На юге Кыргызстана начата апробация модели по управлению пастбищами

9Единая модель управления пастбищами Государственного Лесного Фонда (ГЛФ), которая включает участие местного населения, будет апробирована в Базар-Коргонском районе Джалал-Абадской области. Данная модель была разработана в рамках проекта Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) по сохранению биоразнообразия на юге Кыргызстана, реализуемого по поручению правительства Германии. Ее внедрение основывается на ранее проведенных обсуждениях с районной и сельской администрациями, директорами лесных хозяйств и представителями пастбищных комитетов.

Новый механизм управления пастбищами предполагает участие местного населения в долгосрочном и устойчивом управлении выпасными землями, участие всех заинтересованных сторон на местном и районном уровнях и регулирование предоставления права пользования пастбищами ГЛФ. Ожидается, что выбранная модель будет способствовать созданию баланса между ролью и ответственностью различных субъектов в лесном и пастбищном хозяйствах и рациональному использованию пастбищных ресурсов.

 

Взаимоотношения между заинтересованными сторонами будут выглядеть так:

 

Лесхоз:

  • передает право на планирование использования пастбищ (план выпаса) внутреннему пастбищному комитету на основе лесного билета;
  • сохраняет право пользования землями;
  • осуществляет контроль над соблюдением правил, а также может налагать санкции за нарушения;
  • проводит инфраструктурные мероприятия, запланированнные в Плане управления пастбищами за счет финансовых средств, поступивших за пастбищепользование.

 

Пастбищный комитет:

  • ежегодно планирует выпас и распределяет скот на пастбищах лесхозов;
  • выдает пастбищные билеты, и как приложение к ним – карту машрутов передвижения скота;
  • проводит учет поголовья скота и выполняет мероприятия по улучшению состояния пастбищ;
  • определяют пастбищные участки, которые предоставляются пастбищным комитетам нижних айыльных аймаков.

 

Районная пастбищная комиссия в составе пастбищных комитетов:

  • составляет план использования пастбищ и распределяет участки среди всех участвующих пастбищных комитетов;
  • ежегодно распределяет предоставленные пастбищные участки между ПК нижних айыльных аймаков.

 

Каждый скотовладелец, проживающий на территории лесхоза:

  • получает доступ к пастбищам после приобретения Пастбищного билета у внутреннего ПК.

 

Благодаря такому справедливому распределению прав и ответственности каждой стороны, пастбищные и лесные ресурсы будут использоваться рационально. Эта модель управления позволит решить проблему с перевыпасом скота, предотвратить возможные конфликты между пастбищепользователями, работниками лесных хозяйств и районной администрацией. Кроме того, разумное управление пастбищами поможет сохранению биоразнообразия, адаптации к изменению климата и повышению доходов местного населения.

 

Справка: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германское общество по международному сотрудничеству) является федеральной компанией Германии, действующей в 130 странах мира. GIZ оказывает поддержку Правительству Федеративной Республики Германия в реализации его целей в сфере международного сотрудничества в целях содействия устойчивому развитию. Кроме этого, GIZ активно участвует в международной образовательно-просветительской работе, а так же помогает людям и обществам улучшать собственные перспективы и условия жизни.

В Кыргызстане GIZ работает сначала 1990-х. В соответствии с Национальной стратегией развития страны GIZ реализует проекты по приоритетным направлениям «Устойчивое экономическое развитие» и «Здравоохранение». Деятельность GIZ охватывает также систему образования, правовую и судебную реформы, трансграничный диалог по управлению водными ресурсами в Центральной Азии, а также защиту и устойчивое использование природных ресурсов.

www.giz.de

Вам может также понравиться...