Новый стандарт для экологически чистых игрушек – каким он должен быть?

Российская ассоциация предприятий индустрии детских товаров планирует к 2022 году разработать новый стандарт для экологически чистых игрушек. По мнению Ассоциации, отсутствие такого стандарта приводит к тому, что производители игрушек могут бесконтрольно  называть свою продукцию экологичной и повышать на нее цену.

Новый стандарт безусловно важен, однако, в его разработке должны участвовать представители Минздрава и Минприроды, а также неправительственные организации, чтобы гарантировать соответствие нового стандарта международном требованиям безопасности. Такой стандарт должен устанавливать требования, обеспечивающие безопасность здоровья детей и окружающей среды, и предупреждать предоставление недостоверной информации о товаре. Стандарт обязательно должен включать информацию о химических компонентах игрушки, которые включают в информацию для потребителя (маркировка товара, информационные листки) , чтобы гарантировать безопасность для здоровья ребенка и окужающей среды.

В настоящее время в России действует Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТО ТС 008/2011), в котором установлены допустимые уровни миграции в водную и воздушную среду токсичных химических веществ, включая фталаты, формальдегид, тяжелые металлы.

Необходимость регулирования этих веществ вызвана их токсичным воздействием на здоровье, в первую очередь, на здоровье детей. Например,  мышьяк вызывает у человека поражение кожи, гипертонию, неврологические расстройства; сурьма классифицируется как канцероген; свинец — хорошо известный нейротоксин, у которого нет безопасного уровня воздействия; соединения ртути поражают нервную систему человека, вызывают нарушение двигательной функции; Международное агентство по изучению рака относит кадмий к веществам первого класса опасности и определяет его как канцероген для человека.

К сожалению безопасные уровни содержания тяжелых металлов, установленные Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности игрушек», существенно превышают разрешенные уровни этих металлов в Директиве ЕС о безопасности игрушек (2009/48/EC). К тому же страны ЕС постоянно пересматривают положения данной Директивы, вводя более жесткие меры регулирования. Например, в 2009 году содержание свинца в сухом материале игрушки, согласно Директиве ЕС, не должно было превышать 13,5 мг/кг , а в жидком или липком материале – 3,4 мг/кг. Однако в 2017 году ЕС пересмотрел эти цифры с учетом новых научных данных и ввел более жесткие предельные показатели разрешенного содержания свинца в игрушках на уровне соответственно в 2 мг/кг и 0.5 мг/кг.

К сожалению, предельное содержание свинца в игрушках в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности игрушек» так и осталось на уровне 2011 года и составляет 90 мг/кг.

Не лучше обстоит ситуация и с регулированием содержания фталатов в игрушках. Если в странах ЕС регулированию подлежат диэтилгексилфталат, дибутилфталат, бензилбутилфталат, диизононилфталат, диизодецилфталат и диноктилфталат, содержание которых в гомогенном материале ограничено 0,1%, то технический регламент Таможенного союза устанавливает значительно более высокие разрешенные уровни, причем регулированию подлежат только диметилфталат, диоктилфталат, диэтилфталат и дибутилфталат.

Очевидно, что подобная ситуация открывает возможность экспорта в Россию и другие страны Евразийской экономической комиссии (ЕАЭС) игрушек, запрещенных или отозванных с рынков ЕС. Исследования содержания тяжелых металлов и фталатов в игрушках, купленных в магазинах стран ЕАЭС, подтверждают необходимость более жесткого контроля и регулярного мониторинга этих и других токсичных веществ в игрушках и товарах для детей. Подробные результаты исследований содержания тяжелых металлов и фталатов в игрушках в России и других странах ЕАЭС представлены в обзорах:

https://ipen.org/sites/default/files/documents/toxicrep_scr-ru.pdf

http://awhhe.am/wp-content/uploads/2014/02/doklad-Green-Peace-ptalat.pdf

Очевидно, что использование токсичных химических веществ, включая тяжелые металлы и фталаты, в игрушках должно быть полностью запрещено. Экологически чистые игрушки не могут содержать эти и другие опасные химические вещества. Чтобы дать возможность потребителю самому решать, является ли данная игрушка экологически чистой, необходимо ввести обязательное требование к маркировке о предоставлении полной информации о химических веществах, входящих в состав игрушки, в том числе используемых в качестве примесей и потенциально опасных для здоровья ребенка и благополучия окружающей среды. На маркировке игрушек должна быть также размещена предупредительная информации о мерах защиты от опасных веществ, содержащихся в игрушке.

Разработчики нового стандарта экологически чистой игрушки должны учитывать эти требования и содействовать также разработке программы информирования потребителей в странах Евразийского экономического союза об использовании опасных химических веществ в игрушках и товарах для детей и их воздействии на здоровье человека, в том числе путем создания информационного ресурса в сети Интернет.

Новости «Эко-Согласия» по химической безопасности
IPEN/»Эко-Согласие»