ДЛЯ ЧЕГО БЫЛИ СОЗДАНЫ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ?

После получения независимости в Кыргызстане начала осуществляться аграрно-земельная реформа.  Указом Президента Кыргызской Республики №23 от 22 февраля 1994 года «О мерах по углублению земельной и аграрной реформы в Кыргызской Республике», ранее находящаяся в государственной собственности сельскохозяйственные угодья передавались в собственность крестьян.

«Вместо одного водопользователя в лице колхоза или совхоза со средней площадью орошаемых земель около 2000 га, появилось от 10 до 2000 водопользователей, которые пользовались общей оросительной сетью. Понятно, что при таком положении нормальная эксплуатация оросительной сети и справедливое распределение воды практически осуществить стало невозможно.-  рассказала главный специалист отдела поддержки и развития АВП Службы водных ресурсов при МСХ КР Джылдыз Садабаева.-Правительство Кыргызской Республики, изучая международный опыт эксплуатации и технического обслуживания внутрихозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети пришло к выводу, что наиболее оптимальным решением содержания этой сети  является  формирование и развитие ассоциаций водопользователей (АВП)».

Справочно. Ассоциация водопользователей- некоммерческая организация, учреждаемая водопользователями в целях эксплуатации и содержания ирригационных систем для обеспечения поливной водой сельскохозяйственных товаропроизводителей

Союз АВП некоммерческая организация, учреждаемая двумя или более АВП для совместного управления, эксплуатации и технического обслуживания магистральных ирригационных систем.

Союз АВП учреждается двумя и более АВП на добровольной основе при согласии всех субъектов, получающих воду из одной магистральной системы.

В этот период были использованы для развития пилотных АВП выделенные
гранты от Азиатского Банка Развития, ФАО   Японского Правительства.

Джылдыз  Садабаева представила хронологию процесса создания АВП и их Ассоциаций:

Постановлением ПКР №473 от 13 августа 1997 года было утверждено
Положение об ассоциациях водопользователей.

15 марта 2002 года № 38 был принят «Закон об объединениях (ассоциациях) водопользователей и Союзах ассоциаций водопользователей»

6 апреля 2004 года утверждено Постановление Правительства
Кыргызской Республики № 234 «О передаче водохозяйственных сооружений в собственность ассоциаций водопользователей и их формирований» внутрихозяйственные
ирригационные каналы переданы на баланс АВП и обслуживаются за счет
средств, полученных от водопользователей.

В настоящее время Ассоциации водопользователей ведут учет и отчетность об использовании вод, орошаемых и мелиорируемых земель в порядке, регламентированном водным, земельным, природоохранным и иным законодательством, и разработанными в соответствии с ними нормативными актами для юридических лиц, водопользователей и землепользователей. Основными задачами этих объединений также являются

  • эксплуатация и содержание ирригационной системы внутри зоны обслуживания АВП и распределение воды между членами АВП на основе ежегодных соглашений;
  • распределение воды на договорных условиях лицам, владеющим или использующим орошаемую землю внутри зоны обслуживания АВП, не являющимся членами АВП;
  • реабилитация и улучшение ирригационных систем внутри зоны обслуживания АВП и осуществление строительных работ по мере необходимости;
  • получение оросительной воды от поставщика воды на основе контракта на поставку воды
  • приобретение, замена, эксплуатация и содержание гидротехнического оборудования;
  • предотвращение загрязнения вод;
  • осуществление мероприятий по улучшению качества земель.

Деятельность АВР и Ассоциаций АВП на территории Кыргызстана должна осуществляться в рамках Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Кыргызской Республики (в Водный Кодекс
Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «Об
объединениях (ассоциациях) водопользователей и Союзах ассоциаций
водопользователей».  Закон был принят Жогорку Кенешом Кыргызской Республики 27 октября 2021 года и был подписан Президентом Кыргызской Республики 10 декабря 2021 года №151.

 

Ирина Байрамукова

Вам может также понравиться...