Проблемы гендерного равенства в условиях изменения климата
Климат – это природный ресурс, жизненно важный для нашего благосостояния, здоровья и процветания. Многочисленные гендерные исследования показывают, что женщины в развивающемся мире больше других пострадают от последствий изменения климата. Однако необходимо подчеркнуть, что именно женщины представляют собой огромный потенциал, силу и способность бороться с возрастающим риском бедствий, вызванными грядущим изменением климата.
Изменение климата несет с собой не только угрозу жизням и лишает источников существования, но и углубляет разрыв между богатыми и бедными и усиливает неравенство между женщинами и мужчинами. На женщинах, особенно живущих в бедных странах, это отразится не так, как на мужчинах. Они в большей степени уязвимы к изменению климата, отчасти потому, что во многих странах они составляют большинство занятых в сельском хозяйстве, и отчасти потому, что они ограничены в возможностях заработка. Женщины ведут домашнее хозяйство и ухаживают за членами семьи, что нередко ограничивает их мобильность и усиливает их уязвимость в отношении внезапных стихийных бедствий, связанных с погодными явлениями. Засухи и неустойчивые осадки вынуждают женщин работать еще больше, чтобы обеспечить свои семьи пищей, водой и энергией. Девочки бросают школы, чтобы помогать матерям в выполнении этих задач. Этот замкнутый круг лишений, нищеты и неравенства подрывает социальный капитал, необходимый для эффективного противостояния изменению климата.
В связи с этим, одним из важных вопросов, которые упоминались во время конференции в Канкуне была проблема гендерного равенства. Без активного участия женщин, стратегии по снижению риска и изменению климата не могут разрабатываться для всей общины. Поэтому в тексты всех документов переговорного процесса по изменению климата были включены вопросы гендернего равенства в сферах – адаптации и смягчения последствий изменения климата, передачи технологий и доступа к финансам.
Основные причины, по которым вопросы гендерного равенства должны быть включены в текст нового соглашения:
— женщины часто являются ключевой составляющей общин, семей и местной экономики. Они являются основными поставщиками для домашнего хозяйства, и воспитывают детей, заботятся о пожилых и ухаживают за больными. В результате, именно женщины в первую очередь ощущают на себе разрушительные последствия изменения климата, и в значительной степени определяют способность сообщества по адаптации;
— женщины в развивающихся странах уже находятся на переднем плане адаптации к изменению климата, учитывая растущее число наводнений и засух, которые оказывают пагубное влияние на их средства к существованию;
— как главные распорядители природных и экологических ресурсов, находящиеся на переднем плане процесса развития, женщины обладают опытом и знаниями по созданию устойчивости своих сообществ к возрастающим природным угрозам;
— существует непропорционально высокая нищета среди женщин, что составляет примерно 70% людей, живущих ниже черты бедности. Часто у женщин имеется меньше доступа к ресурсам и важным услугам в чрезвычайных ситуациях до и после стихийного бедствия, а также больше риска умереть от последствия стихийных бедствии, чем мужчины;
— женщины часто борются, чтобы их голоса были услышаны в климатических дискуссиях. Учитывая главную роль женщин в семье и сообществе, нужно отметить, что женщины имеют неоценимые знания по созданию и реализацию инновационных способов по адаптации к изменению климата, однако их мнения и опыт слишком часто упускается из виду;
— в других ключевых текстах по переговорам, — особенно по финансированию – нет никаких ссылок на вопросы гендера. Это имеет решающее значение для ликвидации этого разрыва, особенно принимая во внимание гендерные политики и программы Глобального Климатического Фонда, включая равный доступ к финансированию, а также обеспечение справедливого представительства полов в совете.
Исходя из вышеизложенного, стороны Рамочной Конвенции ООН по изменению климата требуют чтобы Глобальный Климатический Фонд установил принципы гендерного равенства, которые должны быть отражены на всех уровнях.
Развитые страны должны реализовать в дальнейшем работы по быстрому запуску и долгосрочного финансирования для развивающихся стран в поддержку адаптации и смягчению последствий в развивающихся странах. Все финансовые ресурсы, направленные для адаптационной деятельности, должны исходить из государственных источников в виде грантов для обеспечения ресурсами и для эффективного направления на женщин и другие маргинальные общины.
Женщины играют решающую роль в сохранении биологического разнообразия и управлении водными, земельными и иными природными ресурсами на местном уровне. С другой стороны, в то время как экологическая деградация имеет тяжелые последствия для
всех людей, она, прежде всего, влияет на самых уязвимых, в основном на женщин и детей, которые составляют большинство бедных на земле. Это особенно очевидно в конфликтных и постконфликтных ситуациях, когда женщинам обычно приходится бороться за свое выживание и выживание своих семей, не имея на это никаких либо мало средств, информации и возможностей участвовать в принятии решений относительно спасения или реабилитации.
Относительный недостаток исследований, касающихся гендерных аспектов обезлесения, поразителен, учитывая тесную связь между древесным топливом и такими видами деятельности, как приготовление пищи и обжиг керамики. По имеющимся данным исследований, во многих развивающихся странах женщинами приходится ходить все дальше и дальше, чтобы собрать дрова. Кроме того, получение средств к существованию в сельских районах нередко зависит от лесных ресурсов. Таким образом, сведение лесов может ослабить возможности для получения доходов. И наконец, обезлесение не редко сказывается на здоровье женщин: перенос тяжелых вязанок дров на длинные расстояния может повлечь за собой повреждение позвоночника, осложнить беременность и увеличить риск материнской смертности. ОБСЕ давно признала важность гендерных вопросов и тот факт, что обеспечение равных прав для женщин и мужчин является одним из важнейших аспектов мира, устойчивой демократии и экономического развития, содействующего безопасности и стабильности во всем мире.
Подготовлено: Асель Джоокаева, ИНФОрмационная сеть по Изменению Климата — ИНФОИК, ОЭФ «Юнисон»
