Европейский союз предлагает ввести закон о восстановлении природы
Экологи приветствовали на этой неделе то, что они назвали потенциально новаторским законом для восстановления пострадавших экосистем по всей Европе.
Проект Закона о восстановлении природы, который был представлен Европейской комиссией 22 июня, потребует от государств-членов Европейского союза возрождения лесов, водно-болотных угодий, морских и других территорий, пострадавшие в результате человеческого развития.
По оценкам Европейской комиссии, более 80 процентов местообитаний на континенте находятся в «неудовлетворительном» состоянии. Защитники природы утверждают, что восстановление этих экосистем имеет решающее значение в борьбе с изменением климата и ради спасения видов от вымирания.
«Это предложение прокладывает путь для Европы, но оно также служит источником вдохновения для других регионов по всему миру, – сказал представитель Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и координатор по вопросам управления экосистемами в Европе Тьерри Лукас. – Это первое предложение такого рода, поскольку оно сделает цели восстановления юридически обязательными».
Для вступления в силу предлагаемый законопроект нуждается в одобрении Европейским парламентом. Но специалисты считают, что само его предложение уже является историческим событием. Согласно мнению исследователей, за счет восстановления экосистем, процесса, включающего в себя все, от посадки деревьев до восстановления водно-болотных угодий, можно избежать наихудших последствий изменения климата.
Предлагаемый закон о восстановлении вступает в решающую фазу. С 1970 года территории водно-болотных угодий в западной, центральной и восточной частях Европы сократились на 50 процентов. За последнее десятилетие сократился 71 процент популяций рыб и 60 процентов популяций земноводных. По оценкам, с 1997 по 2011 годы мир потерял от 3,5 до 18,5 трлн евро в год на экосистемных услугах.
«Сохранение того, что осталось от природы, недостаточно, – сказал директор отделения ЮНЕП в Европе Бруно Поцци. – Вот почему новое предложение ЕС, касающееся Закона о восстановлении природы с всеобъемлющим обязательством восстановить 20 процентов суши и моря ЕС к 2030 году, является мощным сигналом в поддержку Десятилетия ООН по восстановлению экосистем во всем мире».
Закон о восстановлении будет обсуждаться в Европейском парламенте и Совете, которые решат, следует ли его принимать. В случае принятия он потребует от государств-членов разработки национальных планов восстановления не менее 20 процентов суши и моря ЕС к 2030 году и восстановления всех нуждающихся в восстановлении экосистем к 2050 году. Это также обеспечит обращение вспять сокращения популяций опылителей к 2030 году, повторное увлажнение торфяников, восстановление морской среды обитания и устранение речных барьеров, что позволит рекам протяженностью 25 000 километров свободно течь.
Предлагаемый закон принят в рамках Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, которое проводится под эгидой ЮНЕП и Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО). Это широкомасштабное глобальное движение призвано активизировать реализацию проектов по восстановлению и обеспечить движение мира к устойчивой модели будущего. Десятилетие ООН, которое продлится с 2021 по 2030 год, совпадает по срокам с Целями в области устойчивого развития. Восстановление деградированных экосистем имеет основополагающее значение для достижения Целей устойчивого развития, главным образом в области изменения климата, искоренения нищеты и продовольственной безопасности.
Опираясь на результаты мониторинга, практическое руководство, коммуникации, мероприятия и специальную веб-платформу, Десятилетие ООН объединяет всех, кто заинтересован в восстановлении. Это помогает людям находить проекты, финансирование и знания, необходимые им для того, чтобы сделать процесс восстановления реальностью.
Восстановление становится главным решением кризиса изменения климата. Меры восстановления носят глобальный характер – от крупномасштабных инициатив до действий под руководством сообщества. В Пакистане правительство инициировало программу «Цунами из 10 миллиардов деревьев», в Андах во время проведения фестиваля за один день было посажено более 60 000 деревьев, в Аппалачских горах угольные шахты превращаются в поглотители углерода, а в Великобритании вдоль побережья рекультивируют водоросли.
«Мы видим, что Десятилетие ООН по восстановлению экосистем объединило людей со всего мира, – сказал Лукас. – Предложение Закона о восстановлении природы показывает, что для восстановления необходимо региональное сотрудничество и прочная правовая основа».
