативные акты (закон «О животном мире», Закон «Об охране окружающей среды»), где предлагается внести новое определение Красной книги, а также определятся минимальный размер охотугодий для марала и джейрана (внесены в Красную книгу). Изменение в формулировку «Красная книга» заключается в том, чтобы редких и исчезающих животных, не только сохранять, учитывать и мониторить, но и «устойчиво использовать».

Жаркая дискуссия на слушаниях завязалась по вопросу статуса Красной книги. Большинство охотников настаивали на том, чтобы исключить из Статьи №3 запрет на охоту на редкие и исчезающие виды, аргументируя тем, что юридический статус Красной книги не определен. Другими участниками слушаний было отмечено, что это не верный с правовой точки зрения тезис, так как в Кыргызстане существует Постановление Правительства «Об утверждении списков редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений для занесения  в Красную книгу Кыргызской Республики» от 25 июля 2009 года N 471, а также нормы, регулирующие охрану краснокнижных животных и запрет их использования прописаны в Законах «О животном мире», «Об охране окружающей среды», Правилах по ведению охоты в Кыргызской Республике и т.д.

Представители Экологического Движения «БИОМ», в лице Кириленко А. и Домашова И,  выступили с позицией, состоящей из нескольких пунктов[1]:

  • необходимо сохранить норму, вводящую  запрет на охоту на редкие и исчезающие виды (занесенные в список занесения  в Красную книгу Кыргызской Республики видов) в тексте проекта закона,
  • исключить из определения Красной книги, вносимого в законы «О животном мире», «Об охране окружающей среды», термин «устойчивое использование»,  так как это противоречит статусу охраны.
  • переформулировать с целью недопущения разных трактовок,  положение, регулирующее минимальный размер охот угодий на марала и джейрана
  • обеспечить право общественности, осуществляющий общественный охотничий контроль доступ  на территорию охотхозяйств.

Запрет охоты на редкие и исчезающие виды животных, внесенных в Красную книгу – настоятельная необходимость в условиях признаваемого в мире  экосистемного кризиса и изменения климата. Давая права на использование, пусть даже устойчивое (что крайне сомнительно) редких и исчезающих видов одним, мы ставим под угрозу права всех остальных граждан и уже не на извлечение прибыли, как у охотников, а на Жизнь. Сохранение и защита, занесенных в Красную книгу необходима потому, что именно они сигнализируют о состоянии экосистем, их устойчивости, они являются «словами текста Жизни», без которых его смысл будет потерян. Как отмечает председатель Экологического Движения Кыргызстана «Алейне», проф. Шукуров Э.Дж. «разрушенная природа – бессвязная, бессмысленная груда слов – видов, оставшихся осколков прошлых и исчезнувших экосистем-текстов, к которым добавлены случайные фрагменты, вырванные из текстов других земель. Отдельные виды – слова, способные приобрести смысл в тексте. Жизнь – это наполненный великим смыслом текст, биосфера-поэма, строфами которой являются экосистемы, а словами — виды, вступающие в такие отношения, какие нужны, без которых невозможно воспроизводство, существование смысла Жизни».

Уничтожая виды, что неминуемо произойдет при разрешении охоты на виды, внесенные в Красную книгу, мы ставим под угрозу естественные экосистемы, которые являются основой для обеспечения экологической безопасности, регуляции климата,  поддержания Жизни, в том числе и нашей с вами!

Надеемся, что голос экологов  будет услышан и закон «Об охоте и охотничьем хозяйстве» позволит сохранять биоразнообразие Кыргызстана и будет соответствовать всем мировым стандартам!

За дополнительной информацией обращайтесь к:

Анне Кириленко

Annakir7@gmail.com ,  (0707) 980 555

Экологическое Движение «БИОМ»

[1] Под устойчивым использованием в данном контексте понимается лимитированная охота на редкие и исчезающие виды, занесенные в Красную книгу Кыргызской Республике, но четкие граничные условия не установлены.

Вам может также понравиться...