Создание потенциала для устойчивого управления земельными ресурсами в Туркменистане

стало важной задачей в соответствии с разработкой Национальной программы «Стратегия и модель развития национальной экономики Туркменистана до 2030г» с учетом сокращения водных ресурсов и иных последствий изменения климата.

Туркменистан- страна в основном поливного земледелия. Почти вся его территория лежит в пределах Туранской низменности, занятой в основном пустыней Каракумы, только на юге тянется полоса невысоких гор Копетдаг. Недостаточность ирригационных систем, их техническое состояние, несовершенство используемых методов орошения во многом определяют мелиоративное состояние земель, засоление и потерю плодородия почв. Более 90% оросительных сетей ( меж- и внутрихозяйственных) в Туркменистане представлены каналами с земляными руслами, что значительно снижает эффективность их работы и увеличивает потери оросительной воды.

По данным Национального секретариата ИСЦАУЗР, общий объем водных ресурсов Страны в год средней водности оценивается в 25 куб км и складывается из поверхностного стока рек Амударья, Мургаб, Теджен, Этрек, мелких водотоков северо-восточных склонов Копетдага и незначительных объемов подземных и коллекторно- дренажных вод. Кроме того, все реки Туркменистана, кроме мелких водотоков северо-восточных склонов Копетдага, являются трансграничными — 95% поверхностных вод формируются за пределами страны. В связи с этим повышение потребности в водных ресурсах со стороны приграничных стран может привести к дефициту воды.

Из-за недостаточно развитой сети водопойных пунктов наблюдается в одних и тех же местах выпас завышенного количества скота и опять, как следствие, деградация природных пастбищ: снижение растительного покрова, образование подвижных песков.
Данная ситуация активизировала усилия Туркменистана по координации и сотрудничеству в области Управления Земельными Ресурсами (УЗР) для предотвращения деградации земель и их восстановления при тесном сотрудничестве с международными донорами.

С 2006 по 2010г государственные программы и инвестиции в водное и сельское хозяйство, а также в природоохранные мероприятия составили 52940 млрд манат. Но деградационные процессы продолжаются из-за недостаточности проработок проектов инфраструктуры( прокладка автомобильных и железных дорог, нефтегазовые разработки, развитие ирригационных систем ), а при изменении климата эти зоны станут наиболее уязвимыми.

На орошаемых землях наблюдается так называемое вторичное засоление — при орошении бессточных равнин происходит подъем уровня соленых грунтовых вод.
«Оценочная стоимость Программы технического содействия и инвестиций на 2010-2014гг составляет 12,3 млн$, из них вклад страны- 3,25 млн$,- говорит руководитель программ по охране окружающей среды и энергетике Ровшен Нурмухамедов,- Приоритетными направлениями на период 2010-2014гг считаются восстановление нарушенных пустынных экосистем на территориях, прилегающих к инженерным объектам в Центральных и Юго-Восточных Каракумах; разработка модели устойчивого управления пастбищами на примере Бахарлыйского этрапа за счет снижения антропогенной нагрузки на пастбища; внедрение технологии лазерной планировки земель для экономии оросительной воды, повышения урожайности и доходов; создание полезащитных лесополос на орошаемых землях, понижения уровня грунтовых вод, создание микроклимата и повышение продуктивности фотосинтеза орошаемых земель.

Туркменистан давно сотрудничает с ЮНЕП и ПРООН. Национальный координатор по повышению потенциала Султан Фейсов отметил, что в 2008г подписаны всесторонние экономические соглашения о сотрудничестве с Южной Кореей и экологическое соглашение с ФРГ, в их числе важное место отводится лесоводству и информационным системам в управлении земельными ресурсами. При финансовой и технической поддержке ADB, FАО, МОПТ Институтом « Туркменертаслама» в 2009г завершен сбор и введение в информационную систему данных по индикаторам деградации земель, определены при помощи космических съемок наиболее деградированные участки по 3м категориям земель: в орошаемых зонах, в богарных землях и в пустынных и горных пастбищах. Выполнено картографирование системы землепользования и доминантных культур страны, растительного покрова, почв для разработки системы мониторинга земельных ресурсов для долгосрочного планирования.

На сегодня оценен уровень потери урожаев в 3-10 раз соответственно при средней и сильной степени засолении почвы, солеустойчивость хлопчатника и пшеницы в условиях вторичного засоления. Благодаря сотрудничеству МОПТ с ICARDA и ADB Национальным институтом пустынь, растительного и животного мира внедрены методы рационального землепользования, новые ресурсосберегающие технологии на площади 1000га и оптимальные схемы севооборота в дехканском объединении « Бугдайлы» Ахалского велаята.

Специалисты доказали, что правильным ведением хозяйства можно устранить неблагоприятное течение процессов засоления, изменив его естественную направленность. Достигается это сочетанием промывок почвы осенью и зимой, когда сокращается способствующее возврату солей испарение, и искусственным оттоком грунтовых и промывных вод с помощью дренажа. адаптировать методы поддержания благоприятного солевого баланса в грядовой системе: Посев хлопчатника на гребне борозды без предпосевного полива, кроме экономии общей оросительной нормы, поддерживает благоприятный солевой баланс в грядовой системе и обеспечивает высокий урожай.

С учетом возможного дефицита водных ресурсов Институтом «Туркменсувылымтаслама» МВХ даны рекомендации, акцентирующие повышение эффективности с/х производства за счет применения современных технологий обработки и орошения земель, использования засухоустойчивых и высокоурожайных сортов основных культур при минимизации потребления водных ресурсов. Сегодня в ирригационных системах « Каракумдарья», « Туркмендарья», « Берзен», « Тедженская оросительная система» используется бассейновый принцип управления, но его надо использовать шире и последовательнее.

Прогнозируется к 2020г увеличить площади орошаемых земель с 1,7-1,8 млн га до 2х млн га за счет прогнозируемого увеличения водных ресурсов до 27,7 млрд куб м /год благодаря использованию 1000млн куб м коллекторно- дренажных вод, 800млн куб м пресных подземных вод и 500млн куб м очищенных коммунально-бытовых сточных вод.

По словам Назара Корпева, руководителя Национального секретариата, сегодня Туркменистан участвует в выполнении совместного с МОПТ, ГТЦ, ГЭФ, ПРООН в Ашхабаде Проекта «Создание потенциала и инвестиции на местном уровне для устойчивого управления земельными ресурсами» (2007-2010гг), исследующего возможности для решения существующих несоответствий между регулирующими землепользование нормами и современными нуждами землепользователей. Инвестиции Проекта сфокусированы на 3х разных по природным условиям регионах страны: горном районе Копет-Дага, пустынной зоне Каракумов и районе интенсивного орошения в Марыйском велаяте в дельте реки Мургаб. Начато строительство колодцев на пустынных пастбищах, водохранилищ и дамб на горных склонах, проводятся мероприятия по закреплению и облесению подвижных песков, разрабатываются местные планы действий по борьбе с деградацией земель.

С 2009 по 2011гг работает совместный Проект МОПТ , ГТЦ и Министерства охраны окружающей среды Германии «Устойчивое управление лесными ресурсами Туркменистана, в его рамках разрабатываются важные для решения проблемы сохранения биоразнообразия Лесная программа Туркменистана и Пилотный проект по восстановлению и защите арчевых лесов Копетдага.