Куда плывет Европа и чего ждать Молдове и Днестру

«Сам семинар для меня был шоком. Привыкший восхищаться продвинутостью Евросоюза в сфере охраны окружающей среды, я был неприятно удивлен появившейся <приземленностью> нынешних европейцев в вопросах, которые, казалось бы, уже обсуждены человечеством и особенно тем же ЕС в пользу будущих поколений».

Месяц назад мне позвонили из Евроделегации и предложили поучаствовать в семинаре Еврокомиссии в Брюсселе, посвященном развитию гидроэнергетики в связи с ее влиянием на реки и их экосистемы. Не скрою, я очень обрадовался, потому что знал о семинаре, но, как всегда, по понятным финансовым причинам, и не мечтал о возможности участия в нем.

Позднее я обнаружил, что буду находиться в компании трех девушек из госканцелярии молдавского правительства, поскольку, судя по всему, больше в наших  министерствах и ведомствах тема семинара никого не заинтересовала.

Тем не менее, я очень благодарен Евроделегации в Молдове за то, что они, пригласив и меня, отнеслись к вопросу не формально, а по существу. Ведь хотя Молдова как страна без гор и сама почти не может вырабатывать гидроэнергию, она очень зависима от того, как ее соседка Украина будет управлять верхними течениями рек Днестр и Прут. И нет сегодня иной структуры, кроме Евросоюза, которая в состоянии умерить амбиции украинских олигархов, стоящих за энергосектором. Если он захочет, разумеется.

Сам семинар для меня был шоком. Привыкший восхищаться продвинутостью Евросоюза в сфере охраны окружающей среды, я был неприятно удивлен появившейся <приземленностью> нынешних европейцев в вопросах, которые, казалось бы, уже обсуждены человечеством и особенно тем же ЕС в пользу будущих поколений.

Оказывается, судьба европейских и <околоевропейских> рек уже практически предрешена: на них будет построена масса ГЭС, больших и малых. Оказывается, Австрия уже изуродовала большую часть своих рек, зато теперь 70 процентов всей энергии получает от них!

Думаю, что в объяснении такого европейского разворота доминирует безотчетный страх перед Россией и Путиным, страх остаться без газа и энергии. Впрочем, вслух об этом никто не говорил, речь шла об <устойчивой> энергетике. И понятно было бы, если бы за ГЭС выступал Директорат энергетики. Но ведь, что странно, и Директорат окружающей среды не менее горячо поддерживал аналогичную точку зрения!

Европейский Союз на пороге решений, которые могут поставить большой крест на его реках, а также реках его соседей. В случае принятия этих решений станет невозможным дальнейшее внедрение Европейской рамочной водной директивы, а значит, и защиты вод, речных экосистем, природы, биологического разнообразия, зеленой инфраструктуры и, в конечном счете, достижения глобальной цели устойчивого развития.

Семинар показал результаты деятельности гидроэнергетической лоббистской группы ЕС и интересов крупных энергетических и инфраструктурных компаний, а также крупного финансового капитала с их союзниками в ЕС и других странах. Сегодня реки находятся в фокусе интересов тех, кто намерен эксплуатировать природу во имя личной выгоды. Поэтому все те программы и стратегии, что были наработаны в Европейском Сообществе в сфере окружающей среды в предыдущие десятилетия, очень скоро могут стать невыполнимыми, поскольку, к примеру, более половины ГЭС планируется построить в границах охраняемых природных территорий. Это касается и таких элементов, как взятые под защиту территории Natura 2000, обладающие неповторимым биологическим и ландшафтным разнообразием.

Суть доминирующих в Европейской Комиссии воззрений в том, что гидроэнергетика должна <вписаться> в интересы защиты окружающей среды, что в принципе невозможно. Тут наступает момент самообмана, которому еврочиновники искренне рады. К примеру, для того, чтобы плотина не стала препятствием для миграции рыб, предлагается строить рыбоходы. Однако мало кто знает, что эффективные рыбоходы во всем мире можно пересчитать по пальцам обеих рук, а вот неэффетивных — пруд пруди. А это значит, что биологическое разнообразие рек многократно обеднеет.

Так, в Албании после реализации планов лосось исчезнет в 70 процентах рек. Вообще албанские реки на схеме напоминают шкуру леопарда, где пятна — это планируемые ГЭС. Это же касается и всех стран бывшей Югославии. Естественно, что пропорционально снизятся и экосистемные услуги, оказываемые реками: от качества воды для питья до количества воды и рекреационных услуг.

Принимавшие участие в семинаре неправительственные организации констатировали, что ЕС находится на распутье. При этом до сих пор нет объективных оценок реальной роли гидростроительства в защите от наводнений, хотя эта роль и превозносится, а также того ущерба для речных экосистем и зеленой инфраструктуры, который совершенно очевиден.

Плотины нарушают экологические функции рек и их пойм. Европейские реки уже сейчас часто находятся в неудовлетворительном экологическом и гидроморфологическом состоянии из-за многих существующих плотин. Плотины — не только барьеры для миграции рыб. Они изменяют места обитания, динамику реки и разнообразие ее морфологии, видов и ландшафтов. Плотины разрушают многосторонние связи и функции естественных пойм, и поэтому часто нарушаются подземные воды, как результат — страдает питьевое водоснабжение. Плотины провоцируют заиление рек, изменяют уровни грунтовых вод и снижают естественную способность рек к самоочистке, а это в свю очередь может оказать влияние на питьевое водоснабжение, ирригацию и рыболовство.

Самое интересное, что, судя по докладам на семинаре, международные инвестиционные банки стали терпимее относиться к финансированию таких проектов. Вспомним — в 2007 году совместное аргументированное письмо молдавских и украинских НПО остановило решение о финансировании Мировым банком достройки Днестровской гидроаакумуляционной станции. Поэтому Украина ее строит до сих пор нза свои деньги. Сегодня мы видим иной тренд, и несмотря на наличие у европейских инвестиционных банков своих экологических и социальных политик, не уверен, что природоохранные аргументы сейчас окажутся столь же действенными, как 10 лет назад.  Тем более, что пока европейцы рассматривают стран-соседей больше как буфер между собой и дикими племенами Азии, нежели как свою территорию.

Интересно, что огромную волну предполагаемого гидростроительства инициаторы пытаются обосновать адаптацией к изменению климата. Но любому специалисту понятно, что как раз разрушение речных экосистем и приведет к уменьшению адаптации и потеплению! Ведь именно малонарушенные реки и поймы играют важную роль в адаптации к изменению климата и адаптации к изменению климата. В некоторых странах, например, в той же Украине, энергию ГЭС объявили <зеленой>, что делает ее производство весьма выгодным, ведь из бюджета и через тарифы потребителями производителям оплачивается более 60 процентов % ее стоимости. Т.е., граждане платят втридорога за ухудшение своей среды обитания.

Следует отметить, что новая политика ЕС в сфере гидростроительства разрабатывалась <втихаря>, и лишь сейчас, на последнем этапе, ее обнародовали в надежде на молчаливое <одобрямс>. Такой подход противоречит законодательству и духу самого ЕС, и потому следует ожидать бурной реакции общества, направленной прежде всего против евробюрократии, стремящейся за благими лозунгами скрыть реальные намерения, наносящие ущерб будущим поколениям не только членов ЕС, но и стран-соседей.

Энергетическая мафия четко улавливает появившиеся дуновения. Кабинет министров Украины в июле этого года принял постановление о развитии гидроэнергетики до 2026 года, в котором, в частности, запланировано строительство еще шести больших ГЭС на Верхнем Днестре вдобавок к трем имеющимся, а также множество малых ГЭС на его притоках в Карпатах. При этом финансовые надежды возлагаются на европейские инвестиционные банки, которые должны выделись для реализации этих идей порядка 2 миллиардов долларов. Так что молдавским и украинским неправительственным организациям предстоит большая совместная работа, чтобы этого не случилось, — во имя сохранения нашей общей реки и тех экосистемных услуг, которая Днестр пока еще предоставляет жителям обеих стран.

А те, кому интересны материалы семинара, могут посетить его вебстраничку: http://ec.europa.eu/enlargement/taiex/dyn/taiex-events/library/detail_en.jsp?EventID=62825

Илья ТРОМБИЦКИЙ

Источник: http://www.vedomosti.md/news/kuda-plyvet-evropa-i-chego-zhdat-moldove-i-dnestru