ОО «Независимой экологической экспертизе» — 15 лет

Никогда не сомневайтесь в том, что небольшая группа мыслящих, активных граждан способна изменить мир; на самом деле всегда именно так и происходит.

М.Мид

В ноябре 1997 года по решению  I  –го Экофорума  НПО Кыргызстана была создана комиссия по общественной экологической экспертизе. На ее базе объединились ведущие

специалисты республики по оценке воздействия на окружающую среду, мониторингу и экологической экспертизе. 8 апреля 1998 г.  инициативная группа  зарегистрировала общественное объединение “Независимая экологическая экспертиза”, куда вошли

опытные геологи, экологи, юристы, журналисты и специалисты интерактивных методов обучения. Ее председателем стал Печенюк Олег Викторович, благодаря которому в настоящее время  —  это устоявшаяся команда экспертов и дружный сплоченный коллектив. ОО «Независимая экологическая экспертиза» осуществляет свою деятельность в сфере: природоохранного законодательства,  экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую  среду, участия общественности в принятии значимых решений, защиты экологических прав граждан (представительство в суде, консультации), проведения информационных кампаний, и информационно-коммуникативных мероприятий. Организация имеет большой опыт в проведении исследовательско-аналитической деятельности.

Одним из  первых  и запомнившихся масштабных мероприятий, организованных  «Независимой экологической экспертизой»,  стал фестиваль экологической журналистики Кыргызской Республики, который прошел в  1998  г.  Данная инициатива  привлекла внимание  стран Центральной Азии и  в 2001 году  начинает свою работу Центральноазиатский  Фестиваль Журналистики, являющийся самостоятельным тематическим фестивалем, нацеленным на поддержку и развитие  экологической журналистики, а также  на повышение информированности общественности в вопросах окружающей среды и рационального природопользования. 

Одно из приоритетных направлений деятельности организации  —  реализация  прав граждан на участие в процессе принятия экологически значимых решений. В 2004 году рабочей группой, куда также вошел  представитель ОО «Независимая экологическая экспертиза»,   на очередном заседании  Межгосударственной Комиссии по Устойчивому Развитию (МКУР) предложили создание Общественного Совета при МКУР для обеспечения полноценной связи и сотрудничества общественности и данного межгосударственного органа,  которое  было закреплено решением МКУР.  В  ноябре  2006 г.   утверждено  «Положение об  Общественном  Совете при МКУР».

В соответствии с решениями МКУР  и на основании «Положение Программы Малых Грантов для устойчивого развития Центрально-Азиатского Региона»,  разработанной Центральноазиатской рабочей группой, с 2007 по 2009 гг. Общественным Советом при МКУР осуществлялась Программа Малых Грантов (ПМГ) «Устойчивое развитие Центральноазиатских сообществ». Данная программа представляла  собой компонент регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС).

В результате предпринятых действий  нашей организацией и  активном участии общественности 25 июля 2005 года вышло Постановление Правительства № 310 «О придании озеру Чатыр-Куль статуса водно-болотного угодья международного значения» с соответствующей отменой Постановления Правительства Кыргызской Республики от 4 ноября  2003 года N 694 «О переводе озера Чатыр-Куль в категорию рыбохозяйственных водоемов государственного значения».  А позже, 23 февраля 2006 г. , решением секретариата Рамсарской Конвенции озеру Чатыр-Куль присвоен номер 1588.

Деятельность организации  в первую очередь нацелена на то, чтобы принимаемые экономические решения осуществлялись в рамках законов и с соблюдением требований экологической безопасности.  Таким образом,  отменен ряд проектов Постановлений, в которых говорилось о начале экономической деятельности с параллельным проектированием:

—  в  2006  г.  отозван проект Постановления Правительства  КР  «О строительстве автомобильной  дороги «Чырпыкты-Чон-Кемин-Каскелен», в котором  казахской компании ТОО «Еркiн Транс Сервис»  разрешалось  строительство автомобильной дороги Чырпыкты-Чон-Кемин-Каскелен с «листа», с параллельным выполнением проектно-изыскательских и строительных работ.

—    3 декабря 2007г. ОО  «НЭЭ» направили  в Межрайонный суд исковое заявление с просьбой признать  Постановление Правительства  от23 августа 2007 г.  за № 360  «О строительстве ферросплавного завода в Кыргызской Республике»  как противоречащее закону и  отменить действие  Постановления. Исковое заявление ОО «Независимая экологическая экспертиза»  было частично удовлетворено;  а именно исключен  пункт «вести  строительство параллельно с проектированием».

Одной из инициатив  общественного объединения было создание  Сети по защите общественных экологических интересов КР, куда вошли около 30 неправительственных организаций. Благодаря этому партнерству в 2006  г. проведена информационная компания по ратификации Стокгольмской Конвенции  «О стойких органических загрязнителях». В рамках кампании собрано более  1500  подписей и переданы торага Жогорку Кенеша КР.  Итогом кампании стало принятие Закона КР от 19 июля 2006 г. № 114 о ратификации.

В области экологической безопасности организацией  также проделана большая работа. Эксперты  организации принимали участие в разработке стратегий, политик и программ Кыргызской Республики: Комплексные основы развития, Национальная стратегия сокращения бедности,  Стратегия  развития страны  —  раздел «Обеспечение экологической безопасности»,  Национальный план мер по усилению правоприменения и управления в лесной отрасли Кыргызстана.  Организация участвовала  в  разработке  порядка 20 проектов  нормативных правовых актов КР таких как: Закон КР  «Об экологической экспертизе»,  Закон КР  «Об особо охраняемых природных территориях»,  Экологический и Лесной  Кодексы, Технический Регламент по экологической безопасности и т.д.

ОО «Независимая экологическая экспертиза» сотрудничает с большим количеством НПО по всему миру в области решения экологических вопросов.  За 15 лет работы экспертами организации подготовлено более 200 заключений экспертиз проектов хозяйственной деятельности, нормативных правовых актов, политик, программ. Оценив работу ОО «Независимая экологическая экспертиза» рабочей группой по ПДООС Европейского Эко-Форума организация награждена грамотой в конкурсе по общественному экологическому контролю.

Всемирный фонд дикой природы выразил благодарность общественному объединению «Независимая экологическая экспертиза» за вклад в реализацию проектов WWF, направленных на охрану природы Кыргызстана.

За эти годы мы достигли ощутимых результатов в нашей деятельности, и надеемся, что и впредь нам будет сопутствовать успех и удача!   Сотрудники  нашей организации хотели бы поблагодарить всех наших друзей, партнеров и единомышленников, с которыми все 15 лет мы были вместе!!!