Экологи дали предложения для Программы Правительства по переходу к устойчивому развитию на 2013-2017 годы
21 января 2013 года Указом Президента была утверждена Национальная стратегия устойчивого развития до 2017 года. Для реализации данной Стратегии в настоящее время Правительством разрабатывается Программа перехода к устойчивому развитию КР (2013-2017) и 5-летний план по ее реализации.
Для разработки документов, под эгидой Министерства экономики, создана рабочая группа, в которую вошли представители министерств, гражданского общества и науки.
В рамках Программы существует разделы, посвященные экологическим вопросам:
Человеческое развитие и социальный прогресс
- Наука и образование для зелёной экономики
- Здоровье населения и окружающая среда
- Повышение культуры по рациональному природопользованию
Экологическая устойчивость и природопользование
- Охрана окружающей среды
- Вода и питьевое водоснабжение
- Минерально – сырьевые ресурсы
- Обеспечение комплексной безопасности населения и территории от стихийных бедствий
Кроме того, экологический аспект носит межсекторальный и сквозной характер, и отражен в социальном, экономическом и политическим блоке.
Эксперты экологического движения БИОМ были приглашены для работы над разделами по экологической безопасности, питьевой воде, образованию. Работа по разработке разделов идет в тесном сотрудничестве с ГАООСиЛХ, другими профильными министерствами и ведомствами.
Программа закладывает большое количество инноваций, так например, предусмотрен кредитный портфель для зеленых инноваций и технологий, активно обсуждается обмен внешнего долга на экологию, развитие низкоуглеродной энергетики, производственная безопасность и качество продуктов питания, и многое другое.
Вместе с тем в ходе обсуждений инициатив министерств и ведомств в этом направлении были выявлено рад сложностей, таких как плохая межведомственная координация, низкий потенциал государственных чиновников в вопросах устойчивого развития, ориентация на реализацию проектов, а не стратегирование развития страны.
Для повышение экологического и социального эффектов Программы экологи предложили сотрудникам министерств и ведомств, ряд инициатив таких как:
- Нормативное закрепление обязательного применения Санитарных норм и правил (МЭ и МЮ);
- Проведение экологической экспертизы нормативных правовых актов (ГАООСиЛХ), в том числе проекта бюджета (Минфин);
- Внесение изменений в классификацию налогов, с выделением «зеленых» платежей и экологических налогов (Минфин);
- Введение акцизов на ввоз энергосберегающих, ртуть содержащих лампочек и батареек для накопления средств с целью переработки их в нашей стране (МЭ, таможня);
- Введение лицензии на водопользование (возврат) (МЭ)
- Повышение потенциала таможенных служб по вопросам экологической безопасность грузов (таможня);
- Совершенствование системы взаимодействия между ГАООСиЛХ и туристическими организациями по вопросам нормативного регулирования горнолыжных склонов(ГАООСиЛХ).
- Запрет на уничтожение водно-болотных природных комплексов в береговой зоне оз. Иссык-куль (ГАООСиЛХ, Правительство);
- Уменьшение и четкое регулирование любых типов природопользования в пределах береговой зоны (до 1 км.), которые прямо или косвенно могут приводить к уничтожению или сокращению территорий водно-болотных природных комплексов (ГАООСиЛХ, МЭ, Правительство);
- Поощрение и признание заслуг предпринимателей использующих методы эксплуатации береговой зоны без уничтожения водно-болотных природных комплексов или разрушения их целостности (мосты через водно-болотные природные комплексы, обходные тропинки и др.); (ГАООСиЛХ, МЭ)
- Для восстановления и расширения территорий водно-болотных природных комплексов создание временных участков (на период 2 – 5 лет) с полным запретом доступа и природопользования на этих участках (микрозаповедники) (Правительство)
- Сохранение и трансляция традиционных знаний и практик, направленных на сохранение природы и ресурсосбережение (МО)
- Создание межведомственных площадок и разработка интеграционного механизма для решения межсекторальных, комплексных задач. (Правительство)
Для подготовки наиболее качественного документа Министерство экономики приглашает принять участие все заинтересованные стороны http://www.mineconom.kg, http://mineconom.kg/index.php?option=com_content&view=article&id=2517&Itemid=836&lang=ru
За дополнительной информацией обращайтесь
Анна Кириленко,
Экологическое Движение «БИОМ»
(0312) 61-45 -01
biom.kg@gmail.com, annarir7@gmail.com