РЕГИОН: Опубликован «Орхусский» выпуск бюллетеня Электронной информационной сети CARNet

Электронная информационная сеть CARNet выпустила тематический бюллетень, посвященный успехам и проблемам в области реализации принципов Орхусской конвенции в странах Центральной Азии. Уникальность Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, более известной как Орхусская конвенция, (официально вступила в силу 30 октября 2001 г.) состоит в том, что впервые в истории человечества сделана попытка урегулировать процедурные местные вопросы доступа граждан к информации, общественному участию и правосудию на высоком международном уровне.
Как показывает практика, очень часто люди не знают о том, что экологическая проблема возникла, и не имеют представления о том, как эту проблему можно решить – к кому обратиться за помощью, куда подать жалобу или внести предложение. Так происходит потому, что в нашем обществе неэффективны или вообще отсутствуют системы информирования общественности.
Для того чтобы решить эту задачу, стороны, подписавшие данную Конвенцию, обязались обеспечивать осуществление трех основных прав:
1. право на осведомленность: каждый человек имеет право на получение экологической информации от любого государственного органа;
2. право на участие: общественность (в том числе и каждый человек в отдельности) должна иметь возможность участвовать в принятии решений по конкретным видам экологической деятельности, а так же в процессе подготовки планов и программ, связанных с окружающей средой, предоставляя обществу необходимую информацию;
3. право на правосудие: каждый человек имеет право на судебное рассмотрение случаев отказа в предоставлении экологической информации или в участии в принятии решения по вопросам, связанным с окружающей средой.
В Центральной Азии на текущий момент Орхусскую конвенцию подписали и ратифицировали Туркменистан (1999 г.), Таджикистан (2001 г.), Кыргызстан (2001 г.) и Казахстан (2001 г.). В рамках совместной программы «Окружающая среда и безопасность» созданы и действуют два информационных центра по Орхусской конвенции – в Таджикистане (г. Худжант) и в Кыргызстане (г. Ош). Еще один Орхус-центр в Таджикистане (г. Душанбе) организован по инициативе Государственного комитета охраны окружающей среды и лесного хозяйства РТ, при поддержке Центра ОБСЕ в Душанбе.
Среди барьеров, препятствующих эффективной реализации этого международного соглашения, основными называют отсутствие четко очерченных условий ее использования и неполное соответствие национальных законодательств нормам, заложенным в Орхусскую конвенцию.
В данном номере бюллетеня CARNet представлены обзор текущей ситуации, мнения экспертов, лучшие практики и публикации о деятельности в рамках реализации Орхусской конвенции в странах Центральной Азии.
carnet bulletin 10 ru (1166.3 kB)
carnet bulletin 10 eng (918.4 kB)

Источник: Пресс-служба CARNet