ЭКОЛОГИ И ЭКОАКТИВИСТЫ: СПАСЁМ НАЦПАРКИ ОТ ТЕНДЕРОВ И АРЕНДЫ
18 июня в Казахстанском пресс-клубе состоялась экспертная дискуссия по вопросам управления национальными природными парками в Республике Казахстан.
Экологи и общественные активисты из группы «Сохраним Кок-Жайляу» выступили против концепции развития экотуризма, предлагаемой Министерством экологии. Также они выдвинули предложение о создании альтернативного Общественного совета по развитию туризма на природных территориях.
В дискуссии приняли участие: Сергей Куратов (Sergey Kuratov), председатель ЭО «Зеленое спасение», и Светлана Спатарь (Svetlana Spatar), менеджер по проектам общества, а также Елена Ерзакович (Yelena Yerzakovich), Жанна Спунер (Zhanna Spooner), Вадим Ни (Vadim Nee) – экоактивисты, члены инициативной группы «Сохраним Кок-Жайляу».
Главный вывод экспертов – стратегии и планы развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которые презентует и реализует государство в лице Министерства экологии и акиматов не соответствуют не только мировым стандартам, но и самой сущности охраны природных объектов.
Экологи и экоактивисты исходят из классического определения, что экотуризм – это ответственный туризм на природных территориях, который охраняет окружающую среду и улучшает благосостояние местного населения (www.ecotourism.org), или объединение охраны окружающей среды, местных сообществ и устойчивых путешествий.
Территория, на которой располагается Иле-Алатауский ГНПП, является сложнейшей экологической системой, которая обеспечивает Алматинскую агломерацию жизненно необходимыми экологическими услугами. Сегодня существует существенный разрыв между природоохранной и туристической задачами нацпарка, что не может не приводить к принятию непродуманных, поспешных и вредящих природе решениям».
Сергей Куратов
Мы наблюдаем размытые госпрограммы, отсутствие понимания лучших практик развития экотуризма, слепое копирование чужих моделей управления ООПТ и игнорирование научных и общественных обсуждений. Только этим можно объяснить скоростное проведение «Корректировки генерального плана в части развития туризма» по Иле-Алатаускому ГНПП или скандального тендера на множество участков под визит-центры, смотровые площадки, кэмпинги, апартотели и глэмпинги в одном пакете».
Елена Ерзакович
Сама система тендеров на долгосрочную аренду в национальных парках уже много лет подвергается критике со стороны экспертного сообщества и вызывает много вопросов у заинтересованных в продвижении экотуризма компаний из за отсутствия прозрачности и четких требований к проектам инвесторов по соблюдению рекреационных нагрузок , строгих экологических норм обустройства и эксплуатации объектов».
Вадим Ни
Члены группы «Сохраним Кок-Жайляу» особо отметили, что не против развития экотуризма на природных территориях, но считают, что в первую очередь необходима помощь национальному парку в создании эффективной системы управления туризмом на его территориях.
Одним из существенных вопросов, непосредственно относящихся к туризму, является расчет рекреационной нагрузки и создание (укрепление) служб охраны и защиты правопорядка (рейнджеров), наделение этой службы правами наложения штрафов и взысканий на посетителей за нарушения правил поведения в национальных парках. К созданию системы управления национальным парком необходимо привлечение экспертного сообщества и компетентной общественности, в том числе через участие в работе общественных советов.
Ажар Джандосова, которая наблюдала за дискуссией онлайн, считает:
К сожалению, спешка, с которой этот общественный совет при нацпарке создавался в последние дни в разгар развернувшегося скандала по поводу тендера о передаче 34 участков (в аренду на 49 лет А. Гужавину. – В. Б.), позволяет предположить, что главной целью создания совета является данного легитимизация тендера. В связи с этим приглашенные в данный совет члены инициативной группы «Сохраним Кок-Жайляу» приняли решение отказаться от участия в совете, до тех пор, пока не будут отменены результаты проведенного тендера. Поэтому появилась идея создания альтернативного общественного совета, независимого и открытого, который бы рассматривал вопросы туризма на природных территориях, вырабатывал рекомендации. Приглашаем всё заинтересованное экспертное и заинтересованное сообщество к обсуждению этой темы».
Фото: Роман Егоров.
ВАДИМ БОРЕЙКО
