Мынжылки: мероприятия по инженерной защите?!
В 2019 году у Иле-Алатауского национального парка в нескольких ущельях “забрали” 49,7 га для строительства селезащитных плотин, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2019 года № 293 “О переводе земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса”. Эти участки были предоставлены ГУ «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
Экологическое общество “Зеленое спасение” выступало против этой передачи, так как селезащитные плотины и другие защитные объекты можно строить и реконструировать без вывода земель из состава ООПТ! “Мероприятия по инженерной защите участков ООПТ от опасных геологических процессов, в т.ч. от особо опасных природных процессов — селей, схода снежных лавин и склоновых разрушительных процессов” относятся к мерам, направленным на защиту экосистем ООПТ (пункт 25, 26 и 36 “Правил разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемых природных территорий, а также корректировки технико-экономического обоснования”).
При этом строительство, реконструкция и дальнейшая эксплуатация защитных сооружений должны были проводиться под жестким контролем администрации нацпарка. Что, в свою очередь, позволило бы нанести меньший ущерб уникальным экосистемам урочища. Хронологию событий по проекту реконструкции можно посмотреть в статьях “Мынжылки – еще одна “промзона” в национальном парке?” и “Мынжылки – ожидаемая сенсация!”. Стоит обратить внимание, что реконструкция плотины началась до перевода земель и без утвержденного технико-экономического обоснования, что является нарушением законодательства.
Строительные работы были завершены в 2019 году. В рамках проекта были увеличены тело самой плотины и объем чаши селехранилища. Помимо основных работ проект предусматривал такие “природоохранные мероприятия”, как “благоустройство, озеленение, укрепление откосов, высадка елей и газонов”, всё это, напомним, на высоте 3000 метров над уровнем моря. Никакие из перечисленных мероприятий, естественно, не были реализованы. Видимо, о них просто позабыли, а может быть догадались, что тяньшанские ели и газонная трава на высоте 3000 метров над уровнем моря не растут.
Площадь участка в урочище Мынжилки, в Малом Алматинском ущелье, который выведен из состава национального парка, составляет 17,7802 га (письмо премьер-министра № 11-9/2220 от: 09.10.2018). Смотрите схему в приложении. Участок включает в себя саму плотину и частично селехранилище. Однако, отрицательное воздействие на окружающую среду во время и после строительства было оказано на большую площадь. Строители оставили после себя горы мусора и бросили в урочище технику. После обращения возмущенных туристов мусор был убран. А техника стояла там еще несколько месяцев.
10 июня 2020 года мы обратились с письмом (Исх.085) В Комитет лесного хозяйства и животного мира с просьбой, принять меры по отношению к компании, которая занималась реконструкцией селезащитной плотины и обязать ее убрать технику и ликвидировать загрязнение в урочище.
Позже мы получили ответ из Комитета (№ 27-1-26/ЗТ-К-42 от 29.06.2020), в котором сообщается, что “по информации Иле-Алатауского государственного национального природного парка, …участок в урочище Мынжылки, где находится заброшенная строительная техника, располагается вне земель национального парка. Участок находится на балансе ГУ “Казселезащита” и техника принадлежит компании, которая обслуживает ГУ “Казселезащита”. Национальный парк уведомил ГУ “Казселезащита” убрать технику и ликвидировать загрязнение в урочище”.
Через неделю технику убрали с дороги и перевезли к гаражам “Казселезащиты”.
Однако нас весьма удивила информация нацпарка о том, что участок, где стоял экскаватор, находится вне земель парка и принадлежит ГУ “Казселезащита”. Экскаватор стоял выше чаши селехранилища и далеко за пределами участка, который был передан “Казселезащите”, т.е. на территории нацпарка!
В Постановлении правительства о переводе земель не указаны точные координаты земельных участков, которые выведены из состава парка, и, возможно, администрация парка сама точно не знает, где проходят эти границы. Глядя на мусор, оставшийся от строителей и на брошенную технику, которая стояла в урочище много месяцев, можно предположить, что сотрудники нацпарка вообще не контролируют урочище Мынжылки и верховья Малого Алматинского ущелья.
А Экологическое общество “Зеленое спасение” вновь и вновь поднимает вопрос о необходимости маркировки границ на местности, утверждении охранной зоны и усилении контроля территории парка!
