Форум Женщины и Вода. Итоговый документ
Мы — 180 женщин и мужчин из 29 стран и 5 континентов — участники Форума Женщины и Вода, прошедшего 8 июня 2015 года в Душанбе, Таджикистан, представители национальных и международных организаций, специалисты по водным ресурсам, активисты общественных движений и работники средств информации из разных стран мира, преисполнены решимости отдать свой голос в поддержку всеобъемлющего выполнения обязательств и задач, относящихся к доступу к воде и гендерным вопросам, в рамках целей в области устойчивого развития на период после 2015 года.
Эта конференция знаменует завершение Международного десятилетия действий «Вода для жизни», 2005-2015 гг. в тот момент, когда международное сообщество празднует 20-летие Пекинской декларации и Платформы действий, а также обсуждает повестку дня и цели в области устойчивого развития на период после 2015 года.
Принятые 20 лет назад Пекинская декларация и Платформа действий стали эпохальными соглашениями, утвердившими цель обеспечения гендерного равенства в рамках прав человека. Пекинская платформа действий (ППД) включает конкретные обязательства в отношении проблематики «Женщины и окружающая среда» с акцентом на праве всеобщего доступа к водным ресурсам.
Мы придерживаемся Дублинских Принципов, относящихся к доступу к воде и устойчивому развитию, и призываем парвительства, неправительственные и частные организции объединить усилия для реализации этих принципов с вовлечением как можно больше женщин, насколько возможно, с самого раннего этапа подготовки политики и проектов до их импементации, управления, контроля и оценки.
Однако, несмотря на прогресс, достигнутый в выполнении этих обязательств, нашу серьезную обеспокоенность вызывает следующее:
- Женщины и девочки тратят 40 млрд. часов в год для того, чтобы добыть воду для удовлетворения основных потребностей своих семей, вместо того, чтобы больше времени проводить с детьми, использовать имеющиеся возможности для образования и ведения бизнеса, иметь больше времени для отдыха и т.д.;
- Девочки и женщины по-прежнему подвергаются угрозе насилия при посещении небезопасных помещений для водных процедур и санитарии;
- На женщинах и девочках по-прежнему лежит трудоемкая обязанность по обеспечению водой домашних хозяйств;
- 1/3 девочек во всем мире редко посещают школу во время менструального цикла ввиду отсутствия адекватных санитарных условий. Табу на эти вопросы широко распространены в некоторых странах, ограничивая девочек в посещении школ и женщин в посещении их рабочих мест.
Сегодня, когда государства – члены Организации Объединенных Наций завершают разработку целей в области устойчивого развития (ЦУР), крайне важно установить взаимосвязь между достижением гендерного равенства и расширением прав и возможностей женщин и девочек (ЦУР 5), с одной стороны, и обеспечением всеобщего доступа к водоснабжению и санитарии и устойчивого управления ими (ЦУР 6), с другой, а также обеспечить, чтобы ЦУР, связанные с финансированием, мониторингом и управлением рисками стихийных бедствий, были основаны на гендерно-дисагрегированных данных и индикаторах. Мы должны добиться того, чтобы все люди – женщины и мужчины, девочки и мальчики – заняли центральное место в устремлениях к обеспечению устойчивого развития.
Мы стремимся – и настоятельно призываем государства-члены – УСИЛИТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА путем принятия самых практичных и безотлагательных мер ради того, чтобы их граждане жили здоровой и продуктивной жизнью в гармонии с природой.
Мы настоятельно призываем обеспечить признание и поддержку важнейшей роли женщин в разработке устойчивых и экологически обоснованных парадигм потребления и производства, а также подходов к управлению водными ресурсами без конфликтов и споров, сопровождающихся насилием.
Мы призываем национальные правительства, местные органы власти, компании, организации, университеты, школы и учреждения здравоохранения обеспечить:
— доступ к чистой воде и санитарии в качестве всеобщего и основного права человека;
— внедрение гендерных подходов в реализацию и управление доступом к воде, санитарии и политику и проекты по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
— управление водными ресурсами как более эффективное, если знания, навыки и вклад женщин адекватно оценены в отношении их специфичной социальной роли;
— наделение женщин полномочиями в качестве проводников изменений; приоритизацию программ для усиления потенциала женщин в качестве экспертов и лидеров на уровне проектов и общин, ассоциаций водопользователей, а также на самом высоком позициях в принятии решений.
Мы призываем государства-члены обеспечить всестороннее выполнение своих обязательств в отношении гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, как это сформулировано в Пекинской платформе действий и итоговом документе 59-й сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по положению женщин (2015 год).
Мы призываем государства и международное сообщество взять на себя практические обязательства, направленные на достижение задач по ЦУР на период после 2015 года. Необходимо увеличение и повышение доступности финансовых ресурсов для всемерного решения взаимосвязанных вопросов в областях устойчивого развития и гендерного равенства.
Мы настоятельно призываем возобновить глобальные партнерские связи в интересах устойчивого развития в перспективе прав человека и гендерного равенства для искоренения существующих форм неравенства и диспропорций в соотношении сил; поддержать участие женщин в качестве лидеров в сфере управления водными ресурсами на уровне принятия решений.
Мы призываем обеспечить всестороннюю интеграцию принципов и приоритетов, основывающихся на правах человека, включая право человека на равенство, в международные рамки, повестки дня, программы и диалог в области водных ресурсов.
Мы настаиваем на том, что экономическая, социальная и экологическая политика должна соответствовать международным нормам и стандартам в областях гендерного равенства, отказа от дискриминации и прав человека.
Правительствам следует уделять приоритетное внимание доступу женщин и девочек к чистым, частным и безопасным санитарным условиям, учитывающим такие специфические гендерные потребности, как гигиена менструального периода и устранение опасности насилия в контексте прав женщин на адекватные условия жизни через обеспечение доступа к достойному труду и п гендерно-чувствительным, универсально доступным и качественным общественным услугам, мер по социальной защите и необходимой инфраструктурой.
Необходимо создавать альянсы между государственным и частным сектором для наращивания инвестиций, которые гарантировали бы всеобщий доступ к основным услугам и инфраструктуре.
Мы выступаем за усиление роли и участия женщин на равной основе в секторе управления водными ресурсами и предлагаем провозглашение Года Вода и Женщины под эгидой Организации Объединенных Наций (2017 год) и Дня Вода и Женщины (с 2017 года) – в рамках 25-летия со дня принятия Дублинского Принципа 3[1].
Мы призываем уважаемых делегатов Международной конференции высокого уровня взять обязательство о создании специализированного Фонда Женщины в поддержку водных ресурсов, как это было предложено во время Международной конференции высокого уровня по водному сотрудничеству, состоявшейся в Душанбе в 2013 году.
Мы призываем государства-участники поддержать эту инициативу и на следующем международном форуме по водным ресурсам сообщить о практически достигнутом прогрессе.
[1] Принцип 3 — Женщины играют ключевую роль в обеспечении, управлении и хранении воды