КС-16: Итоги глобального саммита по изменению климата

   В Канкуне, Мексика, завершилась 16-я Конференция Сторон РКИК ООН и 6-я для сторон Киотского протокола. Итоги двухнедельной работы сторон РКИК ООН можно оценить  положительно, так как было достигнуто много положительных результатов.

            Участники конференции подготовили проект решения, который представляет собой целый пакет документов, касающийся помощи развивающимся странам и мер по сокращению выбросов. В проект также включен механизм пересмотра целевых показателей, который подразумевает, что повышение температуры не должно превысить 2 градуса, в соответствии с новыми научными данными.

            Основным прогрессом  глобального климатического саммита  является принятие  Канкунского соглашения, которое открывает путь к новому «посткиотскому» соглашению.

В частности, в Канкуне достигнут прогресс по следующим вопросам:

  • Разработаны два проекта решений: по долгосрочному сотрудничеству (LCA) и по Киотскому протоколу

В документе по LCA речь идет о помощи развивающимся странам, мерах по сокращению выбросов, механизмов «климатического» финансирования, механизма защиты лесов REDD, проблем контроля и отчетности – MRV;

     ·         Решено создать Зеленый климатический фонд

В Зеленый климатический фонд, управляемый Конференцией сторон, пойдет значительная часть финансирования мер по борьбе с климатическими изменениями. Уже к 2012 году объемы финансирования должны достигнуть 30 млрд. долларов, а к 2020 – 100 млрд. долларов в год. Совет фонда будет состоять из 15 представителей от развитых стран, и 25 — от развивающихся.

  • Учрежден Адаптационный комитет

Определены функции адаптационного комитета, который будет координировать помощи странам по адаптации. Задачей данного комитета станет оценка и предотвращение рисков, впоследствии он будет решать вопросы компенсации ущерба наиболее слабым и уязвимым странам;

  • По  NAMA (Национально приемлемые меры по смягчению последствий изменения климата) 

Страны приглашаются подавать планы сокращения выбросов в Секретариат РКИК ООН, с указанием мероприятий, которые требуют международной поддержки, например — создание инвентаризации учета выбросов в развивающихся странах.

  • Также будут созданы центры по передаче зеленых технологий.

 Что касается достижения глобального юридически обязывающего договора в рамках 16-ой конференции сторон, то изначально этого не ожидалось.  Эта задача, как считают специалисты, была отложена до следующей конференции, которая пройдет в Дурбане в Южной Африке в конце 2011 года.  Предполагается, что именно в Дурбане будет разработано новое всеобъемлющее и юридически обязательное соглашение.

     В заключительный день участники 16-ой конференции одобрили Канкунские соглашения, утвердив итоговые документы по обеим переговорным сессиям — Киотскому протоколу и Конвенции ООН по климату (необходимость в двух переговорных группах была вызвана тем фактом, что США не ратифицировали Киотский протокол). Новые соглашения, в отличие от принятого Копенгагенского аккорда, являются решениями ООН и обладают большей юридической силой.

    Нужно отметить, что в Канкуне принят ряд важных решений, создающих базу для работы на 17-ой КС в Дурбане и возвращающих доверие к переговорному процессу в рамках РКИК ООН.

  

На Копенгагенской встрече сторон РКИК ООН, состоявшейся в  2009 году, ожидалось создание посткиотского соглашения, которое сменило бы Киотский протокол, созданный в 1997 году и истекающий в 2012 году. Но Конферецния закончилась лишь принятием к сведению Копенгагенского аккорда, к которому впоследствии присоединились 138 стран, и которое бойкотировали 8 стран.

  Подготовлено: Нургуль Эсенаманова,  ИНФОрмационная сеть по Изменению Климата — ИНФОИК, ОЭФ «Юнисон»

Вам может также понравиться...