КАК БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ РАБОЧАЯ ГРУППА ОТКРЫТОГО СОСТАВА БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ В РЕЖИМЕ ОН-ЛАЙН?
В 14 ч. 00 м. (женевское время) 22 июня 2020 года будет проведено онлайновое заседание с целью открытия совещания РГОС-12 (Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции) и рассмотрения процедурных вопросов: утверждение повестки дня и достижение договоренности об организации работе. На открытии совещания представителям, выступающим от имени групп стран, будет предоставлена возможность выступить с заявлениями. В соответствии с решением Бюро продолжительность каждого заявления будет ограничена пятью минутами.
После представления каждого пункта сопредседатели предложат Сторонам и наблюдателям использовать следующую процедуру переписки по электронной почте: а) Сторонам и наблюдателям, желающим выступить по этому пункту повестки дня, будет предложено направить свои заявления в Секретариат; b) Сторонам будет предложено принять проект решения, относящийся к этому пункту повестки дня.
Стороны рассмотрят простые проекты решений (все они будут сведены в один документ, имеющийся на шести языках ООН), с тем чтобы можно было продолжить межсессионную работу до пятнадцатой сессии Конференции Сторон (КС-15), которая предположительно состоится в июле 2021 года в Женеве. По большинству пунктов повестки дня предлагаемые решения будут включать призыв к Сторонам и наблюдателям представить замечания по различным документам/руководящим принципам и т.д., а также просьбу к межсессионным рабочим группам/секретариату учесть эти замечания при дальнейшем пересмотре документа/руководящих принципов и т.д. для рассмотрения на КС-15. РГОС-12 не будет работать над пересмотром документов/руководящих принципов и т.д. по существу.
В ходе процедуры переписки Сторонам будет предоставлено 48 часов для представления по электронной почте заявлений, предложений и/или возражений по предлагаемым проектам решений. Стороны и наблюдатели будут иметь возможность выступать с заявлениями по пунктам повестки дня на протяжении всего процесса.
Все решения, по которым в течение 48 часов не будет высказано никаких предложений и возражений, будут считаться принятыми.
Если Стороны внесут предложения или заявят возражения, Секретариат пересмотрит проект решения/проекты решений в консультации с сопредседателями. Все замечания/предложения Сторон будут предоставляться всем участникам через защищенный паролем Интернет-сайт.
Затем пересмотренные варианты решений будут вновь разосланы по электронной почте (и размещены на защищенном паролем Интернет-сайте) с предложением принять их в течение 48 часов. Эти шаги будут повторяться до тех пор, пока не будет достигнута договоренность, или, если достичь договоренности не удастся, вопрос будет отложен до КС-15. Следует отметить, что максимальная продолжительность совещания будет составлять 2 недели, т.е. с 22 июня по 5 июля 2020 г., включая выходные дни.
Заседание будет закрыто сопредседателями по электронной почте.
Дополнительная информация размещена на cайте: http://www.basel.int/TheConvention/OpenendedWorkingGroup(OEWG)/Meetings/OEWG12/Overview/tabid/8264/Default.aspx
Следует отметить, что все решения в рамках РГОС должны приниматься консенсусом. Однако если одна страна выступит против по какому-то вопросу, то тогда предположительно может быть проведено голосование. Секретариат Базельской конвенции готовится ко всем возможным сценариям работы данного совещания, включая вероятность проведения голосования.
Страны Африканского региона выступили категорически против проведения РГОС-12 в режиме он-лай. Это связано, в первую очередь, с проблемами, вызванными пандемией. Так, во многих странах отсутствует стабильная интернетовская связь, представители министерств работают из дома, что не позволяет им провести полноценные консультации с заинтересованными ведомствами, все силы стран сосредоточены на борьбу с пандемией.
Несмотря на эти и другие проблемы, указанные в заявлении от Африканских стран, принято решение продолжить подготовку к РГОС-12 в уже одобренном формате.
Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»
