Новые стойкие органические загрязнители на обсуждении Комитета по рассмотрению новых СОЗ Стокгольмской конвенции

Десятая Конференция Сторон Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ) разделена на два сегмента. Первый сегмент пройдет в режиме онлайн, 26-30 июля 2021 года. Второй сегмент предположительно состоится в июне 2022 года в Женеве, Швейцария.

Онлайн сегмент представляет собой больше административную встречу, на которой не будут приниматься решения относительно включения новых СОЗ в список конвенции. Тем неменее, считаю важным отметить работу, которая ведется Комитетом по рассмотрению новых СОЗ Стокгольмской конвенции (КРС) и которая позволит уже в июне 2022 года рекомендовать новые вещества в список Конвенции для последующего контроля производства и использования.

На сегодняшний момент следующие вещества активно рассматриваются экспертами КРС: Дехлоран плюс (DP), метоксихлор и УФ-328. Эти вещества обсуждались на виртуальном заседании Комитета в январе 2021 года. В рещультате была создана новая рабочая группа для разработки руководства по применению критериев, связанных со способностью этих веществ к перемещению на большие расстояния. Рабочая группа вызвала большой интерес со стороны членов Комитета и наблюдателей в связи с тем, что она сосредоточилась на связях между СОЗ и пластиковым загрязнением.

Дехлоран Плюс (DP):

— Номинирован в мае 2019 года Норвегией.

— Огнезащитный химикат, добавляемый в пластмассы и рассматриваемый как замена декабромдифенила; по структуре и свойствам схож с запрещенными СОЗ, такими как мирекс.

— На 15-ом заседании в 2020 году Комитет определил, что DP соответствует критериям отбора в Приложении D Стокгольмской конвенции, и перевел его на следующий этап оценки, Приложение E и этап составления профиля риска.

— На своем 16-ом заседании в январе 2021 года Комитет рассмотрел проект профиля риска и после долгих дебатов решил отложить принятие решения по проекту профиля риска до следующего заседания Комитета, которое состоится в конце января 2022 года. Комитет определил, что данные по переносу этого вещества на большие расстояния, его стойкости и способности к биоаккумуляции являются убедительными, однако не смог прийти к согласию относительно достаточности информации о неблагоприятных эффектах — в основном из-за позиции членов Комитета из Японии, Китая и под влиянием США в качестве наблюдателя. США и Китай являются крупнейшими производителями этого химиката, то есть очевиден конфликт интересов при принятии решения.

Метоксихлор (MXC):

— В мае 2019 года Европейский Союз и его государства-члены предложили включить MXC в Приложение А Конвенции для последующего запрета на производство и использование.

— Метоксихлор — это хлорорганический пестицид (ХОП), который использовался в качестве замены ДДТ.

— На встрече в январе Комитет принял профиль риска для MXC, согласившись с тем, что, в результате применения критерия по способности этого химиката к переносу на большие расстояния, воздействие MXC может привести к значительным неблагоприятным последствиям для здоровья человека и окружающей среды. Поэтому глобальные действия в отношении MXC являются оправданными.

— Затем Комитет перешел к третьему и последнему этапу оценки MXC, Приложению F, а именно к оценке управления рисками. На своем следующем заседании Комитет примет решение о том, рекомендовать ли MXC для включения в Приложение А Конвенции с целью глобальной ликвидации.

УФ-328:

— Номинирован в Конвенцию Швейцарией в 2020 году.

— УФ-стабилизатор, добавляемый в пластмассы. Это химическая добавка, которая продлевает срок службы пластмасс, делая пластиковую упаковку и другие изделия более устойчивыми к ультрафиолетовому излучению. УФ-328 оказывает длительное токсическое воздействие на здоровье человека и морскую фауну и был включен в обзор Международной сети по ликидации загрязнителей (IPEN) по веществам, нарушающим работу эндокринной системы и пластику. Внесение УФ-328 в список Конвенции создаст важный прецедент в отношении токсичных добавок в пластике, которые попадают через в пищевую сеть в результате переноса микропластика на большие расстояния в окружающей среде.

— УФ-328 оценено экспертами Комитета по критериям биоаккумуляции, стойкости, способности к перемещению на большие расстояния и неблагоприятного воздействия на здоровье. Комитет определил, что УФ-328 соответствует критериям скрининга и перевел его на этап оценки профиля риска Приложения E Конвенции.

— Против этого категорически выступала промышленность и некоторые правительства, например, США.

На своем семнадцатом заседании, запланированном на январь 2022 года, Комитет рассмотрит, среди прочего, проект оценки управления рисками по метоксихлору, проекты профилей риска по Дехлорану Плюс и УФ-328.

Комитет также рассмотрит предложения о включении в приложения А, В и/или С к Конвенции новых веществ, а именно: хлорпирифоса, хлорированных парафинов с длиной углеродной цепью в диапазоне С14-17 и уровнем хлорирования 45% хлора по массе или более (MCCPs) и длинноцепочечных перфторкарбоновых кислот (PFCAs, класс PFAS), их солей и родственных соединений, представленных, соответственно, Европейским союзом, правительствами Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Канады.

Вновь номинированные химические вещества будут оцениваться на предмет соответствия критериям отбора на заседании Комитета в январе 2022 года: http://chm.pops.int/TheConvention/POPsReviewCommittee/Meetings/POPRC17/Overview/tabid/8900/Default.aspx . Документы по номинации еще не опубликованы.

Конференция Сторон Стокгольмской конвенции в июле 2022 года рассмотрит рекомендации Комитета для принятия решений о включении веществ, которые пройдут трехэтапную оценку: PFHxS (перфторгексановая сульфоновая кислота (ПФГСК), ее соли и родственные ПФГСК соединения) рекомендована Комитетом для включения в Приложение А Конвенции без каких бы то ни было исключений) и метокхлор (будет рекомендован Комитетом для включения в Приложение А без исключений). Остальные новые СОЗ все еще находятся на различных стадиях оценки и не будут рассматриваться до следующей Конференции Сторон после 2022 года.

Документы он-лайн сегмента десятой конференции Сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ на русском языке размещены на сайте: COP.10 (pops.int)

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к Ольге Сперанской, регионального координатора  IPEN в ВЕКЦА, научного советника  «Эко-согласия»,  speransk2004@mail.ru