Открытое обращение к председателю и членам Госкомиссии по вопросам «Кумтора»

Копии: депутатам Жогорку Кенеша, СМИ, гражданскому сектору, членам Правительства Кыргызской Республики

Сегодня в стране вряд ли найдется равнодушный человек, которого не взволновала бы судьба «Кумтора». Мы за то, чтобы эффективность проекта «Кумтор» была выше, чтобы соблюдалось законодательство Кыргызстана, чтобы поступления от «Кумтора» росли и работали на благо социально-экономической и политической стабильности страны!
Однако, на сегодняшний день создается впечатление о наличии групп определенного лобби, как внутри власти, во внутриполитическом поле, так и за пределами нашей страны.
Только открытость и прозрачность в решении этого вопроса может помочь сохранить внутреннюю безопасность и стабильность в стране. Опыт последних лет показывает, что политики и «игроки» для формирования напряженности всегда выбирали в своих интересах крупные стратегические объекты и формировали негативное информационное поле вокруг них.
После выступления председателя Госкомиссии в парламенте и принятия постановления парламента возникло ощущение недосказанности и попытки решить судьбу крупнейшего рудника страны без тщательного анализа последствий, с ущемлением интересов Кыргызстана. Чтобы отмести всевозможные слухи и домыслы, хотелось бы получить официальные ответы на следующие вопросы:
1. Почему отчет Госкомиссии по «Кумтору» не доступен общественности?  Почему его тираж составляет только 500 экземпляров и его нет в интернете? Кто имеет право доступа ко всей информации?
2. Почему Госкомиссия, потратив на международных экспертов несколько сотен тысяч долларов, не отчитывается за потраченные средства?
3. Почему лабораторные исследования и отчеты экологов из Германии и Словении, а также правовая оценка компаний из Израиля не опубликованы и не вошли в отчет Госкомиссии? Почему нет их полных выводов в отчете? По сообщениям в прессе специалистам Израиля «Кырыгзалтын» заплатил порядка 200 000 долларов США. Если их исследования нам неинтересны — почему протранжирили такие деньги?
4. Почему мы так и не увидели в отчете комиссии, не услышали в парламенте конкретные предложения по правовым вопросам и экономический расчет всех сценариев развития событий? Почему Госкомиссия не просчитала все риски и не дала прогнозы по последствиям? Каковы наработки в случае если «Центерра» начнет судиться с Кыргызстаном. Сколько придется платить стране в случае проигрыша? Тем более, что «Центерра» на 60% — это акционеры – достаточно серьезные компании, многие из них с мировым именем, дружба с которыми подняла бы рейтинг страны. То, что эти компании приобрели небольшие пакеты акций показывает, что это были пробные шаги для исследования возможностей инвестиционной политики страны и определенного недоверия к ней? Вопрос по «Кумтору» нужно решать с учетом интересов всех акционеров «Центерры», иначе остатки своего национального достоинства и экономики мы потеряем в международных арбитражных судах.
5. Почему молчит главный игрок и продавец всего кыргызского золота «Кыргызалтын»? Какое количество драгоценных металлов было продано за все годы независимости? Почему нет четкой информации? Обращаюсь к руководству «Кыргызалтына» с просьбой предоставить обществу подробную информацию о том, сколько золота и серебра поступило с «Кумтора», «Макмала» и др. месторождений и сколько и куда «Кыргызалтыном» было реализовано? Как распределяется выручка от реализации золота? Сколько получил Кыргызстан, сколько получили другие акционеры? Сколько средств тратиться на освоение месторождения Кумтор? Сколько средств «Кыргызалтын» только за последний год потратил на работу комиссий и зарубежных экспертов? Какова судьба дивидендов от «Центерры» и 86 миллионов долларов, полученных от продажи акций «Центерры»?.
6. Почему Госкомиссия, пытаясь выдать желаемое за действительное, искажает факты и противоречит сама себе? Государственная комиссия по «Кумтору» в одном из своих заключений в «Вечерный Бишкек» сделала выводы, что только за 2010-2011 гг. на основе последних соглашений «Кумтор» заплатил налогов на $56 млн. больше, чем, если бы платил по действующему законодательству. Если учесть выплаты за 2009 год, разница с действующим Налоговым кодексом составила бы 100 млн. долларов. При этом не отмечено,что с момента подписания соглашения в 2009-м в Налоговый кодекс вносились изменения, увеличившие нагрузку на горнодобывающие компании.
Чем обоснованы многочисленные заявления чиновников о том, что компанию необходимо перевести на общее налогообложение? Эти эпизоды потверждают, что идет откровенная манипуляция фактами.
7. В заключении Госкомиссии говорится, что Кыргызстан не получает от проекта «справедливой» выгоды. Дайте определение понятию «справедливая выгода» и критерии его соизмеримости, какими индикаторами мы будем оценивать меру справедливости. Что обозначает это понятие с точки зрения национального и международного права?
Идут переговоры, прошел первый раунд и мы не знаем какова матрица требований нашего правительства и насколько она реальна и воспринимаема для другой стороны? Возможно ли на ее базе вести диалог? Чего мы хотим добиться на первом и последующих этапах встреч? Или же наши интересы заканчиваются только сиюминутными выгодами лидеров политических партий?
8. Тем временем акции Кыргызстана в «Центерре» катастрофически дешевеют. Сегодня, 26 марта 2013 года наш пакет акций стоит 482 миллионов долларов США с копейкой, тогда как 1 марта прошлого года в нашем активе было более1,5миллиарда !

Наши потери – более 1-го миллиарда долларов — это сотни непостороенных школ, десятки больниц, это упущенная возможность реализовать крупные экономические проекты. На эти деньги можно было разработать самим три Джеруя… Благодаря неумелым действиям представителей правительства часть акций порядка 8%уже арестована из-за проигранного турецким инвесторам суда по отелю «Ак-Кеме».

Кто-нибудь просчитал последствия если начнется арбитражный суд, какие активы и денежные средства за рубежом мы можем потерять, с учетом наличия счетов Цетробанка, госпредприятий,имущества МИДКР? Кто из профессионалов будет нас представлять в этих судах? Сколько это будет стоить стране? Не станем ли мы следующим Кипром? Не будут ли «нас спасать», забрав счета наших трудовых мигрантов, отправляющих домой заработанное за рубежом? Не заберут ли акции Кыргызстана «добрые» лобби, которые подкармливают некоторых наших нечистоплотных политиков?
Вывод: результаты работы Госкомиссии – это пиар кампания для политиков, отдельных членов комиссии. Сколько бы сейчас мы не обсуждали договоры 1992-1994 гг. и реструктуризацию 2003 года, мы должны понять, что в 2009 году «Камеко» вышла из проекта. Сейчас не с кем обсуждать распределение акций, реструктуризацию и пр. Мы должны исходить из сегодняшних реалий. Как нельзя воскресить Советской Союз, также нельзя вернуться к соглашениям 90-х годов, элементарно за давностью срока.
И главный вопрос кому нужна дестабилизация в стране? Кому нужно, чтобы горнодобывающая промышленность встала? Это нужно тем, кто хочет отбросить нашу страну еще на десяток лет назад в развитии и эксплуатировать наши сырьевые ресурсы, подкидывая нам очередные пиар скандалы.
Сегодня нам всем надо в расширенном формате сесть за столь переговоров и вместе определить общую стратегию по данному вопросу в интересах государства, в интересах добросовестных акционеров. Важно услышать мнения всех, кто стоял у истоков различных комиссий и выслушать мнения всех сторон, в том числе и тех, кто не представляет стороны спора и, наконец, выйти с достоинством из этого конфликта, ведущего страну к экономическому и социально-политическому коллапсу.
Пик роста цен на золото по прогнозам экспертов лондонской биржи придется на 2016 год. Дальше, по их мнению, начнется падение цен на золото. В итоге у нас есть от 3 до 5 лет для получения максимальной выгоды от проекта «Кумтор». Это наш исторический шанс вывести экономику из кризиса и попытаться поднять страну до уровня развитых стран. Все, кто пытается мешать этому – не патриоты, а популисты и демагоги, пытающиеся использовать ситуацию в корыстных целях!
Мы не должны упустить время. Кыргызстан может и должен выиграть, и поднять целую отрасль! Это возможно только через конструктивный диалог и прозрачность действий всех во имя безопасности, стабильности и процветания нашей страны, во имя будущего наших детей!

Токтайым Уметалиева