ДУШАНБЕ: МЕЖДУНАРОДНАЯ ВОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВЫСОКОГО УРОВНЯ

В городе Душанбе 20-22 июня  2018 г. состоялось Международная конференция высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития».  В работе Конференции принимали участие более 1500 делегатов из более 120 стран мира, а также более 150 специалистов и работников средств массовой информации.

Конференция была организована Правительством Республики Таджикистан в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций (ООН) и другими партнерами. Правительство Республики Таджикистан для проведения конференции учредило Национальный организационный комитет под председательством Премьер министра страны Кохир Расулзода, который с приветственным словом открыл Конференцию. На Конференцию с приветственной речью выступил Основоположник мира и согласия, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.

В преддверии водной конференции высокого уровня (19 июня 2018 г.) в г. Душанбе были проведены следующие предконференционные форумы:  Детский Водный Форум; Женский Водный Форум; Вода и Наука – в интересах достижения устойчивого будущего и Диалог – «Вода и климат». Целью проведении этих пред-конференционных мероприятиях заключалась в создание дополнительной площадки для более широкого обсуждения водных вопросов по конкретной тематике, нацеленной на выполнение грандиозной Повестки 2030 по устойчивому развитию и резолюции  Генеральной Ассамблеи ООН по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 гг. Результаты обсуждения и дискуссии в пред-конференционных мероприятиях были представлены на пленарном заседании Конференции, а обобщенные выводы  включены в заключительный доклад Конференции.

Для содействия подготовке и проведению Конференции, а также для разработки всеобъемлющей программы и итогового документа Конференции с участием всех категорий водопользователей и лиц, принимающих решение, были созданы Национальный и Международный руководящие комитеты (НРК и МРК) из числа представителей республиканских организации и ООН и ее агентств, стран партнеров, международных региональных и финансовых учреждений, организаций речных бассейнов, НПО, частного сектора, ученых и других заинтересованных сторон в области водных ресурсов.

Следует отметить, что основная цель прошедшая Конференция была направлена на содействия осуществлению Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028гг., одобренного резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 71/222 от 21 декабря 2016 года, внести значительный вклад в решение вопросов и мобилизации усилений по достижению целей и задач устойчивого развития в области водных ресурсов.

Прошедшая Конференция была первой из серии конференций, которые Правительство Республики Таджикистан планирует провести на двухгодичной основе в поддержку процесса осуществления Десятилетия Вода для устойчивого развития.

Конференция была нацелена на: мобилизацию усилий правительств, учреждений ООН, международных и неправительственных организаций, а также других сторон на всех уровнях для осуществления Плана действий Международного Десятилетия для достижения согласованных на международном уровне целей в области водных ресурсов, в том числе целей, изложенных в Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года — повышение внимания к ЦУР 6.

Многочисленные вступающие на Конференции отметили, что качество воды неотъемлемо связано со здоровьем человека, сокращением бедности, гендерным равенством, продовольственной безопасностью, средствами к существованию и сохранением экосистем. Хорошее качество воды также способствует экономическому росту и социальному развитию обществ. Наличие скудных водных ресурсов в мире все более ограничивается из-за ухудшения загрязнения пресноводных ресурсов, вызванного выбросом большого количества недостаточно очищенных или необработанных сточных вод в реки, озера, водоносные горизонты и прибрежные воды. Кроме того, вновь возникающие загрязняющие вещества (такие как продукты личной гигиены, фармацевтические препараты, пестициды, микропластики, промышленные и бытовые химикаты) представляют собой новую проблему качества воды, и с все еще неизвестными долгосрочными последствиями для здоровья человека и экосистем. Изменение климата и изменение климатических моделей еще более усугубляют загрязнение воды из-за повышения температуры и низких потоков воды для разбавления и очистки загрязнений. Проблемы качества воды представляют собой серьезную проблему как в развивающихся, так и в развитых странах. В то время как развитые страны сталкиваются с новыми задачами управления, возникающими загрязняющими веществами и диффузным загрязнением, развивающиеся страны, помимо этих новых проблем с качеством воды, все еще борются за сокращение загрязнения патогенами и питательными веществами в результате недостаточного управления сточными водами. Неустойчивая деятельность человека налагает тяжелое бремя на связанные с водой экосистемы, загрязняет пресноводные и морские ресурсы и угрожает здоровью и целостности экосистем.

Одними из целей конференции была направлена на выявление приоритетов и действий по улучшению качества воды в глобальном масштабе для достижения ЦУР, а также для поддержки мониторинга целевых показателей и показателей ЦУР, связанных с качеством воды. Обеспечение образования по вопросам, связанным с водой, на всех уровнях и для всех имеет важное значение для обеспечения безопасности воды и устойчивого развития. Это влечет за собой поощрение междисциплинарных подходов и предоставление необходимых знаний, навыков и ценностей, обязательных для обеспечения устойчивости водных ресурсов. Докладчики отметили, что необходим комплексный подход, охватывающий все уровни образования в области водных ресурсов, с учетом его третичных и профессиональных аспектов и подготовки кадров для политики и средств массовой информации, а также школьного, профессионально-технического образования. Развитие потенциала требует опыта и инноваций. Специализированные организации, которые, по-прежнему, осведомлены об образовании, инновациях и передаче знаний посредством обучения и исследований, обеспечивают эффективные ответы и расширяют свою деятельность. Опыт показывает, что такие стратегии, как открытые сети наращивания потенциала, подготовка инструкторов, оказываются эффективными и могут быть воспроизведены. В то же время    онлайн-образование позволяет расширить охват знаниями в масштабах, которые были невозможны всего несколько лет назад. К сожалению, пока еще нет четкого статуса водного образования во многих странах, а также понимания того, имеется ли достаточно хорошо подготовленный персонал для изучения, оценки, управления, планирования, эксплуатации, управления, использования, разработки и поддержания систем пресноводных ресурсов.

Было отмечено, что  ориентированная на действие по изменению климата и снижению рисков стихийных бедствий водоснабжение, пищевая промышленность, энергетика и окружающая среда тесно взаимосвязаны. Действия в одном секторе влияют на другие сектора. Вода используется для производства энергии, и, наоборот, энергия необходима для извлечения, транспортировки, распределения и очистки воды. Для производства продуктов питания требуется вода и энергия. В настоящее время сельское хозяйство, является крупнейшим потребителем воды, на долю которого приходится 70% водозаборов. Спрос на электроэнергию в секторе сельского хозяйства составляет около одной трети мирового спроса на конечную энергию. Однако слишком часто эти сектора действуют изолированно, политика и планы по развитию задуманы без учета их взаимосвязей. Рост населения, урбанизация, экономическое развитие и увеличение спроса на энергию и продовольствие усиливают давление на природные ресурсы. К 2050 году для обеспечения продовольствием населения планеты в 9 миллиардов человек потребуется примерно 50-процентное увеличение сельскохозяйственного производства. В то же время миллионы людей, в основном в развивающихся странах, не имеют достаточного доступа к воде, энергии и продовольствию. Изменение климата усугубляет проблемы и повышает уязвимость бедных людей. Во многих странах отсутствие взаимосвязи в планировании и разработке политики в области водных ресурсов, продовольствия, энергетики и окружающей среды привело к неэффективному использованию природных ресурсов, непоследовательной стратегии и отсутствию устойчивости. Политики уделяют всё больше внимания связям между водой, энергией, продовольствием и окружающей средой. Кроме того, эти четыре сектора имеют решающее значение для поддержки целей устойчивого развития. Цель Конференции- способствовать обсуждению путей решения сложных взаимосвязей между данными секторами с учетом глобальных проблем быстрого роста населения и изменения климата. Вода является основной средой, через которую ощущаются последствия изменения климата. По прогнозам, более высокие температуры и более экстремальные, менее предсказуемые погодные условия будут влиять на доступность и распределение осадков, таяния снега и ледников, речных потоков и грунтовых вод. Ожидается, что они еще больше ухудшат качество воды. Наличие воды становится менее предсказуемым во многих местах по всему миру. Усиление случаев затопления и других стихийных бедствий, связанных с водой, угрожает вызвать потерю человеческих жизней и средств к существованию, разрушить инфраструктуру и загрязнить источники воды. В некоторых регионах засухи усугубляют дефицит воды и тем самым отрицательно влияют на здоровье людей и производительность. Таким образом, вода играет ключевую роль в том, как мир смягчает и адаптируется к последствиям изменения климата. Для разработки путей устойчивого развития требуется интегрированный взгляд на воду, биосферу и экологические потоки, которые позволят нам замедлить изменение климата, защитить нас от крайностей и в то же время адаптироваться к неизбежному.

Кроме того в будущем необходимо сделать еще больше, чтобы улучшить управление кризисом в чрезвычайных ситуациях и «Повысить эффективность» в области реабилитации, восстановления и реконструкции в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг.. На Конференции была рассмотрена взаимосвязь между водными ресурсами, изменением климата и стихийными бедствиями, связанными с водой. Осуществлена панель, ориентированная на действие по вопросам воды для уязвимых людей, включая беженцев и мигрантов. Тот факт, что 153 страны разделяют реки, озера и водоносные горизонты, означает, что трансграничное водное сотрудничество.

В заключительный день Конференции участниками была принята Заключительная декларация – «Продвижение Действий и Стратегического Диалога». Прошедшая конференция основывалась на результатах Восьмого Водного Форума, Многочисленных панелей высокого уровня  по вопросам водных ресурсов, Десятилетия действий «Вода для жизни» и других важных мероприятий и платформ, связанных с водой на глобальном и региональном уровнях.

Таким образом, прошедшая Душанбинская Водная Конференция дала новый импульс и возможности усилению сотрудничества стран мира по вопросам рационального и эффективного использования водных ресурсов на Земле в будущем.

Курбонали ПАРТОЕВ — главный научный сотрудник Института ботаники, физиологии и генетики растений АН Республики Таджикистан, доктор сельскохозяйственных наук.