Экологическая реабилитация объектов уранового наследия в Центральной Азии. Срочное обращение за финансовой поддержкой
Решение проблемы уранового наследия в Центральной Азии становится все более актуальным вопросом. Необходимо принять дополнительные меры для предотвращения выброса радиоактивных и токсичных отходов не только на местном уровне, но и для защиты трансграничных рек от загрязнения. Тем самым, будет защищена Ферганская долина. Эта долина в Центральной Азии имеет большое значение для развития экономики региона.
С учетом этого, ЕС решительно поддерживает призыв к международному сообществу незамедлительно обратиться за предоставлением больших объемов финансовых средств для решения проблем здоровья и окружающей среды. Это имеет решающее значение для прогресса в Центральной Азии. В общей сложности необходимо взять обязательства по выделению 70 миллионов евро на конференции доноров, которая состоится 8 ноября 2018 года.
Обращение за финансовой поддержкой было сделано на международной конференции, состоявшейся 17 мая в Бишкеке (Кыргызская Республика). Мероприятие было организовано Правительством Кыргызстана при поддержке Европейской Комиссии (ЕК). Участники совещания пришли к выводу, что все подготовительные работы были завершены с тем, чтобы обеспечить незамедлительный старт работ по восстановлению в семи выявленных приоритетных местах в ожидании финансовой поддержки, которая в настоящее время недостаточна. Было отобрано семь приоритетных участков с согласия трех наиболее непосредственно вовлеченных стран: Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана.
За несколько дней до конференции делегация Европейского Союза во главе с г-жой Мишель Ривази (депутата Европейского Парламента) посетила объекты уранового наследия в Майлуу-Суу (Кыргызская Республика). Была получена информация из первых рук о серьезности нынешней ситуации. Стала очевидной необходимость срочного решения проблем затронутого населения. Существует высокий риск загрязнения рек, приводящих к загрязнению значительных частей Узбекистана вниз по течению рек. Поэтому к работам необходимо приступить незамедлительно, чтобы избежать негативного развития событий.
В ходе конференции г-жа Ривази (депутат Европарламента) заявила: «Ситуация в Майлуу-Суу является яркой иллюстрацией неотложности проблем здравоохранения и окружающей среды в Центральной Азии. Это результат уранового наследия. Нынешняя ситуация неприемлема и нуждается в решении. Все планы, которые решат проблему, готовы и должны финансироваться международным сообществом. Это позволит немедленно приступить к работам. Жители этих регионов слишком долго ждали нашего ответа. Они справедливо просят международной поддержки для улучшения своей повседневной жизни».
ЕС и Норвегия уже выделили 16,5 млн. и 600,000 евро, соответственно в специальный фонд для финансирования работ под управлением Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Однако этих средств далеко недостаточно. Дополнительная сумма в размере 70 млн. евро необходима для финансирования мероприятий по восстановлению в семи выявленных приоритетных участках в Центральной Азии. Целью фонда ЕБРР является объединение и управление финансовыми ресурсами на основе четко установленных финансовых правил.
В целом, возглавляемая ЕС региональная программа экологической реабилитации, которая служит различным целям в интересах населения Центральной Азии. Целями программы являются:
— улучшение здоровья человека;
— улучшение качества окружающей среды;
— содействие экономическому развитию, в частности, в целях содействия занятости на местном уровне;
— содействие региональному сотрудничеству;
— поддержание мира и стабильности в регионе.
Эта работа будет способствовать реализации целей устойчивого развития ООН (ЦУР).
В 2013 году ООН уже рекомендовала оказать финансовую поддержку со стороны международного сообщества в целях выработки решений в регионе. Подготавливается новая резолюция ООН.
Детальные планы восстановления основаны на передовой практике, используемой для аналогичных объектов в ЕС и других регионах. Планы были независимо рассмотрены и одобрены. Используемые методы хорошо известны и проверены.>
Усилия ЕС являются частью международной программы по восстановлению окружающей среды в Центральной Азии. Эти усилия направлены на восстановление радиоактивных и загрязненных бывших урановых объектов. Планы направлены на смягчение рисков для окружающей среды и здоровья населения, с которыми сталкиваются люди, живущие вблизи этих объектов, а также для уменьшения трансграничного воздействия загрязнения.
Усилия ЕС по восстановлению окружающей среды в Центральной Азии являются частью общей стратегии ЕС и Центральной Азии. Подготавливается новая стратегия.
В дополнение к 16 млн. евро, перечисленным в Фонд восстановления окружающей среды ЕБРР, ЕС уже предоставил 15 млн. евро для проведения подробных оценок воздействия на окружающую среду и технико-экономических обоснований в семи приоритетных объектах:
— Мин-Куш, Шекафтар и Майлуу-Суу в Кыргызской Республике;
— Дегмай и Истиклол в Таджикистане;
— Чаркесар и Янгиабад в Узбекистане.
Эти объекты включены в Стратегический мастер-план для объектов уранового наследия, подготовленный под руководством Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В плане определены приоритетные урановые объекты и сметная стоимость восстановительных работ.
ЕС также профинансировал программу совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для повышения осведомленности как сообщества доноров, так и местного населения о планах реабилитации и повышения осведомленности заинтересованных сторон.
Соответствующие страны подписали соглашения с ЕБРР, которые заложат основу для реализации проектов на основе правил и процедур ЕБРР. На первом этапе в Кыргызской Республике создается группа управления проектами (ГУП).
ЕБРР управляет семью донорскими фондами, которые оказывают поддержку в повышении ядерной безопасности и снижают радиационные риски в Восточной Европе и Центральной Азии. На сегодняшний день 45 стран и учреждений-доноров взяли на себя обязательства в размере 4,0 млрд. евро по проектам по ядерной безопасности, управляемых ЕБРР. Крупнейшим проектом является преобразование Чернобыля в экологически безопасное место.
Для получения более подробной информации, пожалуйста, обращайтесь:
— Карл Фросио: Carl.Frosio@ec.europa.eu Представительство ЕС, Бишкек,
— Мишель Ривази, депутат Европарламента: michele.rivasi@europarl.europa.eu Европарламент,
— Мартин Андерсен, главный программный менеджер, Еврокомиссия, Брюссель: martin.andersen@ec.europa.eu
Дополнительная информация, включая мультимедийные материалы, доступна по следующим ссылкам:
Брошюра «Экологическая реабилитация в Центральной Азии» (на английском языке):
Брошюра «Экологическая реабилитация в Центральной Азии» (на русском языке):
Стратегический мастер-план по экологической реабилитации объектов уранового наследия в Центральной Азии: https://nucleus.iaea.org/sites/connect/CGULSpublic/Pages/default.aspx (на английском языке)
Видео-ссылка: https://www.youtube.com/watch?v=viwMkcvyPS0
