Опять НПО мешают
Проект закона «Об иностранной безвозмездной помощи Кыргызской Республики» предусматривает налогообложение иностранных грантов. Об этом сообщил юридический консультант международного центра некоммерческого права Ноокатбек Идрисов на обсуждении законопроекта в пятницу.
«Нашим центром по запросу некоммерческих организаций страны была проведена экспертиза, в ходе которой были замечены 2 существенных недостатка законопроекта. Первое заключается в том, что в проекте закона сужено определение «грант». При вступление закона в силу, некоторые иностранные активы, не подпадая под это определение, могут облагаться налогом», – сказал Н. Идрисов.
По его словам, в законопроекте появляется новое понятие «иностранный международный грант» – это помощь на обучение, обмен специалистами, проведение научно-исследовательских работ.
«То есть, в перечне нет программ по развитию местных сообществ, поддержке нуждающихся категорий, поддержке правозащитной системы, развитию демократии и многих других общественно-полезных работ. К тому же предусматривается, что иностранное финансирование, не включенное в перечень видов деятельности, не будет признаваться грантом и облагается налогом», – подчеркнул Н. Идрисов.
Как отметил Н. Идрисов, второй недостаток законопроекта заключается в расширении полномочий правительства, введении предварительных проверок и финансового контроля над деятельностью НПО.
«Финансовый контроль – это негативный опыт, перенятый у России, который тяжким бременем ляжет на плечи неправительственного сектора и, ограничивая их деятельность, приведет к сокращению социальных услуг населению, которым и адресуется грантовая помощь», – заключил Н. Идрисов.
Напомним, проект закона «Об иностранной безвозмездной помощи Кыргызской Республики» был инициирован в Жогорку Кенеше депутатами Ахматбеком Келдибековым, Урмат Аманбаевой, Эльмирой Джумалиевой, Абдулатипом Режевалиевым и Дастаном Бекешевым.
В настоящее время законопроект одобрен комитетами по международным связям, по бюджету и финансам, по развитию секторов экономики. 16 марта был рассмотрен фракцией Республика и отправлен на доработку.
Олег Печенюк
