Климатический словарь
Язык международной дипломатии изобилует аббревиатурами, сокращениями и другим особыми выражениями, понятными только тем, «кто в теме». В преддверии КС-28 мы вновь публикуем подготовленный Службой новостей ООН небольшой справочник, который поможет вам разобраться в тонкостях «климатической повестки дня» ООН. Начнем с названия самого мероприятия – КС-28. Это 28-я по счету конференция ООН по изменению климата, но ее официальное название: 28-я Конференция сторон (КС) РКИК ООН.
Что такое РКИК ООН. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) была разработана по результатам Конференции ООН по окружающей среде и развитию, которая прошла в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Заявленная цель РКИК ООН – сокращение выбросов парниковых газов, необходимое, чтобы предотвратить опасное изменение климата, вызванное деятельностью человека. В настоящий момент сторонами Конвенции являются 197 стран и одно межгосударственное объединение – Европейский союз. Конференции сторон конвенции, или КС, – это официальные встречи, которые проводятся ежегодно с 1995 года. Исключением стал лишь 2020 год: из-за пандемии COVID-19 конференцию сторон пришлось перенести на год. В этом году Конференция сторон, КС-28, пройдет в Объединенных Арабских Эмиратах. Цели в области устойчивого развития или ЦУР. Они касаются различных проблем, с которыми сталкивается человечество: от доступа к «чистой» энергии до сокращения бедности и развития ответственного потребления. Вместе ЦУР составляют Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года – план ООН по обеспечению мира и процветания для людей и планеты. Борьба с изменением климата является одной из семнадцати целей (ЦУР 13). Сегодня становится все более очевидным, что изменение климата играет важную роль в достижении многих, если не всех ЦУР, а выполнение Повестки дня на период до 2030 года попросту невозможно без серьезного отношения к проблеме изменения климата. А раз все это настолько важно, попробуем разобраться в «климатическом жаргоне»…
Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) – ключевой элемент Парижского соглашения по климату. Фактически, это обязательства конкретных стран по снижению выбросов парниковых газов на национальном уровне и по адаптации к последствиям изменения климата. В соответствии с положениями Парижского соглашения каждая Сторона подготавливает и направляет в Секретариат ООН по климату свои ОНУВ, которые она намеревается достичь, а также принимает национальные меры по смягчению последствий изменения климата.
Нетто-нулевые выбросы – концепция, предполагающая максимальное сокращение выбросов парниковых газов, то есть до уровня, когда число таких газов в атмосфере не увеличивается, а все промышленные и прочие эмиссии поглощаются лесами и океаном. Достичь этого можно, например, за счет перехода к «зеленой» экономике и чистым возобновляемым источникам энергии.
В предстоящие две недели, когда будет идти КС-28 (да и впоследствии тоже) вы часто будете слышать магическую фразу «не выше 1,5 градуса Цельсия». О чем это, спросите вы? В своем отчете за 2018 год МГЭИК, основываясь на оценке тысяч ученых и правительственных экспертов, сделала вывод, что удержание роста глобальной температуры в пределах 1,5 градуса Цельсия по сравнению с уровнями доиндустриальной эпохи (то есть с серединой XVIII века) поможет нам не допустить катастрофического изменения климата.
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) – это специальный орган ООН по оценке научных данных, связанных с изменением климата. Созданная в 1988 году Всемирной метеорологической организацией (ВМО) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), МГЭИК предоставляет правительствам всех уровней научную информацию, которую можно использовать для разработки политики по борьбе с изменением климата. Отчеты МГЭИК ложатся в основу международных переговоров по проблеме изменения климата, таких как те, что состоятся во время КС-28. В широком смысле понятие «климатическое финансирование», а точнее финансирование деятельности по борьбе с изменением климата, относится к деньгам, которые необходимо потратить на целый ряд мероприятий по сокращению вызывающих изменение климата выбросов, а также на оказание помощи людям в адаптации и повышении устойчивости к уже имеющимся последствиям изменения климата. Речь идет о финансировании на местном, национальном или транснациональном уровнях, которое может быть получено как из государственных, так и из частных и прочих источников финансирования. Такое финансирование имеет ключевое значение для решения проблемы изменения климата, потому что для значительного сокращения выбросов, особенно в секторах, которые выбрасывают большие количества парниковых газов, требуются крупномасштабные инвестиции. В 2009 году, во время КС-15 в Копенгагене, богатые страны пообещали направлять развивающимся государствам по 100 млрд долларов ежегодно, чтобы помочь им адаптироваться к изменению климата и смягчить дальнейшее повышение температуры.
Рассылка «Сохраним дикую природу ради устойчивости климата!»
