НПО обращаются к Правительствам ЦА по Стокгольмской конвенции о СОЗ
Организации, желающие подписать данное обращение, могут выслать свои координаты Лидии Астаниной, Аналитическое экологическое агентство «Greenwomen», по электронной почте: lidia.astanina@gmail.com
ОБРАЩЕНИЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРАВИТЕЛЬСТВАМ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ, призывающее УЛУЧШИТЬ РЕАЛИЗАЦИЮ СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ О СОЗ В РЕГИОНЕ
За последние годы общественные организации стран региона накопили огромный опыт в информировании общественности о Стокгольмской конвенции. Подготовлены аналитические обзоры и публикации, благодаря которым общественность Центральной Азии имеет информацию о том, как выполняются требования Стокгольмской конвенции в странах Центральной Азии и других странах мира.
Государственным природоохранным органам стран Центральной Азии необходимо четко следовать требованиям Конвенции и проводить регулярные встречи с представителями организаций гражданского общества, с целью предоставления и обмена информацией о СОЗ. НПО помогут широко распространить полученную информацию.
С целью повышения уровня осведомленности гражданского общества, правительствам стран Центральной Азии необходимо:
• Более эффективно использовать рычаги, предоставляющие возможность общественности сказать свое слово или помочь процессу принятия решений.
• Обеспечить доступ к информации, чтобы общественность не только помогала принимать решения, основанные на достоверной и своевременной информации, но также содействовала мониторингу реализации Конвенции на национальном/региональном уровне.
• Поощрять, оказывать содействие и помощь специализирующимся в информационной работе организациям (подготовка информационных бюллетеней по СОЗ, публикации в СМИ и т.п.).
• Регулярно проводить встречи с представителями гражданского общества, обеспечить работу информационных «горячих линий по СОЗ», проводить совместные информационные акциию.
• Обеспечить открытый доступ к Национальным отчетам по выполнению Стокгольмской конвенции (Орхусская конвенция «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» предписывает обеспечивать открытый доступ к Национальным отчетам). Это нужно для того, чтобы представители гражданского общества имели возможность вносить свои предложения и комментарии.
6. Рассматривать общественность как равноправного партнера в реализации Стокгольмской Конвенции
Привлечение общественности к подготовке и обновлению Национальных планов выполнения, а также к осуществлению проектов для решения проблем с СОЗ, является необходимым условием реализации Стокгольмской конвенции.
НПО Центральной Азии накоплен определенный опыт в выполнении проектов по инвентаризации СОЗ и источников выброса и переноса СОЗ в регионе.
Правительствам стран Центральной Азии необходимо активно вовлекать представителей гражданского общества в осуществление конкретных проектов по выполнению положений Конвенции — начиная с этапа разработки проектной идеи и заканчивая подготовкой документации.
Необходимо также продолжать наращивать потенциал, чтобы все участники процесса реализации Конвенции приобрели навыки и владели инструментами для участия в принятии решений.
7. Сотрудничество правительств Центральной Азии по реализации трех конвенций по химической безопасности
В настоящее время особое внимание на международном уровне уделяется вопросу синергизма трех конвенций по химической безопасности – Стокгольмской конвенции о СОЗ; Базельской конвенции «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» и Роттердамской конвенции «О процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле».
Тесное сотрудничество между правительствами необходимо для более эффективного выполнения требований соглашений по химической безопасности; исключения дублирования действий и более эффективного использования имеющихся финансовых средств.
Сегодня разные страны прилагают много усилий для объединения работы экспертных комитетов по рассмотрению новых химических веществ в рамках конвенций, а также для оказания помощи в исследованиях и научно-технических разработках, обмене информацией и технологиями.
Правительствам стран Центральной Азии следует активно участвовать в реализации новой идеи объединенного секретариата конвенций, которая заключается в создании информационного и обучающего центра по трем конвенциям. Работа центра позволит улучшить сбор и предоставление информации, обмен опытом и знаниями по вопросам данных международных соглашений, а также повысить эффективность их реализации на национальном и региональном уровнях.
Поступающая от стран Центральной Азии информация станет важным информационным ресурсом и будет способствовать налаживанию сотрудничества для осуществления двухсторонних и многосторонних проектов, направленных на улучшение реализации выполнения положений конвенций в регионе.
Дополнительная информация
Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ) является основным международным правовым актом, направленным на охрану окружающей среды и защиту здоровья населения от воздействия особо опасных химических соединений — стойких органических загрязнителей.
Основные задачи Стокгольмской Конвенции — прекращение производства, сокращение использования и последующая ликвидация веществ, входящих в список, регулируемый Конвенцией. В настоящий момент этот список включает ряд хлорсодержащих пестицидов и промышленных токсикантов; высоко хлорсодержащие трансформаторные и конденсаторные масла; бромсодержащие пламегасители; диоксины и фураны.
Список веществ, регулируемых Конвенцией, постоянно пополняется.
Лидия Астанина
Аналитическое экологическое агентство «Greenwomen»
