Горы в меняющемся мире: усиление партнерств и пути к процветающему будущему горных регионов
В октября 2018 в КР прошло историческое событие: Бишкек стал местом проведения Четвертого Всемирного Горного Форума, в котором приняли участие около 300 участников из 40 стран мира — представителей горных стран Европы, Латинской и Северной Америки, Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Центральной Азии.
Этому событию предшествовал Молодежный горный форум, состоявшийся 22 октября 2018 года благодаря организаторам — Университету Центральной Азии и Представительству ЮНИСЕФ в КР. 19 молодых участников из 14 стран выступили Послами молодежи на Всемирном горном форуме 2018 и подготовили документ «Призыв к действию» с учетом своего видения и влияния изменения климата на детей. «Если инвестиции, связанные с климатом, ориентированы на конкретные потребности детей, они могут привести к высоким преимуществам в развитии детей. Реальность, которая не часто упоминается в политических и финансовых кругах, заключается в том, что дети подвергаются наибольшему риску от последствий изменения климата просто потому, что они дети. Только благодаря совместным усилиям правительства, академиков, неправительственных партнеров и молодежи мы можем внести существенный вклад в устойчивое развитие горных районов», — сказал директор программ ЮНИСЕФ Тед Чайбан.
«Основные вызовы и возможные решения для развития горных районов включают в себя обмен информацией между заинтересованными сторонами для поиска совместных решений; включение традиционных знаний в глобальные программы развития горных районов; а также целенаправленная работа с уязвимыми группами населения в связи с последствиями изменения климата», — отметил студент бакалавриата УЦА Алидовар Содатсаиров.
Люди, живущие в горах, входят в категорию самых бедных и голодных в мире. «Горы являются домом для 13% населения планеты или почти одного миллиарда человек и покрывают пятую часть суши Земли. Очевидно, что в горных регионах риски землетрясений, наводнений, лавин гораздо выше, также как и негативное воздействие изменения климата. Только в Кыргызстане ежегодно регистрируется около 300 ЧП ! Сегодня люди в горах живут меньше, так как больше подвержены стрессам, меньше имеют доступа к санитарии и чистой питьевой воде. Несмотря на то, что благосостояние проживающих в горных районах людей имеет важнейшее значение для жителей равнин – при этом голос их не всегда слышен. Основное внимание дискуссий, посвященных ЦУР, обычно бывает направлено на равнины и городские центры, и в них редко указывается на важность гор, которые являются источником важнейших ресурсов, например, воды»,- сообщается в отчете УЦА. Его ректор профессор д-р С. Сохаил Накви отметил, что УЦА уделяет большое внимание развитию горных сообществ, и призвал участников форума объединить усилия для исследования тех вопросов, которые имеют важнейшее значение для горных сообществ, и вместе искать решения, направленные на улучшение качества их жизни.
Как правило, население горных регионов стремится собственными силами улучшить свою жизнь. Всемирный Горный Форум — это та площадка, которая призвана организовать обмен опытом между горными странами и обзор проделанных шагов по устойчивому горному развитию (УГР). На ней рассматриваются текущие процессы на глобальном уровне, вызовы и возможности УГР в будущем, включая переговоры по изменению климата и вопросы в контексте Целей Устойчивого Развития, их реализацию с рекомендациями по необходимым действиям в горных регионах на местном, национальном и международном уровнях.
Справочно. Первый Всемирный Горный форум состоялся 11-12 октября 2011 года в Люцерне (Швейцария), Второй ВГФ прошел 22-24 мая 2014 года в высокогорном городе Куско (Перу). Третий ВГФ проходил 17-19 октября в горной местности города Мбале на юго-востоке Уганды под девизом «Горы для нашего будущего». И вот теперь 23-26 октября 2018г Кыргызстан впервые выступил принимающей стороной масштабного съезда специалистов, работающих в сфере устойчивого развития горных районов. Особое внимание было уделено горным районам Кыргызстана и Центральной Азии.
ВГФ -2018 проводился Университетом Центральной Азии (УЦА) и Правительством КР при поддержке Правительства Швейцарии и Фонд Ага Хана в Великобритании и затронул тематику текущих тенденций и их динамику; путей обеспечения устойчивого будущего для горных районов, направленные на поддержку Устойчивого развития горных районов партнерства и альянсы.
«Изменение климата и другие глобальные изменения реальны – они оказывают очевидное влияние на горные сообщества, а также на жителей низинных территорий. Очень часто решение кроется в объединении традиционных и современных взглядов, подходов и технологий, что позволяет эффективно решать возникающие проблемы, – сказал д-р Марк Фоггин, исполняющий обязанности директора Института Исследований горных сообществ УЦА. – В ходе всех тематических обсуждений чаще, чем что — либо еще, звучал настойчивый призыв расширять и укреплять сотрудничество».
«Страны должны сделать так, чтобы их законодательство и деятельность в горных районах соответствовали ЦУР. Например, источником большей части потребляемой нами воды являются горные районы, которые богаты лесами и плодородными почвами. Эти экосистемы необходимо защищать и использовать таким образом, чтобы этих ресурсов хватило не только нынешнему, но и будущим поколениям», — заявил министр окружающей среды Уганды Горрети Китуту.
Нынешняя ситуация такова, что каждый сам по себе понимает, что горы, в принципе, важны, но этого недостаточно, чтобы этот каждый начал предпринимать реальные шаги усилия по сохранению гор. Поэтому среди выводов ВГФ-2018 «красной нитью» звучал призыв о необходимости искать комплексные решения и укреплять сотрудничество всех горных стран. И не только на подобных мероприятиях. Это может быть проведение Дней Гор или иных горных праздников, своевременное принятие законов и политических решений о горах с целью привлечения внимание к теме бережливого отношения, любви к горам. Заинтересованных Сторон много: сами жители горных регионов, фермеры, бизнес-среда, научный мир, система образования, уровень принятия решений и др. Вопросы устойчивого горного развития должны не только на подобных форумах включаться в повестку дня международных переговорных процессов. Эти вопросы: гендерное равенство, зеленая экономика, положение малых коренных народов мира, миграция, водные ресурсы, лесные ресурсы, изменение климата, продовольственная безопасность, биоразнообразие, сельское хозяйство.
Какими реальными действиями улучшить крайне низкий уровень жизни горного населения: обеспечить им среднюю продолжительность жизни как на равнинах в 67,9 лет; создать равноценное сервисное и медицинское обслуживание и условия для получения достойного образования? Ведь больной человек вряд ли сможет создать здоровый и прибыльный бизнес в горах! И «как ни крути», все же экономика первична — она основа всех позитивных изменений и в жизни людей высокогорий! Сегодня парадокс заключается в том, что в горах практически не развивается малый и средний бизнес, а крупные горнодобывающие компании-инвесторы зачастую не находят общего языка с местными сообществами.
Представитель Секретариата Горного Партнерства доктор Юка Макино считает, что сегодня надо сфокусировать внимание на продуктах, которые можно найти в горных регионах, и стимулировать там развитие сельского хозяйства, агротуризма, потому что сегодня весь мир сконцентрирован именно на органической продукции. Она говорит о том, что для развития маленьких горных районов нужны международные союзы. А о том, как изменить ситуацию, развивая в горной местности экотуризм и переработку продукции животноводства и садоводства, сегодня должны думать не только международные организации, но прежде всего органы государственного управления, разные НПО, призванные связать деятельность с горными селами.
«Важно также услышать голоса общин горных народов, обладающих испокон веков огромным богатством традиционных знаний, опытом рачительного использования хрупких горных экосистем и повышения их устойчивости к внешним факторам. Они используют свои навыки и знания для защиты горных экосистем, потому что для них горы – это их дом»,- говорит представитель Горного партнерства в КР Алма Карсымбек.
Глава ГАООСЛХ КР Абдыкалык Рустамов отметил, что проведение нынешнего ВГФ в Бишкеке заставило услышать о Кыргызстане далеко за его пределами. Но это также означает, что за нашими действиями в области Устойчивого Горного Развития также будут внимательно следить издалека!
Следующий V Всемирный Горный форум пройдет в 2020 году в Непале.
Ирина Байрамукова
