Министерство экономики предлагает включить НКО в закон о проверках
2 августа 2019 года на сайте Правительства Кыргызской Республики был размещен, разработанный Министерством экономики КР, проект Закона «О внесении изменений в Закон КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» (далее — законопроект) http://www.gov.kg/?p=135990&lang=ru&fbclid=IwAR2urkzsVskOWhEi8-70XZATkC0wtU6aE3d9Vdk5dBAiTiiYgyBPEJncBrI Законопроект вызвал беспокойство в НКО секторе, так как в нем предлагается норма о включении НКО в число субъектов проверок со стороны государственных органов. Представители НКО расценили эту норму как дискриминационную норму, направленную против НКО, они выразили обеспокоенность тем, что после принятия законопроекта государственные органы начнут проводить массовые проверки НКО.
В связи с этим 26 сентября 2019 года Общественный совет Министерства экономики КР организовал обсуждение законопроекта, куда были приглашены с одной стороны авторы законопроекта (представители соответствующего подразделения Министерства экономики), а с другой стороны представители бизнес сектора и организаций гражданского общества (ОГО). В начале обсуждения авторы законопроекта подробно рассказали о законопроекте и ответили на многочисленные вопросы членов общественного совета и приглашенных лиц.
Относительно включения НКО в закон о проверках в качестве субъектов проверок, авторы законопроекта проинформировали участников о том, что это была не их инициатива, они готовы удалить эту норму из законопроекта в любое время (если она вызывает беспокойство у НКО сектора). На вопрос о том «Чья эта была инициатива и как обосновали свое предложение инициаторы?», авторы законопроекта ответили, что предложение об этом поступило от бизнес-ассоциаций.
Обоснование бизнес-ассоциаций было следующим: в законе о проверках установлен порядок проведения проверок, предусмотрены процедуры защищающие их интересы, гарантии для субъектов проверок, — инициаторы хотят чтобы эти защитные процедуры также распространялись на НКО (в число которых входят бизнес-ассоциации), чтобы во время проверок НКО со стороны государственных органов не было какого-либо произвола со стороны проверяющих.
В конце обсуждения авторы законопроекта еще раз выразили готовность удалить НКО из законопроекта и спросили у участников обсуждения, – желают ли они этого? Ни один из участников не выступил с предложением об исключении НКО из законопроекта»
Рассылка «ICNLdistributionlist_CSOs»
